УИД 91RS0003-01-2022-000711-90

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

20 октября 2022 года пгт Красногвардейское

Дело № 2-653/2022

Состав суда: судья Проскурня С.Н.,

Секретарь судебного заседания Дорошенко А.В.,

Лица, участвующие в деле:

истец: ФИО1 ,

ответчик: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда

Российской Федерации по Республике Крым,

Суд, рассмотрев иск о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 03 февраля 2022 года обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором в соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уточнив свои исковые требования, просит:

признать незаконным решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 02 декабря 2021 года № об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости;

обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный страховой стаж работы, который дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в порядке пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды его трудовой деятельности:

- с 01.09.1979 по 16.07.1982 – прохождение обучения в <данные изъяты> (факультет <данные изъяты> института);

- с 12.08.1982 по 15.04.1984 – работа в должности «<данные изъяты>4» на <данные изъяты>;

- с 11.05.1984 по 06.06.1986 – служба в рядах <данные изъяты>;

- с 28.07.1986 по 27.02.1991 – работа в должности «травильщик» на <данные изъяты>. ФИО15, на арендном предприятии - Производственное объединение «<данные изъяты>» им. ФИО15;

обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить ему страховую пенсию по старости в порядке пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09 сентября 2021 года;

взыскать с государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в его пользу понесенные по делу судебные расходы.

В обоснование исковых требований указано, что 09 сентября 2021 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (возраст истца на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – 56 лет), который предусматривает назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Решением ответчика от 02 декабря 2021 года № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального страхового стажа, при требуемом специальном стаже на дату обращения в Пенсионный фонд при наличии возраста 56 лет необходимо наличие 10 лет специального (льготного) стажа и требуемом наличии общего страхового стажа - 25 лет. Согласно указанному решению ответчика, стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда составляет - 00 лет 00 месяцев 00 дней, а общий страховой стаж, учтенный ответчиком, - 30 лет 05 месяцев 08 дней.

При обращении к ответчику с заявлением для досрочного назначения страховой пенсии по старости, истцом были предоставлены следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, на имя ФИО1 ; справка, выданная военным комиссариатом <адрес> и <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ №; трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ; справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, выданная ООО «<данные изъяты>» 01.11.2021 №; справка о заработной плате за период с августа 1982 года по апрель 1984 года и с августа 1986 года по февраль 1991 года, выданная ООО «<данные изъяты>» 01.11.2021 №; архивная справка, выданная ООО «<данные изъяты>» 01.11.2021 №.

На основании рассмотрения предоставленных документов ответчиком установлено, что в льготный стаж по Списку №2 не подлежит включению период работы с 12.08.1982 по 15.04.1984 в должности «<данные изъяты>» в <данные изъяты> им. ФИО15, поскольку не подтверждены характер и условия работы, выполняемые работником, то есть отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы в указанной профессии в стаж по Списку №2 (сведения о выполнении работы определенным способом, с применением вредных материалов, в конкретных условиях и в определенной отрасли, сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики)), технологические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств (оборудования)).

Также, по мнению ответчика, не подлежит включению в льготный стаж по Списку №1 период работы с 28.07.1986 по 27.02.1991 в должности «травильщик» в <адрес> заводе «<данные изъяты>» им. ФИО15, в арендном предприятии - Производственное объединение «<данные изъяты>» им. ФИО15, поскольку не подтверждены характер и условия работы, выполняемые работником, то есть отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы в указанной профессии в стаж по Списку №1 (сведения о выполнении работы определенным способом, в конкретных условиях и в определенной отрасли, сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики)), технологические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств (оборудования)).

ФИО1 считает указанное решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, а не включение указанных спорных периодов его работы в специальный стаж необоснованным.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявляли.

От представителя истца по доверенности ФИО16 в суд поступило заявление в письменной форме о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме с учетом заявления об уточнении исковых требований в редакции от 25 августа 2022 года.

В материалах гражданского дела имеются возражения ответчика в письменной форме относительно заявленных исковых требований, повторяющие доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии ФИО1 от 02.12.2021 №, с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и направлении им копии решения суда.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела, при отсутствии оснований, предусмотренных статьями 167, 169 ГПК РФ, для отложения судебного разбирательства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание сторон, их представителей.

Исследовав предоставленные письменные доказательства, материалы пенсионного дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы судом, то есть представлены сторонами.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации) суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу статей 4 и 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пунктам 1, 2 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N99р, основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 01.01.2002 условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации (п.2 ст.1 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ, п.2 ст.1 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ). К числу международных договоров, в том числе, относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

Статья 1 указанного Соглашения предусматривает, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст.6). Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11).

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п.2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств – до 13.03.1992.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются: Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список №1 от 1991 года); Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список №1 от 1956 года); Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список №2 от 1991 года); Список №2 производств, цехов, профессий с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список №2 от 1956 года).

Данные списки составлены в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР.

В соответствии с разделом XXI «Общие профессии» Списка №1 от 1956 года предусмотрены «Травильщики» и «Старшие травильщики».

Разделом XV «Металлообработка» подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» Списка №2 от 1956 года предусмотрены «Браковщик (контролеры) на горячих участках работ».

Исходя из вышеуказанных нормативных правовых актов, пенсия в связи с тяжелыми условиями труда может быть назначена при наличии документального подтверждения того, что работник в период работы с 01.01.1992 работая на указанных должностях, выполнял любую из функций, указанных в Разделах Списков в течение полного рабочего дня.

В силу положений частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Специальный стаж работы подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями, характер работы, а также условия труда, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой организацией со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы.

В соответствии со статьей 96 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период трудовой деятельности ФИО1 в особых условиях труда) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Согласно пункту 11 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, в соответствии с Разъяснениями Государственного комитета, Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 02.04.1976 N 5/8 о применении Списков 1956 года, в тех случаях, когда в списках №1 и №2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

В тех случаях, когда в списках №1 и №2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.

Как установлено пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными документами, при условии уплаты за эти периоды взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» – такое право имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как разъяснено в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФ РФ N 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было указано, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Трудовую деятельность ФИО1 в спорные периоды с 12.08.1982 по 15.04.1984 – работа в должности «браковщик на горячих участках работ цеха №» на Самаркандском заводе «<данные изъяты>» им. ФИО15, с 28.07.1986 по 27.02.1991 – работа в должности «<данные изъяты>» на <адрес> заводе «<данные изъяты>» им. ФИО15, на арендном предприятии - <данные изъяты> «<данные изъяты>» им. ФИО15, кроме записей в трудовой книжке, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, подтверждают следующие документы, имеющиеся в материалах пенсионного дела №: акт проверки Внебюджетного Пенсионного фонда <адрес> от 05.11.2021; архивные справки №, №, №, выданные 01.11.2021 ООО «<данные изъяты>».

Период прохождения ФИО1 обучения с 01.09.1979 по 16.07.1982 в <данные изъяты> техникуме филиала научно-исследовательского института цветной металлургии (факультет Ташкентского политехнического института), а также период прохождения службы в рядах <данные изъяты> с 11.05.1984 по 06.06.1986 также подлежит включению в специальный стаж исходя из следующего.

Период прохождения обучения подтверждается архивной справкой №, выданной 23.03.2020 <данные изъяты> государственным техническим университетом имени ФИО20 Министерства высшего и среднего специального образования <адрес>, а период прохождения службы в рядах <данные изъяты> – справкой военного комиссариата <адрес> и <адрес> Республики Крым от 25.08.2021 №.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 09 июня 2016 года N АКПИ16-452 «О признании недействующим абзаца второго пункта 11 Указания Минсоцзащиты РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» признано недействующим положение об исключении из специального стажа для назначения льготной пенсии по старости периодов обучения и службы в армии.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» было предусмотрено, что в общий стаж работы засчитывались, кроме прочего, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп.«з»); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, КГБ при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (пп. «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Следовательно, законодательство в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» предусматривало, что периоды обучения в училищах, школах и прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что за периодом обучения и за периодом службы в составе Вооруженным Сил СССР ФИО1 непосредственно следовали периоды его работы с тяжелыми условиями труда: браковщик на горячих участках, травильщик, которые подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то период обучения и период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежат включению в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст.ст.18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001).

На основании изложенного, количество специального страхового стажа ФИО1 по спорным периодам, включая периоды прохождения обучения и службу в рядах <данные изъяты>, составляет 11 лет 2 месяца 19 дней, чего достаточно для назначения ФИО1 пенсии с даты обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – 09 сентября 2021 года при достижении возраста 56 лет (21.02.2021), при этом наличие требуемого специального страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста 56 лет составляет 10 лет.

Оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и признания незаконным решения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 02 декабря 2021 года № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым следует обязать включить в специальный страховой стаж работы, который дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в порядке пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды трудовой деятельности ФИО1:

- с 01.09.1979 по 16.07.1982 – прохождение обучения в Алмалыкском горно-металлургическом техникуме филиала научно-исследовательского института цветной металлургии (факультет <адрес> политехнического института);

- с 12.08.1982 по 15.04.1984 – работа в должности «браковщик на горячих участках работ цеха №» на <данные изъяты> «<данные изъяты>» им. ФИО15;

- с 11.05.1984 по 06.06.1986 – служба в рядах <данные изъяты>;

- с 28.07.1986 по 27.02.1991 – работа в должности «травильщик» на <данные изъяты> «<данные изъяты>» им. ФИО15, на арендном предприятии - Производственное объединение «Красный двигатель» им. ФИО15.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым также следует обязать назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в порядке пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09 сентября 2021 года.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Из содержания указанных норм следует, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

При удовлетворении требований гражданина по делам, связанным с реализацией права на страховую пенсию, понесенные истцом судебные расходы, в том числе и уплаченная государственная пошлина, подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ, что согласуется с позицией, изложенной в абзаце 5 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

При подаче в суд иска ФИО1 в соответствии с положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации была уплачена государственная пошлина в размере 300,00 руб., в подтверждение которой представлена квитанция № от 31.01.2022.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Истцом также понесены судебные издержки в виде расходов на оплату услуг представителя по договору об оказании юридических услуг от 31 января 2022 г., заключенного с ИП ФИО16, в размере 30 000,00 руб., в подтверждение которых представлена квитанция № от 31.01.2022.

Понесенные истцом ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000,00 руб., включающие составление искового заявления, представление интересов истца в суде первой инстанции, согласно статей 88, 94 ГПК РФ отнесены к судебным расходам, сопоставимы с минимальными ставками вознаграждения за оказываемую юридическую помощь адвокатами, утвержденными Советом Адвокатской палаты Республики Крым (Протокол № от 13 марта 2020 г.), и подлежат взысканию с ответчика государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в его пользу на основании пункта 1 статьи 100 ГПК РФ.

Таким образом, общая сумма судебных расходов, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 30 300,00 руб. (300,00 руб. + 30 000,00 руб.).

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 67, 88, 94, 98, 100, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 02 декабря 2021 года № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный страховой стаж работы, который дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в порядке пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды трудовой деятельности ФИО1 :

- с 01.09.1979 по 16.07.1982 – прохождение обучения в <данные изъяты> (факультет <данные изъяты> политехнического института);

- с 12.08.1982 по 15.04.1984 – работа в должности «<данные изъяты>» на <данные изъяты> заводе «<данные изъяты>» им. ФИО15;

- с 11.05.1984 по 06.06.1986 – служба в рядах <данные изъяты>;

- с 28.07.1986 по 27.02.1991 – работа в должности «травильщик» на <данные изъяты> заводе «<данные изъяты>» им. ФИО15, на арендном предприятии - Производственное объединение «<данные изъяты>» им. ФИО15.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в порядке пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09 сентября 2021 года.

Взыскать с государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО1 в возмещение понесенных по делу судебных расходов 30 300 (Тридцать тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Н. Проскурня