Дело 2а-6470/2022
УИН 39RS0002-01-2022-006345-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Самойленко М.В.,
при секретаре Руссу С.В.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Смирновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, < ИЗЪЯТО >
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, освобождается по отбытию наказания 10.12.2022. Приговором Московского районного суда г. Калининграда от 14.05.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему с применением положений ч. 4 ст. 74, ст. 70, ч. 5 ст. 69 назначено в виде лишения свободы сроком на 01 год 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 07.10.2016 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений.
На основании изложенного, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, просило установить осуждённому ФИО1 административный надзор на неотбытый срок административного надзора, административное ограничение в виде обязательной явки 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, извещенный о месте и времени рассмотрения судебного заседания, явку представителя не обеспечил, заявлений и ходатайств не представил.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств, в том числе о личном участии в рассмотрении дела, не представил.
Помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Смирнова Н.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, полагала его законным и обоснованным.
Выслушав явившихся лиц, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 07.10.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, который подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или регистрации.
В период нахождения по административным надзором, установленным указанным решением суда, ФИО1 совершил преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 314, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые 12.01.2021 осужден приговором Московского районного суда г. Калининграда, ему назначено окончательное наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, в виде лишения свободы сроком на 01 год 10 месяцев.
Приговором Московского районного суда Калининградской области от 14.05.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Московского районного суда г. Калининграда от 27.07.2020 (ч. 1 ст. 158 УК РФ) и от 29.09.2020 (ч. 1 ст. 161 УК РФ), и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде 01 года 08 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием по приговору Московского районного суда г. Калининграда от 12.01.2021 ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 11 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Таким образом, осужденный ФИО1 подпадает под требования п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Самое тяжкое преступление, за совершение которых указанными приговорами осужден ФИО1, предусмотренное пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.
Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая, названные положения закона, а также, что ФИО1 судим, в том числе, за совершение преступления средней тяжести, и срок погашения судимости в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года с момента отбытия наказания, то суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года.
Довод административного искового заявления о необходимости установления административного надзора на не отбытый срок административного надзора, признается судом несостоятельным, основанным на неверном толковании норм права.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
С учетом всех обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, поведение за весь период отбывания наказания, суд считает достаточным для профилактики совершения новых преступлений установить административные ограничение ФИО1 в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раз в месяц, что будет отвечать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Указанный вывод суд делает на основании исследования личности осужденного ФИО1, который неоднократно судим за уклонение от административного надзора и несоблюдение установленных судом ограничений, характеризуется по месту отбывания наказания отрицательно, поощрений не имеет, и полагает, что данные меры будут способствовать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.
Установить ФИО1, < ИЗЪЯТО >, административный надзор сроком на 03 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административное ограничение на период действия административного надзора:
- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Разъяснить ФИО1 обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 26 сентября 2022 года.
Судья М.В. Самойленко