Дело № 2-3694/2022

55RS0007-01-2022-004859-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Юлиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.М.Т. к отделению Пенсионного фонда РФ по Омской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж спорных периодов, обязании назначить пенсию,

установил:

С.М.Т.. обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что 27.06.2022г. истец обратился в ГУ ОПФР по Омской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

На основании решения от 29.06.2022г. ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно решению в стаж не включены периоды службы в армии, учебы, с чем истец не согласен.

Кроме того, истец имел право на назначение досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" поскольку имеет периоды работы в плавсоставе на судах речного, морского флота 15 лет 1 месяц.

С принятым решением истец не согласен, просит признать отказ ГУ ОПФР по Омской области оформленный решением от 29.06.2022г. незаконным.

Обязать ГУ ОПФР по Омской области включить С.М.Т.Т. в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты> (10 лет 11 месяцев 29 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (4 года 2 месяца 27 дней);

Обязать ГУ ОПФР по Омской области включить С.М.Т. в общий трудовой страховой стаж следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в ГПТУ (2 года 10 месяцев 22 дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Армии (1 год 11 месяцев);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем-экспедитором (3 года 6 месяцев).

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа токарем в <данные изъяты>";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа токарем в <данные изъяты>".

Обязать ГУ ОПФР по Омской области назначить и выплачивать С.М.Т. досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения 27.06.2022г.

Взыскать с ГУ ОПФР по Омской области расходы на представителя 42500 рублей.

В судебном заседании истец участия не принимал, о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца Г.И.А.., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика П.К.П.., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что С.М.Т.. обратился в ГУ ОПФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии по правилам ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях". В подсчет страхового стажа не включены периоды службы в армии, учеба и отпуск без сохранения заработной платы. Право на установление страховой пенсии по старости у заявителя наступает по достижении 64 лет, страховая пенсия по старости может быть назначена по заявлению, поданному не ранее 29.12.2025г. Поскольку с заявлением о назначении пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" истец не обращался, пенсионный фонд не рассматривал право истца на назначение такой пенсии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела, представленного пенсионного дела следует, что С.М.Т.. 27.06.2022г. через ЕГПУ обратился в ГУ – ОПФ РФ по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии. Вид пенсии - по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В решении пенсионного фонда от 29 июня 2022г. указано, что страхового стажа для выхода на пенсию в соответствии с частью 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не достаточно.

По подсчетам пенсионного фонда согласно представленного пенсионного дела, пояснений представителя ответчика продолжительность страхового стажа С.М.Т.. в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" составляет по состоянию на 27.06.2022 - 33 года 4 месяца 24 дня.

При определении права на назначение страховой пенсии в стаж учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В страховой стаж в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" не включены периоды службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением пенсионного фонда, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе период прохождения военной службы (пункт 1), период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2), период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3).

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, и установив, что для определения права лиц (мужчин) на страховую пенсию по старости, предусмотренную частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в подсчет необходимого страхового стажа (42 года) включаются только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды службы в армии, учеба к таким периодам не относятся, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения истцу в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеприведенными положениями закона не подлежит включению в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем-экспедитором, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа токарем в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа токарем в <данные изъяты>", поскольку за указанный период отсутствуют сведения о начислении страховых взносов.

Таким образом, у С.М.Т. на дату обращения в пенсионный фонд страховой стаж составил 33 года 4 месяца 24 дня, то есть менее 42 лет, суд приходит к выводу об отказе С.М.Т.. в удовлетворении требования об обязании пенсионного фонда назначить страховую пенсию по старости.

Что касается требований о включении в страховой стаж периодов на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Как следует из заявления, имеющегося в пенсионном деле, С.М.Т.. обращался в пенсионный фонд за назначением пенсии по старости по ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях". С заявлением о назначении пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" истец не обращался, а пенсионный фонд не рассматривал такое заявление, не проверял периоды подлежащие включению или не включению в специальный стаж и заявленных в настоящем исковом заявлении.

Поскольку защите подлежит только нарушенное право, порядок назначения и выплаты пенсии регламентирован пенсионным законодательством и связан с обращением заявителя в пенсионный орган с соответствующим заявлением о назначении пенсии с представлением необходимых документов, принимая во внимание, что указанные действия истцом не совершены, отсутствует нарушенное право С.М.Т. на назначение пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Для назначения соответствующего вида песни по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" истцу следует обратиться в ГУ Отделение пенсионного фонда Омской области.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, по правилам ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные истцом, не подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление С.М.Т. к отделению Пенсионного фонда РФ по Омской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж спорных периодов, обязании назначить пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.С.Марченко

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022г.