Дело № 2а-1162/2025

...

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коломийцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Сиволаповой Т.С.,

с участием: представителя административного истца - Отдела МВД России по Апшеронскому району Краснодарского края ФИО1, действующей на основании доверенности,

старшего помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Арудовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по Апшеронскому району Краснодарского края к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Апшеронскому району Краснодарского края обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования обоснованы тем, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, ..., ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета посещения мест проведения публичных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 02 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания, а ДД.ММ.ГГГГ в отношении него заведено дело административного надзора №. За время нахождения под административным надзором административный ответчик зарекомендовал себя отрицательно, в течение одного года совершил 06 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. Кроме того, ФИО2 не имеет постоянного места работы, участия в жизни поселения не принимает, не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре.

Учитывая изложенное, начальник Отдела МВД России по Апшеронскому району Краснодарского края просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 03 раза в месяц, а также запрета пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов).

В судебном заседании представитель ОМВД России по Апшеронскому району Краснодарского края ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

В судебном заседании старший помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Арудова Е.В. дала заключение об обоснованности заявленных административных исковых требований.

Обязательной явка административного ответчика в судебное заседание в порядке ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ судом не признавалась, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО2, представившего в суд заявления о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Административный надзор устанавливается в соответствии с положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения содержатся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 п. 40 указанного Постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов административного дела следует, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, ..., ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета посещения мест проведения публичных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 02 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения, что подтверждается справкой серии №.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России по <адрес> в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года допустил совершение пяти административных правонарушений против порядка управления (ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24, ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также одно административное правонарушение посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценив доказательства по делу в порядке, предусмотренном ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как следует из материалов административного дела, преступление, ..., совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 03 раза в месяц, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (баров, кафе и ресторанов).

Вышеуказанные виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

С учетом совершения ФИО2 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений против порядка управления, а также административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о том, что установление указанных административных ограничений направлено на предупреждения совершения им преступлений и новых административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также в достаточной мере позволит контролировать место нахождения и поведение ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования начальника Отдела МВД России по Апшеронскому району Краснодарского края к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения к установленному административному надзору и административным ограничениям по решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

обязательной явки ФИО2 на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 03 (три) раза в месяц,

запрета ФИО2 посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (баров, кафе и ресторанов).

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 24 июля 2025 года.

Судья Апшеронского районного суда И.И.Коломийцев