№ 2а-2547/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 29 декабря 2022 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при секретаре Захаровой Е.Н.,

с участием прокурора – помощника Вяземского межрайонного прокурора Осипова Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Вяземский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Вяземский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден приговором Вяземского городского суда Смоленской области от 26 февраля 2006 года с учетом кассационного определения Смоленского областного суда от 11 апреля 2006 года, постановления Сафоновского районного суда Смоленской области от 16 июня 2011 года, по ч. 1 ст. 105 УК РФ, п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с учетом ч.3 ст. 69 УК РФ к 11 годам 08 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 22 сентября 2016 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания на срок 03 месяца 26 дней. Освободился из мест лишения свободы 4 октября 2016 года. Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 6 сентября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрет пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах и т.д..; запрет выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел. 19 сентября 2017 года ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Вяземский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором ФИО1 был осужден приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 31 октября 2018 года по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15 ноября 2019 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 19 марта 2021 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 17 августа 2021 года срок административного надзора был продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 1 марта 2022 года срок административного надзора был продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15 августа 2022 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В продленный срок нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 1650 от 05.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 1742 от 23.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2118 от 27.10.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2154 от 27.10.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2207 от 03.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. Поскольку ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, на путь исправления не встал, просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев с сохранением ранее установленных и дополненных решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15.08.2022 административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Вяземский» ФИО2 не явилась, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, требования административного искового заявления поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором выразил свое согласие с административным исковым заявлением, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 45).

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

С учетом изложенного, суд не признает явку ФИО1 в судебное заседание обязательной и рассматривает дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора Осипова Р.С., полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 2 п. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Вяземского городского суда Смоленской области от 26 февраля 2006 года, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 11 апреля 2006 года, постановления Сафоновского районного суда Смоленской области от 16 июня 2011 года, по ч. 1 ст. 105 УК РФ, п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам 8 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-11, 12-13, 14).

Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 22 сентября 2016 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания на срок 03 месяца 26 дней. Освободился 04 октября 2015 года условно-досрочно по постановлению Сафоновского районного суда Смоленской области от 22 сентября 2016 года на неотбытый срок 03 месяца 26 дней (л.д. 15-16, 40).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 6 сентября 2017 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещение пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах и т.д.; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 18 сентября 2017 года (л.д. 17-18).

В настоящее время судимость у ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Из представленных материалов усматривается, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 31 октября 2018 года за совершение данного преступления он был осужден к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 49-50).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15 ноября 2019 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений (л.д. 20-21).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 19 марта 2021 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений (л.д. 22-24).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 17 августа 2021 года срок административного надзора был продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений (л.д. 25-27).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 1 марта 2022 года срок административного надзора был продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений (л.д. 28-30).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15 августа 2022 года срок административного надзора был продлен на 6 месяцев с дополнением ранее установленных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой; запрещения пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах и т.д.; запрещения выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (л.д. 32-34).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершал административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 1742 от 23.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 35);

Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2118 от 27.10.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д.36);

Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2154 от 27.10.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 37);

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2207 от 03.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 38).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

При этом суд полагает необходимым отметить, что предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по вышеприведенным постановлениям по делам об административных правонарушениях, не истек, в связи с чем, они подлежат учету в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

В настоящее время судимость у ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, у суда имеются основания для продления в отношении него срока административного надзора.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных истцом требований и удовлетворяет административный иск в полном объеме, не находя оснований для установления менее или более продолжительного срока административного надзора.

Учитывая изложенное, суд продляет ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев с сохранением ране установленных и дополненных решением Вяземского районного суда Смоленской области от 15.08.2022 административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой; запрещения пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах и т.д.; запрещения выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Суд находит, что указанные ограничения полностью соответствуют достижению целей и задач административного надзора в отношении административного ответчика, так как позволяют дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, а также контролировать выполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> (паспорт: <данные изъяты>), административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Смоленский областной суд в течение десяти дней через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Е.В. Титова

Вступает в законную силу 20.01.2023