УИД 74RS0028-01-2023-000375-20

Дело №2а-734/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Лебедевой А.В.,

при секретаре Галеевой З.З.,

с участием старшего помощника прокурора Михайловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио протоколирования административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по городу Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением ОМВД России по городу Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование иска указал, что решением Копейского городского суда Челябинской области от 07.07.2016 года в отношении заявителя установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В настоящее время истекло не менее половины, установленного судом срока административного надзора, а именно более шести лет. Заявитель положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства (пребывания), что подтверждается характеристикой с места работы. Просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебное заседание представитель административного ответчика ОМВД по г. Копейску Челябинской области не явился, ранее представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что ФИО1 за период административного надзора к уголовной ответственности не привлекался, привлекался к административной ответственности в 2019 году по ст. 12.18 КоАП РФ, жалоб и заявлений от соседей в отношении ФИО1 не поступало.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно письменного ходатайства просил рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованный лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 о дне слушания дела извещались заказным письмом, в судебное заседание не явились.

В силу ст.150,272 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п.3 ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений (далее – административное исковое заявление, связанное с административным надзором) и прилагаемые к нему документы должны отвечать требованиям статьи 271, а также статей 125 и 126 КАС РФ.

Административное исковое заявление поднадзорного лица о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений подписывается этим лицом либо его представителем при наличии у него соответствующих полномочий (часть 1 статьи 54, статьи 55, 56, 57 КАС РФ).

В п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как следует из части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

Судом установлено, что что ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 20.03.2014 года по ч.2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительный колонии строгого режима (л.д.12-23-приговор).

Освобожден 09.12.2016 года по отбытии наказания.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 07.07.2016 года в отношении заявителя установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

13.12.2016 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Копейску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

По сведениям Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1 отбыл не менее половины установленного судом срока административного надзора, за время нахождения под административным надзором к уголовной ответственности не привлекался. Согласно результатам проверки в ОСК ФИО1 привлекался к административной ответственности в 2019 году по ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ

Из характеристики, представленной ООО «Уральский промышленный завод» следует, что ФИО1 в феврале 2018 года принят на работу на предприятие по договору аренды автотранспортного средства с экипажем. За время работы на автомобиле аварий и нарушений ПДД не случалось. ФИО1 всегда ответственно подходит к выполнению поставленных перед ним задач, и очень опытный водитель. За весь период профессиональной деятельности, жалоб и нареканий от коллег по работе на него не поступало. Общественный порядок не нарушает. ФИО1 коммуникабельный, отзывчивый, вежливый, ответственный, внимательный сотрудник. Уголовной и административной ответственности не подвергался. Денежные обязательства не имеет. Много работает, доброжелателен по отношению к коллегам. Посещает собрания и активно участвует в жизни компании, очень исполнителен. В нарушении трудовой дисциплины замечен не был.

Из характеристики по месту жительства ФИО1 следует, что он проживает по адресу: АДРЕС. За время проживания по данному адресу не создавал никаких трудностей и не был замечен в каких-либо конфликтах с соседями. ФИО1 поддерживает хорошие отношения с соседями. Характеризуется соседями только положительно, как вежливый, общительный и добрый человек, в общении со старшими учтив. ФИО1 состоит в хороших семейных отношениях с супругой Ц.Е.В., постоянно гуляют с собакой, живут дружно, не скандалят.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что административный надзор, установленный решением Копейского городского суда Челябинской области от 07.07.2016 года в отношении ФИО1 надлежит прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по городу Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Копейского городского суда Челябинской области от 07.07.2016 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий А.В. Лебедева