Административное дело

№ 2а-1281/2023

УИД № 42RS0011-01-2023-001147-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 26 июня 2023 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

при секретаре Вершининой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени, налога на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу (Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени, налога на имущество физических лиц.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2, ФИО3

Требования мотивированы тем, что согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области - Кузбассу (далее Налоговая инспекция № 2).

Приказом ФНС России <номер> от 30.04.2021 (Приказ ФНС России от 30.04.2021) с 23.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу (далее Инспекция, Долговой центр).

Согласно Положению об Инспекции, утвержденным Приказом УФНС России по Кемеровской области <номер> от 14.02.2022, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:

- контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;

- взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;

- предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Таким образом, с 01.03.2022 налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.

ФИО1 надлежащим образом не исполнила свои обязанности по уплате налогов и пени, что подтверждается следующими фактами.

ФИО1 являясь плательщиком транспортного налога, не исполнила надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2017, что подтверждается следующим.

Статьёй 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно сведениям УГИБДД РФ по Кемеровской области, представленным в налоговый орган, в собственности ФИО1 находятся (находились) следующие транспортные средства: 1) ВАЗ 2105 гос.<номер>, мощность двигателя <данные изъяты> л/с, ставка налога 5,5, период владения с 19.01.2006 по настоящее время; 2) ШЕВРОЛЕ TRAILBLAZER, мощность двигателя <данные изъяты> л/с, ставка налога 135, период владения с 04.03.2006 по 13.06.2019.

За 2017 год сумма начисленного налога за указанные транспортные средства составила 37 204,00 рубля.

Срок уплаты транспортного налога за 2017 год - не позднее 03.12.2018.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, административному ответчику направлено налоговое уведомление <номер> от 21.08.2018 с указанием сумм транспортного налога за 2017 год.

Однако, в установленный НК РФ срок административный ответчик не уплатил задолженность по транспортному налогу за 2017 год.

В соответствии со статьёй 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией исчислены пени по транспортному налогу за период времени с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 534,18 рубля.

Кроме того, ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнила надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2019, что подтверждается следующими фактами.

В соответствии со статьёй 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 НК РФ.

На основании статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признаётся жилой дом, квартира, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Росреестром, ФИО1 является собственником следующего недвижимого имущества:

- <адрес> кадастровый <номер>, кадастровая стоимость 818 002, доля в праве собственности ?, ставка 0,10, период владения с 18.10.2013 по настоящее время, коэффициент к налоговому периоду 0,4, сумма налога 99,00 (2017 год).

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, административному ответчику направлено налоговое уведомление <номер> от 21.08.2018 с указанием сумм налога на имущество физических лиц за 2017 год.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2017 год - не позднее 03.12.2018. Однако, в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатила задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год.

Во исполнение ст.ст.69, 70 НК РФ административному ответчику направлено требование <номер> от 29.01.2019 об уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога и пени.

В срок, установленный в требовании, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.

Кроме того, Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон) с 01.01.2023 в статью 48 НК РФ внесены изменения.

Вместе с тем, положениями пункта 9 статьи 4 указанного Федерального закона установлены переходные положения в части применения статьи 48 НК РФ с 01.01.2023.

Так, требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьёй 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В данном случае долговым центром по требованиям до 31.12.2022 были приняты меры взыскания задолженности, предусмотренные НК РФ в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Следовательно, в рамках настоящего дела положения статьи 48 НК РФ подлежат применению в редакции, действовавшей до 01.01.2023.

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из подпункта 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023), если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.

В рассматриваемом случае, налогоплательщику направлено требование <номер> от <дата> с суммой задолженности 37 837,18 рублей (37 303,00+534,18).

Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования <номер> от 29.01.2019, т.е. с 15.03.2019.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является – 15.09.2019.

Налоговая инспекция № 2 обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

23.08.2019 мировым судьёй судебного участка № 2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области по делу № 2а-1758/2019 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1

10.01.2023 мировым судьёй судебного участка № 2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1

Административный истец, руководствуясь ст.48 НК РФ, п.3 ч.3 ст.1, ст.ст.286, 289 КАС РФ, просит суд взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, задолженность по уплате налогов и пени в общем размере 37 837,18 рублей, из них: - задолженности по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 37 204,00 рубля и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 534,18 рубля по требованию <номер> от 29.01.2019; - задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 99,00 рублей по требованию <номер> от 29.01.2019.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от ФИО1 поступило заявление, согласно которому административный ответчик административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу признает в полном объеме, дело просит рассмотреть в ее отсутствие.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1, 2 3 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно ч.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч.5 ст.46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Оснований сомневаться в добровольности признания административного иска административным ответчиком при отсутствии с его стороны оспаривания обстоятельств, изложенных в административном исковом заявлении, а также в том, что административный ответчик не заблуждается относительно последствий такого признания административного иска, у суда нет.

Суд считает, что признание административного иска административным ответчиком не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а потому возможно его принять и вынести решение об удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В материалах дела представлены доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных административным истцом исковых требований, в том числе копия договора купли-продажи автомобиля ШЕВРОЛЕ TRAILBLAZER от 02.06.2019, заключенного между продавцом ФИО1 и покупателем ФИО2, на основании которого, согласно карточке учета транспортного средства, автомобиль ШЕВРОЛЕ TRAILBLAZER (в настоящее время с государственными регистрационными <номер>), 2005 года выпуска, VIN <номер>, с 02.06.2019 зарегистрирован на имя ФИО2, <дата> года рождения, на основании договора купли-продажи транспортного средства от 02.06.2019.

На основании изложенного, суд считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком и вынести решение об удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 335,12 рублей, исходя из расчета, предусмотренного абз.3 п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ (37 837,18-20 000*3%+800).

В соответствии с ч.2 ст.290 КАС РФ, при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства; 2) общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

Руководствуясь ст.290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание административного ответчика ФИО1 административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени, налога на имущество физических лиц, административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> задолженность по уплате налогов и пени в общем размере 37 837,18 рублей, из них: - задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 37 204,00 рубля и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 534,18 рубля по требованию <номер> от 29.01.2019; - задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 99,00 рублей по требованию <номер> от 29.01.2019.

Взысканную сумму налогов и пени перечислять по следующим реквизитам:

наименование банка получателя средств - ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула,

БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) – 017003983,

номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) – 40102810445370000059,

получатель - Управление Федерального казначейства по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом),

номер казначейского счета – 03100643000000018500.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес> в федеральный бюджет Российской Федерации государственную пошлину в размере 1 335,12 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2023 года.

Председательствующий: подпись Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-1281/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса