УИД 05RS0031-01-2023-005981-94
Дело № 2а-4358/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 12.10.2023
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе
председательствующего Ершова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Рагимове Т.Ш.,
с участием:
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО1 о взыскании недоимку по земельному налогу в размере 71386 рублей и пени в размере 19,63 рубля за 2014-2016 год, транспортному налогу, в размере 23892 рублей и пени в размере 13,14 рублей за 2014-2016 год на общую сумму 95310,77 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу.
В обоснование иска указывает на то, что за административным ответчиком в 2014-2016 гг. числились имущества, указанные в налоговых уведомлениях, следовательно плательщиком налогов на данное имущество. В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени. В отношении ответчика выставлено требование №49537 от 04.12.2017, в котором сообщалось о наличии задолженности о сумме начисленной пени. Однако в добровольном порядке задолженность по налогам погашена не была. Также административный истец указывает, что им соблюден порядок взыскания налоговой задолженности в порядке приказного производства. Судебный приказ № 2а-3569/2022 от 25.05.2022 был отменен определением мирового судьи с/у №1 Кушвинского района Свердловской области от 11.11.2022. Указанное определение поступило в инспекцию 27.01.2023 за вх. номером 20421/В, в связи с чем просят восстановить срок на подачу административного искового заявления.
Поскольку задолженность налогоплательщиком так и не погашена, истец обратился за принудительным взысканием в суд и просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.
В судебном заседании ФИО1 возражал против удовлетворения иска.
ИФНС России по Ленинскому району, надлежаще извещенная, своего представителя в суд не направила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, в связи с чем суд приходи к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии представителя административного истца.
Заслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговая ставка установлена Законом РД от 02.12.2002 г. № 39 «О транспортном налоге».
В соответствии с п. 2 ст. 409, п. 3 ст. 363 НК РФ транспортный налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 409 НК РФ транспортный налог за отчетный налоговый период подлежал уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов административного дела, в 2014-2016 гг. административный ответчик являлся собственником автомобиля марки Тойота Камри с государственным регистрационным знаком <***>.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
На основании ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с налоговым законодательством РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно представленным административным истцом сведениям административный ответчик в отчетный период являлся собственником земельных участков с к/№, расположенного по адресу: <адрес>, к/н №, расположенного по адресу: <адрес>:6, расположенного по адресу: <адрес>
Из положений п. 1 ст. 11 НК РФ, п. 3 ст. 5 ЗК РФ, п. 1 ст. 388 НК РФ во взаимосвязи следует, что физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, вне зависимости от обстоятельств фактического использования земельного участка, признаются налогоплательщиками земельного налога.
Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.
Налоговая ставка установлена Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» от 18.02.2016 № 6-2а (ред. от 27.12.2017) «О земельном налоге».
Частью 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 2.1 ст. 23 НК РФ с 01.01.2015 налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4 статьи 52 НК РФ).
В силу ч. 3 ст. 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № 51691276 от 06.09.2017, которое в установленный срок до 01.12.2017 соответственно налогоплательщиком не исполнено.
В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате налога, административному ответчику начислена пеня, начиная со дня, следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Налоговым органом ответчику выставлено требование № 49537 от 04.12.2017 об уплате налогов, сборов, пени, штрафов с предложением добровольно до 29.01.2018 соответственно уплатить налоги и начисленную пеню по ним.
Направление налогового требования подтверждается реестрами заказной корреспонденции. В установленные сроки сумма налога ответчиком не уплачена.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Поскольку в срок, установленный в требовании, страховые взносы и пени административным ответчиком не были уплачены, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 1 Кушвинского района Свердловской области вынесен судебный приказ от 25.05.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который определением мирового судьи от 11.11.2022 отменен.
27.06.2023 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, указав уважительную причину его пропуска.
Согласно ч. 3 ст. 123.7 КАС РФ копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.
Из материалов дела следует, что определение об отмене судебного приказа от 11.11.2022 получено ИФНС Росси и по Ленинскому району г. Махачкалы 30.01.2023.
Обстоятельство несвоевременного получения указанного определения налоговом органом является уважительной причиной пропуска процессуального срока, следовательно основанием для восстановления срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу, недоимки и пени по земельному налогу.
При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку судом удовлетворяются исковые требования о взыскании недоимки по налогам и пени в размере 95310,77 рублей, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 059,32 рублей (п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному и транспортному налогу и пени.
Административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу – удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы недоимку по земельному налогу в размере 71386 рублей и пени в размере 19,63 рубля за 2014-2016 год, транспортному налогу, в размере 23892 рублей и пени в размере 13,14 рублей за 2014-2016 год на общую сумму 95310,77 рублей.
Взыскать с ФИО1, в доход бюджета ГОсВД «город Махачкала» государственную пошлину в размере 3 059,32 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено в 18.10.2023.
Председательствующий Д.В. Ершов