Г.д. №2-758/2023

УИД30RS0009-01-2023-000927

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Сидагалиевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Самосдельское сельское поселение Камызякского района» Астраханской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что он с 15.09.2015 года является арендатором земельного участка с к.н.30:05:130301:34 площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенный вид использования (назначение) – для строительства базы отдыха. Правами других лиц земельный участок не обременен. На указанном земельном участке истец своими силами и за свой счет произвел строительство объекта – нежилого здания бильярдной (литер А) общей площадью 164,5 кв.м. Постановлением АМО «Самосдельский сельсовет» Камызякского района Астраханской области от 21.12.2015 г. №174 объектам недвижимости, расположенным на земельном участке к.н.30:05:130301:34 присвоен почтовый адрес: <адрес> <адрес> На возведенное здание составлен технический паспорт, оно соответствует всем предъявляемым действующим законодательством к нежилым зданиям требованиям и нормам, не нарушает прав и интересов иных лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. На территории участка отсутствуют какие-либо инженерные сети и линии. При таких обстоятельствах, истец просит признать за ним право собственности на самовольную постройку в виде объекта нежилого здания бильярдной (литер А) общей площадью 164,5 кв.м., расположенного на земельном участке к.н.30:05:130301:34 с присвоенным почтовым адресом <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования просили удовлетворить.

Представители ответчиков АМО «Камызякский муниципальный район» Астраханской области, АМО «Самосдельское сельское поселение Камызякского района» Астраханской области, Комитет имущественных и земельных отношений АМО Камызякский муниципальный район» Асраханской области, а также третьего лица Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просили. Представитель АМО «Камызякский муниципальный район» Астраханской области представил возражения на иск, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Для определения постройки самовольной достаточно наличие хотя бы одного из этих признаков (Определение Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 г. N 595-О-П (п. 2).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что истец, по договору перенайма права аренды на земельный участок, зарегистрированному в установленном законом порядке, с ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка с к.н.30:05:130301:34 площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», справа от жилого дома по <адрес> категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенный вид использования (назначение) – для строительства базы отдыха. Также представлены доказательства внесения истцом арендной платы за данный земельный участок.

Истцом представлен технический паспорт на здание бильярдной площадью 180,0 кв.м., расположенном на вышеуказанном земельном участке, в котором указано, что разрешение на строительство не представлено, владелец не установлен.

Постановлением АМО «Самосдельский сельсовет» Камызякского района Астраханской области от 21.12.2015 г. №174 объектам недвижимости, расположенным на земельном участке к.н.30:05:130301:34 присвоен почтовый адрес: <адрес>

Право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не приняло мер для их получения. Если лицо не принимало никаких мер для получения разрешения на строительство как до начала реконструкции спорного объекта, так и во время работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не соответствует положениям ст. 222 ГК РФ и ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законно интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, на стороне лежит обязанность по представлению доказательств в обоснование своей позиции. В случае, если стороне затруднительно самостоятельно представить доказательства обоснованности её позиции, она вправе заявить мотивированное ходатайство об истребовании данных доказательств судом.

Из отзыва на иск ФИО1, представленный АМО «Камызякский муниципальный район» Астраханской области следует, что истец за разрешением на строительство не обращался, равно как и за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

Стороной истца не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что истец принимал какие-либо меры по легализации спорной самовольной постройки.

При таких обстоятельствах, суд делает вывод о том, что заявленные истцом требования удовлетворены быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 (паспорт № выдан Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №) в удовлетворении искового заявления к администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Самосдельское сельское поселение Камызякского района» Астраханской области о признании права собственности на самовольную постройку в виде объекта нежилого здания бильярдной (литер А) общей площадью 164,5 кв.м., расположенного на земельном участке к.н.30:05:130301:34 с присвоенным почтовым адресом <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение составлено 28 октября 2023 года.

Судья Е.А. Сидорова