Дело №

УИД 05RS0№-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

28 ноября 2022 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Р.И.,

с участием:

представителя истца/ответчика ФИО1 – Р.А.Р.,

ответчика/истца ФИО2 и его представителя по доверенности ФИО3,

представителя ответчика А. ГО «<адрес>» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело: по иску ФИО1 к ФИО5, ФИО2, А. ГО «<адрес>» об аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000009:329, расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», линия 20, №, признании недействительными: договор купли-продажи земельного участка от 01.04.2016г. заключенный между ФИО5 и ФИО2, на земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000009:329, расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», линия 20, №, постановление № А. ГО «<адрес>» от 05.08.2009г. «О предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства» в части предоставления в собственность бесплатно земельного участка по линии 20, участок № в мкр «Кемпинг» ФИО5;

по иску ФИО2 к ФИО1 о признании сделки - Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и А. городского округа «<адрес>» на земельный участок площадью 600 кв. м., с кадастровым номером: 05:48:000009:329, расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР «Кемпинг», Линия 20, №, сроком на 49 лет, то есть до 2058 года, не состоявшейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным в водной части решения суда исковым заявлением к ФИО5, ФИО2, А. ГО «<адрес>» в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между МУ Управлением имущественных отношений ГО «<адрес>» и ФИО1 был заключен Договор № аренды земельного участка (далее – Договор).

В силу п. 1.1. Договора № арендодатель обязуется передать на основании Решения признания аукциона несостоявшимся от 19.10.2009г. №, который является неотъемлемой частью настоящего договора, а Арендатор принять в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером: 05:48:000009:329, находящийся по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», линия 20, №, для использования в целях строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 600 кв.м., цене, указанной в п. 3.1. настоящего Договора, сложившейся на аукционе и зафиксированной Решением признания аукциона несостоявшимся от 19.10.2009г. №.

В силу п. 2.1. Договора №, срок аренды устанавливается на 49 лет.

Согласно п. 3.1. Договора №, стоимость права на заключение Договора аренды за Участок составляет 113 000 рублей 00 копеек и перечисляется единовременно в течении 15 дней с даты подписания настоящего Договора.

Размер задатка в сумме 22 600 рублей, внесенный Арендатором, подлежит зачету в счет причитающегося платежа, указанного в п. 3.1 Договора.

Сумма в размере 90 400 рублей была перечислена на счет Арендодателя Арендатором.

Сумма в размере 22 600 рублей была внесена ФИО6 в качестве задатка раннее.

В силу п. 2.3 Договора № условия настоящего Договора распространяются на правоотношения сторон, возникшие с момента подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка, который является неотъемлемой частью настоящего договора.

ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи Арендодатель передает Арендатору земельный участок, указанный в п. 1.1. Договора №.

Распоряжением №-р А. ГО «<адрес>» от 19.08.2009г. «Об объявлении аукциона» МКУ «Управление имущественных отношений А. ГО «<адрес>» обязали объявить аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельных участков площадями 600 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, в числе которых и земельный участок № по линии 20 в мкр «Кемпинг».

В силу п. 3 распоряжения №-р Каспийскому территориальному отделу № Управления Роснедвижимости по РД поручено подготовить кадастровые паспорта на земельные участки.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», линия 20, №, был поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый №, в качестве правообладателя земельного участка указано МО ГО «<адрес>».

При очередной оплате арендных платежей истцом, представитель А. ГО «<адрес>» сообщил о том, что на земельный участок по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», линия 20, №, зарегистрировано права собственности, в подтверждении которого предоставил выписку из ЕГРН от 22.02.2022г.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.02.2022г. подтверждается, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером: 05:48:000009:329, расположенным по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», линия 20, №.

Право собственности зарегистрировано за ответчиком в ЕГРН -14.04.2016г.

Земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000009:329 приобретен ФИО2 у ФИО5 на основании Договора купли-продажи земельного участка от 01.04.2016г.

Согласно п. 1.2. Договора купли-продажи земельного участка от 01.04.2016г., на данном земельном участке отсутствует какие-либо строения, здания, сооружения.

В силу п. 1.3 Договора купли-продажи, указанный земельный участок принадлежит ФИО5 на праве собственности на основании выписки из Постановления № от 05.08.2009г. А. ГО «<адрес>».

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 27.09.2010г.

На основании Постановления А. ГО «<адрес>» № от 05.08.2009г. «О предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства» в соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона РД «О земле» № от 29.12.2003г. (в ред. от 06.07.2009г.) и письмом ОАО «Завод «Дагдизель» № от 14.05.2009г. ФИО5 был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок по линии 20, участок №, для индивидуального жилищного строительства из категории земель населенных пунктов в мкр «Кемпинг» гражданам состоящих в списках очередности на улучшение жилищных условий, в пределах норм, установленных Каспийским городским собранием народных депутатов (постановление № от 18.12.2006г.) по 600 кв.м, каждому согласно списка.

ФИО1 полагая, что у ФИО5 отсутствовали законные основания для получения указанного земельного участка бесплатно в собственность без торгов, обратился в суд с указанными требованиями.

ФИО2 также обратился в суд с указанным во водной части решения исковым заявлением к ФИО1 в обоснование указав, что Постановлением А. <адрес> «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства», предоставлен в собственность ФИО5 земельный участок из категории земель населенных пунктов в МКР «Кемпинг», в пределах норм, установленных Постановлением № от 18.12.2006г. Каспийского городского собрания народных депутатов - 600 кв.м, по адресу: <адрес>, МКР «Кемпинг», Линия 20 №.

27.09.2010г. за ФИО5 зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, выдано свидетельство о регистрации права собственности №-АА 327350.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе отчуждать свое имущество, передавать права владения, пользования и распоряжения имуществом, обременять его, распоряжаться им иным образом. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом, если соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (ст. 209, ст. 260 ГК РФ).

Воспользовавшись своим правом, ДД.ММ.ГГГГ М.Г.Р. заключил с ФИО7 договор купли-продажи земельного участка, находящегося по адресу <адрес> МКР «Кемпинг», линия 20, № с кадастровым номером 05:48:000009:329 общей площадью 600 кв.м. На основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ мне фактически передан земельный участок, зарегистрирован в ЕГРН, о чем 14.04.2016г. сделана запись регистрации №. Выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности за №. После чего я приступил к его освоению: завез на земельный участок стройматериалы, по границе земельного участка заложил фундамент под предстоящий каменный забор, а также заложил фундамент будущего жилого дома. Ввиду отсутствия материальных средств строительство дома не завершено. Являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 05:48:000009:329 расположенного по адресу: <адрес>, МКР «Кемпинг», линия 20, № я оплачиваю земельный налог. На момент заключения мной договора купли продажи, в Управлении ФСГРКК по РД отсутствовали сведения об обременении земельного участка правами третьих лиц. Притязания последних на земельный вышеуказанный участок также не имелись.

Как следует из представленных ФИО1 в суд документов, ДД.ММ.ГГГГ, то есть до объявления аукциона и проведения торгов, земельный участок площадью 600 кв. м., с кадастровым номером: 05:48:000009:329, расположенного по адресу: <адрес>, МКР «Кемпинг», линия 20, № был предоставлен Магомедову Гасану Р.А. ГО «<адрес>» в собственность, перешел в его фактическое владение. Следовательно, проведение торгов в отношении указанного земельного участка является прямым нарушением земельного законодательства, и действия А. ГО «<адрес>» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, мкр Кемпинг, линия 20, №, а равно и результаты аукциона незаконны и не несут каких-либо правовых последствий.

Определением Каспийского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ на основании части 4 статьи 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела №№ и 2-2234/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В ходе судебного заседания представитель истца/ответчика ФИО1 – Р.А.Р. исковые требования своего доверителя поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по аналогичным основаниям, указанным в иске, а исковые требования ФИО2 просил оставить без удовлетворения в полном объеме.

Ответчик/истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3, каждый в отдельности просили удовлетворить исковые требования ФИО2 в полном объеме по аналогичным основаниям, указанным в иске последнего, а иск ФИО1 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Представитель ответчика А. ГО «<адрес>» - ФИО4, просил оставить исковые требования ФИО1 без удовлетворения.

Иные лица участвующие в деле (истец – ФИО1, ответчик - М.Г.Г., представитель третьих лиц: АО «Завод Дагдизель», Управление имущественных отношений <адрес> и Управление Росреестра по РД), извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела в зал судебного заседания не явились, причину не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем и с учетом мнение явившихся сторон суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

Согласно п.1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно п.1 и 2 ч. 2 ст. 32 Закона Республики Дагестан «О земле» (принят Народным Собранием РД ДД.ММ.ГГГГ, редакции от 06.07.2009г.) Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в пределах Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или обеспеченный жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения, вправе по месту постоянного жительства получить для индивидуального жилищного строительства земельный участок в собственность бесплатно в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления.

Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в пределах Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Постановлением А. <адрес> «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства», предоставлен в собственность ФИО5 земельный участок из категории земель населенных пунктов в МКР «Кемпинг», в пределах норм, установленных Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Каспийского городского собрания народных депутатов - 600 кв.м, по адресу : <адрес>, МКР «Кемпинг», Линия 20 №. Указанное постановление зарегистрировано в книге регистрации Постановлений каспийской городской А. за 2009г., что подтверждено исследованной в судебной заседании вышеуказанной книгой.

Основанием предоставления земельного участка в собственность ФИО5 является Договор (соглашение), заключенный между ЗАО «Завод Дагдизель» и А. ГО «<адрес>».

Предметом данного Договора (соглашение) являлось предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на площади 34,50 га, при наличии письменного отказа «Завода» от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как следует из материалов дела М.Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в АО «Завод «Дагдизель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № (на практике) приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ токарем 2 разряда в цехе №, приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №/к, приказ об увольнении, в связи с призывом в СА от ДД.ММ.ГГГГ №/к.

Согласно списку на получение земельных участков МКР «Кемпинг» под индивидуальное строительство жилых домов к постановлению № от 05.08.2009г. А. ГО «<адрес>» под номером № проходит ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком ФИО5 зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, выдано свидетельство о регистрации права собственности №-АА 327350.

ДД.ММ.ГГГГ М.Г.Р. заключил с ФИО9 договор купли-продажи земельного участка, находящегося по адресу <адрес> МКР «Кемпинг», линия 20, № с кадастровым номерок 05:48:000009:329 общей площадью 600 кв.м.

На основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 передан земельный участок, зарегистрирован в ЕГРН, о чем 14.04.2016г. сделана запись регистрации №.

ФИО9 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности за №.

Однако ДД.ММ.ГГГГ году между МУ «Управление имущественных и земельных отношений ГО «<адрес>» и ФИО1 был заключен Договор № аренды земельного участка.

В силу п. 1.1. Договора № арендодатель обязуется передать на основании Решения признания аукциона несостоявшимся от 19.10.2009г. №, а Арендатор принять в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером: 05:48:000009:329, находящийся по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», линия 20, №, для использования в целях строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 600 кв.м., цене, указанной в п. 3.1. настоящего Договора, сложившейся на аукционе и зафиксированной Решением признания аукциона несостоявшимся от 19.10.2009г. №.

В силу п. 2.1. Договора №, срок аренды устанавливается на 49 лет то есть до 2058 года.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из установленных судом в ходе судебного заседания обстоятельств следует, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО1 и А. ГО «<адрес>» нарушает права ФИО2, как собственника и законного владельца спорного земельного участка, который в настоящее время владеет указанным земельным участком, оплачивает за него земельный налог, что подтверждается ответом МИНФС России № по РД от 31.10.2022г. за 03-34/004581.

Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент представления земельного участка в собственность ФИО5, указанный участок был представлен в аренду ФИО1 суду не представлены.

Также суду не представлены сведения регистрации договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Росреестра по РД.

В отношении права аренды на территорию земли, факт регистрации означает возникновение полного объёма правомочий как для сторон, так и для третьих лиц. По общему правилу договор аренды участка земли, а также его субаренды, не подлежит обязательной государственной регистрации, если он заключен на срок менее года.

По положению ст. 25 ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступающими в силу с ДД.ММ.ГГГГ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах( ч. 2 ст. 25 ЗК РФ). В соответствии ст. 609 ГК РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом, (ч. 2 настоящей статьи). Указанная правовая норма материального закона сохраняется в приведенных кодексах и по настоящее время, в действующей редакции. Пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не предусмотрено законом.

Договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в п.п. 4.4.6. и п.п. 4.4.7. п. 4.4., на арендатора возложена обязанность в течение 30 дней с момента его подписания обеспечить государственную регистрацию Договора в порядке, установленном законодательством за счет собственных средств в течение трех дней со дня государственной регистрации представить свидетельство о государственной регистрации Договора.

Между тем, Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 600 кв. м., с кадастровым номером: 05:48:000009:329, расположенного по адресу: <адрес>, МКР «Кемпинг», линия 20, №, заключенный на срок более чем на 1 год, то есть на 49 лет, подлежащий в обязательном порядке государственной регистрации не зарегистрирован в настоящее время. В силу чего, право на указанный земельный участок у ФИО10 не возникло.

Суд, принимая во внимание, что Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не поражает правовые последствия, и сделка между А. <адрес> «<адрес>» и ФИО1 не может быть признана состоявшейся, в связи с его отсутствием государственной регистрации по настоящее время.

Разрешая настоящий спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59 - 61, 67, 79 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 166, 167, 168, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, 28 ЗК Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что А. ГО «<адрес>» передавая право аренды на земельный участок для индивидуального жилищного строительства ФИО1 при том, что на момент заключения договора аренды земельный участок передан в собственность ФИО5, которым в последующем право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по РД.

А. Го «<адрес>» и ФИО1 не учли положений закона и распорядились земельным участком в нарушение прав и законных интересов его собственника, т.е. ФИО5, в связи с чем оспариваемая сделка (Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ), как заключенная в нарушение закона, должна быть признана судом недействительной.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить требования ФИО2 Соответственно исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к ФИО5, ФИО2, А. ГО «<адрес>» об аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000009:329, расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», линия 20, №, признании недействительными: договор купли-продажи земельного участка от 01.04.2016г. заключенный между ФИО5 и ФИО2, на земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000009: 329, расположенный по адресу: РД, <адрес>, мкр «Кемпинг», линия 20, №, постановление № А. ГО «<адрес>» от 05.08.2009г. «О предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства» в части предоставления в собственность бесплатно земельного участка по линии 20, участок № в мкр «Кемпинг» ФИО5, оставить без удовлетворения.

Исковое заявление ФИО2 к ФИО1 о признании сделки - Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и А. городского округа «<адрес>» на земельный участок площадью 600 кв. м., с кадастровым номером: 05:48:000009:329, расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР «Кемпинг», Линия 20, №, сроком на 49 лет, то есть до 2058 года, не состоявшейся, удовлетворить.

Признать сделку - Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и А. городского округа «<адрес>» на земельный участок площадью 600 кв. м., с кадастровым номером: 05:48:000009:329, расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР «Кемпинг», Линия 20, №, сроком на 49 лет, то есть до 2058 года, не состоявшейся.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Д.А. Шуаев