Решение по делу № 2-9711/2023 от 17.10.2023 - о признании решения о назначении страховой пенсии по старости в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии.

Копия дело № 2-9711/2023

УИД: 24RS0048-01-2023-005005-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Заверуха О.С.,

при секретаре Фелипас С.А.,

с участием представителя ответчика – ФИО1, доверенность от 07.09.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения о назначении страховой пенсии по старости в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения о назначении страховой пенсии по старости в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является получателем пенсии по инвалидности. При достижении возраста 61 год 6 месяцев (11.04.2022г.) у него возникло право на получение страховой пенсии по старости по п.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ. В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО2 11.06.1984г. принят в АО «Козульский ЛПХ» сортировщиком пиломатериалов, 15.04.1985г. уволен по окончании срока договора; 02.08.1985г. принят по договору в АО «Козульский ЛПХ» скатчиком древесины на разделку леса, 01.04.1986г. уволен по окончании срока договора; 26.11.1987г. принят по договору в АО «Козульский ЛПХ» сортировщиком пиломатериалов, 17.03.1992г. переведен кадровым работником в АО «Козульский ЛПХ» в качестве рамщика на склад, 14.11.1996г. уволен по собственному желанию. Данные периоды работы были включены в страховой стаж для назначения пенсии по инвалидности, но при переходе на страховую пенсию по старости данные периоды были исключены. Трудовая книжка находилась у работодателя, ее ведением занимался сотрудник отдела кадров. Ответчиком направлен запрос в архив для подтверждения стажа истца, однако работодателем документы в архив не переданы. С решением ОСФР по Красноярскому краю об исключении указанных периодов работы не согласен, поскольку данное обстоятельство влияет на размер пенсии. Просит суд признать решение ОСФР по Красноярскому краю об исключении периодов работы с 11.06.1984г. по 15.04.1985г., с 02.08.1985г. по 01.04.1986г., с 26.11.1987г. по 14.11.1996г. незаконным, возложить обязанность включить спорные периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Участвуя в предварительном судебном заседании, заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ФИО1, действующая на основании доверенности от 07.09.2023г., возражала против удовлетворения требований, суду пояснила, что период работы истца с 15.01.1985г. по 15.12.1994г. в АО «Козульский ЛПХ» включен в страховой стаж истца, 13.10.2023г. произведен перерасчет пенсии ФИО2 с 11.04.2022г., денежные средства, в связи с перерасчетом, истец получит в ноябре 2023г. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Разделом II названных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ФИО2 с 11.04.2022г. является получателем страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

10.04.2023. ФИО2 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением №№ от 14.04.2023г. истцу отказано в перерасчете размера пенсии ввиду отсутствия оснований для перерасчета страховой пенсии по старости. В приложении к решению указано, что перерасчет размера страховой пенсии за периоды до 01.01.2015г. произвести не представляется возможным в связи с тем, что подтверждающие документы не соответствуют наименованию организации в справке о заработной плате (ОАО «Козульский ЛПХ») наименованию организации (АО «Козульский ЛПХ») в трудовой книжке №, выданной 14.11.1996г. Сведения о переименовании данной организации отсутствуют. Проверить достоверность представленной справки о заработной плате не представляется возможным по причине отсутствия подтверждающих документов в архиве.

Отказывая в перерасчете страховой пенсии, ОСФР по Красноярскому краю руководствовался тем, что в спорные периоды работы с 11.06.1984г. по 15.04.1985г., с 02.08.1985г. по 01.04.1986г., с 26.11.1987г. по 14.11.1996г. наименование организации в справке о заработной плате (ОАО «Козульский ЛПХ») не соответствует наименованию организации (АО «Козульский ЛПХ») в трудовой книжке, выданной на имя ФИО2

Согласно пояснений, представленных ОСФР по Красноярскому краю согласно решению по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22.08.2023г. о включение периода работы и заработной платы ФИО2 в страховой стаж с 15.01.1985г. по 15.12.1994г. в Козульском леспромхозе (ОАО «Козульский ЛПХ»), в целях назначения пенсии признана к зачету справка о заработной плате № № от 21.06.2010г. и №№ от 21.06.2010г. и решено включить в страховой стаж период работы с 15.01.1985г. по 15.12.1994г. в Козульском ЛПХ по Архивным справкам.

По запросу суда в материалы дела представлена копия выплатного дела ФИО2, в которой представлена копия трудовой книжки ФИО2 №, где дата заполнения указана 14.11.1996г.

При этом в трудовой книжке имеются записи, о трудовой деятельности за периоды, предшествующие началу ведения трудовой книжки, а именно: 11.06.1984г. принят в АО «Козульский ЛПХ» сортировщиком пиломатериалов, 15.04.1985г. уволен по окончании срока договора; 02.08.1985г. принят по договору в АО «Козульский ЛПХ» скатчиком древесины на разделку леса, 01.04.1986г. уволен по окончании срока договора; 26.11.1987г. принят по договору в АО «Козульский ЛПХ» сортировщиком пиломатериалов, 17.03.1992г. переведен кадровым работником в АО «Козульский ЛПХ» в качестве рамщика на н/склад, 14.11.1996г. уволен по собственному желанию.

Кроме того, в материалах выплатного дела ФИО2 содержится справка №№ от 21.06.2010г., из которой следует, что истец работал в Козульском леспромхозе и ему выплачивалась заработная плата с января 1985 года по декабрь 1989 года.

Также материалы выплатного дела содержат копию справки №№ от 21.06.2010 года, из которой следует, что ФИО2 работал в Козульском леспромхозе (ОАО «Козульский ЛПХ») и ему выплачивалась заработная плата с января 1990 года по декабрь 1994 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается период работы истца в Козульском леспромхозе с января 1985 года по декабрь 1994 года.

Учитывая изложенное, пенсионным органом обоснованно принят к зачету период работы истца с 15.01.1985г. по 15.12.1994г.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 от 10.10.2023г. подтверждается, что ОСФР по Красноярскому краю к зачету принят период работы истца с 15.01.1985г. по 15.12.1994г.

Поскольку период работы истца с 15.01.1985г. по 15.12.1994г. ответчиком включен в страховой стаж, оснований для удовлетворения требований о включении данного периода в страховой стаж не имеется.

Суд находит верным включение спорного периода работы с 15 числа месяца, поскольку в представленных справках АО «Козульский ЛПХ» о периодах работы ФИО2 указаны только годы без обозначения точных дат.

С учетом включенного периода ОСФР по Красноярскому краю произвело перерасчет пенсии ФИО2, включив в страховой стаж истца период работы с 15.01.1985г. по 15.12.1994г., начисленный размер страховой пенсии с учетом индексаций на 01.01.2023г. составляет 14 678,66 руб., в том числе фиксированная выплата 7 567,33 руб. и страховая пенсия 7 111,33 руб.

Учитывая, что ответчик самостоятельно произвел перерасчет пенсии ФИО2, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии не имеется.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 11.06.1984г. по 14.01.1985г. и с 16.12.1994г. по 14.11.1996г. суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действующей в спорный период, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения образования, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях, и поощрениях: награждения орденами и медалями присвоение почетных званий, поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях. Взыскания в трудовую книжку не записываются.

Учитывая, что дата заполнения трудовой книжки не соответствует дате начала трудовой деятельности (более 12 лет, в то время как в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек запись должна быть внесена не позднее недельного срока со дня приема на работу), а также то, что в материалы дела не представлено документов, подтверждающих иной даты начала и продолжительности трудовой деятельности, суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж периода работы с 11.06.1984г. по 14.01.1985г. и с 16.12.1994г. по 14.11.1996г.

При этом суд отмечает, что датой заполнения трудовой книжки обозначено 14.11.1996г., в то время как спорные периоды работы имели место до указанного времени.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что ОСФР по Красноярскому краю в страховой стаж истца включен период с 15.01.1985г. по 15.12.1994г. в Козульском ЛПХ, 13.10.2023г. произвел перерасчет страховой пенсии ФИО2 с 11.04.2022г., а также что оснований для включения в страховой стаж периодов работы с 11.06.1984г. по 14.01.1985г. и с 16.12.1994г. по 14.11.1996г. не установлено, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО2 надлежит отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения о назначении страховой пенсии по старости в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.С.Заверуха

Решение принято в окончательной форме 24 октября 2023 года.

Копия верна.