РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 июня 2025 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,
при ведении протокола секретарем Сараевой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3782/2025 по административному исковому заявлению заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Самары ФИО4 к ФИО1, с участием заинтересованного лица ФИО2, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника отделения заместителя старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Самары ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. В обоснование требований указано, что в ОСП адрес в отношении должника ФИО1, дата г.р., адрес регистрации: адрес находится на исполнении исполнительное производство №...-ИП, возбужденное дата на основании исполнительного документ – постановления судебного пристава-исполнителя №..., вступившему в законную силу дата, с предметом исполнения – задолженность по алиментам в размере 2 800 704 руб. в пользу взыскателя ФИО2
Ссылаясь на указанные обстоятельства, заместитель начальника отделения заместителя старшего судебного пристава ОСП адрес ФИО3 просит суд установить ФИО1, дата г.р., адрес регистрации: адрес временные ограничения на пользование должником специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству №...-ИП.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
Согласно положений части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).
В судебное заседание заместитель начальника отделения заместителя старшего судебного пристава ОСП адрес ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.
В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации направление почтовой корреспонденции по известному суду месту нахождения лиц, участвующих в деле, и возврат писем за истечением срока хранения, является доказательством, подтверждающим факт надлежащего извещения лица.
Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в ОСП адрес в отношении должника ФИО1, дата г.р., адрес регистрации: адрес находится на исполнении исполнительное производство №...-ИП, возбужденное дата на основании исполнительного документ – постановления судебного пристава-исполнителя №..., вступившему в законную силу дата, с предметом исполнения - задолженность по алиментам в размере 2 800 704 руб. в пользу взыскателя ФИО2
дата судебным приставом вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность должника ФИО1 за период с дата по дата определена в размере 2 800 704,00 руб.
Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету взысканий с ФИО1 не производилось.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Вместе с тем, с обоснованностью предъявленного административного иска суд согласиться не может.
В соответствии с пунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») определены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в частности, устанавливать временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наделяя судебного пристава-исполнителя данными полномочиями, федеральный законодатель устанавливает перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, в том числе если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1 части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего данные требования.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительные действия, указанные в п. п. 15, 15.1 ч. 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Вместе с тем, доказательств осведомленности должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам материалы дела не содержат, судебным приставом суду не представлено.
Согласно представленным сведениям АИС ФССП России предпринималась попытка направления постановления о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством ЕПГУ, однако фактически постановление не направлено и должником не получено.
Таким образом, о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО1 уведомлен не был.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что отсутствует информация об извещении должника о возбуждении исполнительного производства, и факт уклонения должника от добровольного исполнения требования исполнительного документа, нельзя считать установленным.
В связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования заместителя начальника отделения заместителя старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Самары ФИО4 к ФИО1, с участием заинтересованного лица ФИО2, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.О. Шиндяпин
В окончательной форме решение суда изготовлено 17 июня 2025 года