УИД 19RS0002-01-2024-003217-02
Дело № 2а-1700/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Соловьевой А.А.,
при секретаре Лушовой В.Д.,
с участием прокурора Филиппова Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 УФСИН России по Республике Хакасия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 29 УФСИН России по Республике Хакасия» (далее – ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет и установлении в отношении нее следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 осуждена *** *** за совершение преступления, предусмотренного п. В ч. 2 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение ФИО2 по приговору *** от ***. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору *** от *** и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока: 16.10.2020, конец срока: 18.01.2026. Осужденная освобождается: 18.01.2026 и планирует проживать по адресу: *** Осужденная ФИО2 ранее судима *** *** по ч. 1 ст. 318, п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ назначено наказание на основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 4 года. В связи с чем на основании ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее должен быть установлен административный надзор.
В судебное заседание представитель административного истца – ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия, административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в письменном заявлении указала на отсутствие возражений против административного искового заявления.
Помощник прокурора г. Черногорска Филиппов Д.Ю. в своем заключении указал на обоснованность заявленных требований, просил их удовлетворить.
Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Приговором *** от *** ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318, п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ на основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 4 года.
*** приговором *** ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. В ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение ФИО2 по приговору *** от ***. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору *** от *** и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по РХ от *** ФИО2 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением от *** ФИО2 переведена из обычных в строгие условия отбывания наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, в отношении ФИО2, отбывающей наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, совершенного в отношении несовершеннолетнего лица, и признанной в установленном порядке злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подлежит установлению административный надзор.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом указанного срок административного надзора подлежит установлению на 3 года, что соответствует требованиям закона и личности поднадзорного лица, не превышает срок погашения судимости по приговору суда от 09.01.2017.
Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как указано в п.п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Из характеристики от ***, следует, что ФИО2 зарекомендовала себя следующим образом: в ИК-29 прибыла *** из ***. Находясь в СИЗО-1 не допускала нарушений установленного порядка отбывания наказания. Отбывая наказание в ИК-29, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имеет 47 действующих взысканий, имеет 1 поощрение. К представителям администрации относится уважительно. На меры воспитательного и профилактического характера старается реагировать должным образом, делать верные выводы, но к правильным решениям приходит не всегда. *** за систематические нарушения правил внутреннего распорядка была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена в строгие условия отбывания наказания. С *** состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. Лекции и беседы в системе социально-правовой подготовки, мероприятия воспитательного характера, общие собрания осужденных посещает. Периодические издания не выписывает, но библиотечным фондом учреждения пользуется. Участие в подготовке и проведении мероприятий не принимает, но относится к ним положительно. В общественной жизни отряда участие принимает. Правила санитарии и личной гигиены соблюдает. Внешне опрятна, форму одежды нарушала, за что имела ряд взысканий, спальное место содержит в порядке. К имуществу учреждения относится не бережно. Согласно приговору суда имеет средне специальное образование, прошла обучение в ОУ-303 по специальности «швея», к учебе относилась добросовестно, ответственно. Трудоустроена на участке по плетению сыра-коса в отряде строгих условий содержания, качество выполняемых работ удовлетворительное, трудовую дисциплину не нарушает, нареканий в ее адрес со стороны администрации не поступает. Принимает участие в работах по благоустройству территории отряда и учреждения в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством. Технику безопасности не нарушает. По приговору суда исковых требований не имеет. В учреждении поступили исполнительные листы о взыскании задолженности по коммунальным платежам и исполнительный сбор на сумму 78189,85 рублей, задолженность по алиментам на сумму 2651143,53 рублей, остаток долга составляет, текущие алименты, а также о возмещении задолженности микрофинансовым организациям. Удержания производятся из заработной платы осужденной, а так же с лицевого счета по личному заявлению осужденной ежемесячно производятся перечисления денежных средств в счет погашения долга по алиментам в размере 100 % первой половины заработной платы. Вину в совершенных преступлениях признает полностью, в содеянном раскаивается, активно способствовала раскрытию и расследованию преступлений. Добровольно возместила ущерб, причиненный преступлением, потерпевшая А.А.А. на строгом наказании не настаивала. Круг общения среди осужденных небольшой. Трудностей в установлении контактов не испытывает. Способна постоять за себя. При внешней открытости внутренне скрытна, несколько недоверчива и осторожна, в общении внимательная, дипломатичная. Социально полезные связи поддерживает с сожителем, детьми, с помощью переписки, свиданий, телефонных переговоров. Отношения стабильные, доброжелательные. Родственники поддерживают осужденную материально, путем отправления почтовых переводов и посылок. Осужденная быстро схватывает все новое, легко обучается, имеет хорошее интеллектуальное развитие, тактичная, любезная, понятливая. Часто склонна «уступать дорогу» другим, поэтому часто оказывается зависимой, не отстаивает свои права, берёт вину на себя, кротко подчиняется всем обязанностям. Легко переключается с одного вида деятельности на другой. Обычно проявляет расслабленность, не тревожится о себе, чувствует себя в безопасности.
Согласно справки о поощрениях и взысканиях от *** ФИО2 имеет 1 поощрение от ***, за что ей объявлена благодарность, и 47 взысканий.
Поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования исправительного учреждения в этой части подлежат удовлетворению, установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО2 преступлений, подлежит удовлетворению и требования ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия об установлении в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку как следует из приговора *** от *** ФИО2 совершила преступление в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.
Кроме того, суд обращает внимание, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору *** от ***.
Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий А.А. Соловьева
Мотивированное решение составлено 23.09.2025.