Решение по делу № 2А-95/2025 от 20.02.2025

№а-95/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ЯНАО

Тазовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Елисеевой Н.М., при секретаре Казымовой Л.А., с участием помощника прокурора <адрес> Русского В.Д., представителя административного истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Тазовское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник ОМВД России «Тазовское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что приговором мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с учетом приговора Тазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 7 месяцев, установлены ограничения: не уходить из места постоянного проживания с 22:00 до 06:00, не изменять места жительства, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия уголовно-исполнительной инспекции, возложена обязанность являться два раза в месяц для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию. Срок дополнительного наказания исчислять со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и поставлен на учет в ФКУ УИИ УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу для отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Однако ФИО2 на путь исправления должным образом не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОМВД «Тазовское» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет после отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с установлением следующих ограничений: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 следующего дня; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел; являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОМВД России «Тазовское» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что требование о дополнении ранее установленных ограничений признает, последствия признания административного иска ему понятны. Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, согласно части 5 статьи 272 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав прокурора, полагавшего, что для дополнения ранее установленных административных ограничений имеются предусмотренные законом основания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка судебного районо Тазовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с учетом приговора Тазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 7 месяцев, установлены ограничения: не уходить из места постоянного проживания с 22:00 до 06:00, не изменять места жительства, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия уголовно-исполнительной инспекции, возложена обязанность являться два раза в месяц для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию. Срок дополнительного наказания постановлено исчислять со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения.

Согласно справке ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. По освобождении ФИО2 выдано предписание о явке в филиал по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по ЯНАО в течение трех рабочих дней с момента прибытия к месту жительства для отбывания наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, к которым в соответствии со ч. 2 ст. 15 УК РФ относится преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением врио начальника МВД России «Тазовское» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Администрацией ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО ФИО2 характеризуется положительно.

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России «Тазовское» ФИО2 характеризуется удовлетворительно, так как жалоб на поведение ФИО2 на его поведение в быту не поступало. Однако, ФИО2 замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах суд, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит административное исковое заявление начальника ОМВД России «Тазовское» обоснованным и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия ограничения свободы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы определенной судом территории необходимо учитывать, что установление этого ограничения имеет цель обеспечения более эффективного контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

С учетом личности административного ответчика, его характеризующих данных, в целях обеспечения более эффективного контроля за осужденным, суд полагает, что требование об установлении ФИО2 запретов: на пребывание в кафе, барах и других организациях общественного питания в целях распития спиртных напитков; на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 каждых суток; на выезд за пределы территории посёлка <адрес> без разрешения органа, осуществляющего надзор; а также возложение обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленного графика является обоснованным, так как данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

При назначении указанных административных ограничений не установлено несоразмерного ограничения прав поднадзорного лица. При этом, во избежание создания излишних препятствий в осуществлении поднадзорным своих социальных прав, в том числе права на труд, права на свободу передвижения, выезд ответчика за пределы <адрес> допустим при условии уведомления им органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

-.запретить пребывание в кафе, барах и других организациях общественного питания в целях распития спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 каждых суток;

-.запретить выезд за пределы территории посёлка <адрес> без разрешения органа, осуществляющего надзор;

-.являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленного графика.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Тазовский районный суд <адрес>.

Председательствующий Н.М. Елисеева