Дело № 2а-860/2023 76RS0022-01-2023-000367-21

Мотивированное решение от 03.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 г. г. Ярославль

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

при секретаре Егоровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей,

установил:

Истец обратился в суд с указанным административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов за 2018 год, в том числе: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 17195,10 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 4195,94 руб.

Административный истец, просивший о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и об удовлетворении требований, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Сумма дохода ФИО1 за 2018 год не превышала 300 000 рублей. Таким образом, ответчик должна была уплатить страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в фиксированном размере в сумме 17195,10 руб., страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в сумме 4195,94 руб. В установленный срок страховые взносы ответчиком уплачены не были.

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ (действующей в спорный период) в случае неисполнения плательщиком страховых взносов физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в законную силу 30 января 2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, срок на обращение в суд является пресекательным.

Налоговым органом налогоплательщику было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на уплату страховых взносов в сумме 32385 руб., которое осталось без исполнения. Таким образом, срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 12.08.2019. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Ярославля от 14.10.2021 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства инспекции о восстановлении пропущенного срока для взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 17195,10 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 4195,94 руб. за 2018 год, поскольку одной из основных обязанностей налогового органа является контроль за своевременностью уплаты налогов и принятию мер по их взысканию, следовательно, бездействие налогового органа не может быть объяснено большим объемом работы по взысканию недоимок и отсутствием возможности проконтролировать уплату всех налогов в отношении налогоплательщиков.

При таких обстоятельствах требование административного истца о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2018 год удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 114, 175 – 180, 294 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В.Пивоварова