Дело № 2-182/2025
УИД 46RS0003-01-2025-000145-51
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
гор. Курск 4 сентября 2025 года
Глушковский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Сумщенко О.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кругляк Е.С.,
с участием истца ФИО6,
представителя истца - адвоката Кондыревой О.И.,
представившей удостоверение №1456, выданное 17.03.2016 года Управлением Минюста России по Курской области, и ордер № 020559 от 23.04.2025 года, выданный адвокатским кабинетом «Адвокат Кондырева Ольга Ивановна»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации п.Глушково Глушковского района Курской области о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости.
УСТАНОВИЛ :
ФИО6 обратился в суд с иском к администрации п.Глушково Глушковского района Курской области, в котором просит признать за ним право собственности на реконструированное жилое помещение – квартиру, общей площадью 111 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в соответствии с техническим планом от 15.10.2024 года.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО6 является собственником земельного участка площадью 729 кв.м., на котором расположена квартира, общей площадью 76,3 кв.м., по адресу: <адрес> Истцом в 2024 году была произведена реконструкция указанной квартиры, в результате чего увеличилась её площадь с 76,3 кв.м. до 111,00 кв.м. 04.04.2024 года кадастровый инженер ФИО1. произвел обмер МКД, на основании проектной документации 15.10.2024года подготовил технический план.
Истец обращался в Комитет архитектуры и градостроительства Курской области, и 18.10.2024 года было вынесено решение об отказе в выдаче разрешения на строительство. В осуществлении регистрационных действий в отношении данного объекта недвижимости также было отказано в соответствии с уведомлением от 31.01.2025 № КУВД-001/2024-51552186/3 в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета. Полагает, что в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию данный объект недвижимости является самовольным строением, на которое просит признать право собственности.
В судебном заседании истец ФИО2 представители истцов ФИО3 ФИО4. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании истец ФИО6, его представитель адвокат Кондырева О.И. исковые требования поддержали и просили по изложенным основаниям удовлетворить, признать за ФИО6 право собственности на реконструированное жилое помещение, общей площадью 111 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> соответствии с техническим планом от 15.10.2024, указав, что отсутствие разрешения на строительство пристройки не может являться основанием для отказа в иске, поскольку истец не знал о необходимости получения разрешения на реконструкцию. Реконструированный дом отвечает требованиям жилого помещению, имеет закрытый тепловой контур, двери, окна оборудован для проживания.
Третье лицо - кадастровый инженер ФИО1 в судебном заседании пояснил, что по заявлению истца ФИО6 он 4 апреля 2024 года, в 18 час. 30 мин., производил обмер квартиры, расположенной в многоквартирном дома по адресу: <адрес> с использованием рулетки и спутникового геодезического оборудования. К указанной квартире была сделана пристройка со стороны двора, которая на момент обмера была полностью готова, имела крышу и была обложена кирпичом. На плане отмечены возведенные стены, границы здания обмеряны по фундаменту.
В судебное заседание не явились надлежащим образом уведомленные о дне, месте и времени слушания дела представитель ответчика администрации поселка Глушково Глушковского района Курской области, согласно заявления просил рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований Филиала ППК «Роскадастр по Курской области», согласно ходатайства просил рассмотреть дело в их отсутствие, Управления Росреестра по Курской области, ФИО7, ФИО8, третьи лица ФИО9, ФИО10 согласно заявлений исковые требования признали, просили их удовлетворить и рассмотреть в их отсутствие. Суд, с учетом ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Вместе с этим, согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Вместе с этим, согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Согласно Свода правил по проектированию и строительству СП31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» (одобрен письмом Госстроя РФ от 28 апреля 2004 г. N ЛБ-131/9) при реконструкции жилого помещения в целях улучшения условий проживания и качества коммунального обслуживания помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, реконструкция инженерных сетей (кроме магистральных), изменение архитектурного облика здания, а также благоустройство территории.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).
В соответствии с п. 1 Положения о государственном учете жилого фонда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 (ред. от 30.01.2013), основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей. Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (п. 3 Положения о государственном учете жилого фонда Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что ФИО6 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 76,3 кв. м., с кадастровым номером № расположенная по адресу<адрес> а также им принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 729 кв.м., на котором расположена данная квартира, что подтверждается Выписками из ЕГРН, копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.16, 32-35).
Также судом установлено, что собственник вышеуказанной квартиры, находящейся в двухквартирном жилом доме на принадлежащем ему земельном участке, ФИО6 произвел перепланировку принадлежащей ему квартиры, не имея разрешения на перепланировку, в результате чего общая площадь многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> изменилась и составляет 206,8 кв. м.; в результате реконструкций изменилась площадь <адрес> кадастровым номером № и составляет 111,0 кв.м.
В 2024 году истец обратился в Министерство архитектуры и градостроительства Курской области с заявлениями о выдаче разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), городских округов Курской области: «Город Железногорск», «Город Курчатов», «Город Льгов», «Город Щигры» поселений, двух и более поселений в границах муниципального района Курской области», на что 18.10.2024 года (л.д.48-49) был получен отказ в приеме документов в связи с отсутствием градостроительного плана земельного участка, результатов инженерных изысканий, положительного заключения экспертизы проектной документации, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, решения общего собрания собственников помещений. Указано, что согласно сведениям из ЕГРН квартира №1 имеет площадь 76,3 кв.м, при этом в общую площадь квартиры не вошли площади холодных коридоров, которые отображены в плане расположения помещения.
По заказам истца ФИО6 кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен 15.10.2024 года технический план <адрес> в связи с реконструкцией.
При этом обмер объекта капитального строительства был произведен 4 апреля 2024 года.
Согласно подготовленному техническому плану (л.д.24-31), общая площадь помещения с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО6, в результате реконструкций изменилась и составляет 111,0 кв. м.
В соответствии с Техническим планом от 15.10.2024 года, площадь образуемого жилого дома определена в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».
Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей ФИО5 ФИО2 ФИО3 в судебном заседании, которые пояснили, что истцом ФИО6 было пристроено отапливаемое помещение к квартире на его земельном участке, никто из соседей никаких претензий по поводу её возведения не имел. Свидетель ФИО5. также пояснила, что на 4 сентября 2025 года <адрес> следов разрушений не имеет. Кроме того, истцом предоставлены суду письменные согласия третьих лиц, которые не возражали против строительства ФИО6 пристройки к многоквартирном жилому дому по адресу: <адрес>
В судебном заседании также установлено, что истец ФИО6 после получения технического плана, как собственник <адрес> вышеуказанном жилом доме, обратился в орган регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении образуемого жилого помещения площадью 111,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> В осуществлении регистрационных действий в отношении данного объекта ему было отказано в соответствии с уведомлением от 26.12.2024 № КУВД-001/2024-44354373/3 в связи с тем, что им не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета, а именно: разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Как следует из справок, выданных администрацией п.Глушково Глушковского района Курской области от 21.03.2025 года, 12.05.2025 года (л.д.53, 68), администрация п.Глушково Глушковского района Курской области не располагает сведениями о разрушении квартир <адрес>.
Оценивая все обстоятельства по делу в их совокупности с вышеуказанными нормами права, принимая во внимание отсутствие сведений о нарушении произведенной истцом на принадлежащем ему земельном участке самовольной реконструкции квартиры в двухквартирном жилом доме прав и законных интересов граждан либо о создании угроз их жизни или здоровью, - суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 о признании за ним права собственности на реконструированное жилое помещение (квартиру), общей площадью 111,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от 15.10.2024 года подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО6, полностью удовлетворить.
Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, паспорт № выдан 27 апреля 2006 года ОВД Глушковского района Курской области, код подразделения 462-004, право собственности на жилое помещение в реконструированном виде, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 111,0 кв.м.
Решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета недвижимого имущества, принадлежащего ФИО11 на основании технического плана от 15.10.2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 12 сентября 2025 года.
Председательствующий судья: Сумщенко О.П.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: Сумщенко О.П.