Решение по делу № 2-6110/2025 от 26.09.2025 - о признании недействительным Устава, приведении Устава в соответствии с решением по настоящему делу, исключив недействительные положения, взыскании судебной неустойки.

КОПИЯ

УИД 50RS0028-01-2025-005006-48

№2-6110/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2025 года г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кульковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Жмелькове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6110/2025 по исковому заявлению ФИО1, ФИО9, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к СНТ «РУСЬ» о признании недействительным Устава, приведении Устава в соответствии с решением по настоящему делу, исключив недействительные положения, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к СНТ «РУСЬ», в котором просили признать недействительным в части Устава, утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Русь», оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, привести Устав в соответствии с решением по настоящему делу, исключив недействительные положения, и зарегистрировать изменения в уполномоченном государственном органе, а также просили взыскать судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения, начиная с 11 рабочего дня после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «РУСЬ», при этом членами СНТ истцы не являются.

ДД.ММ.ГГГГ членами СНТ «РУСЬ» было проведено очередное общее собрание, на котором было принято решение по вопросу № об утверждении новой редакции Устава. Данное решение было оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы указывают, что некоторые положения, включенные в Устав, противоречат положениям Федерального закона №217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», чем нарушают их права, как собственников земельных участков, в связи с чем подлежит признанию недействительным.

В ходе рассмотрения настоящего дела истцы уточнили исковые требования, указали, что ДД.ММ.ГГГГ членами СНТ «РУСЬ» было проведено очередное общее собрание, оформленное протоколом №, на котором было принято решение об утверждении новой редакции Устава. Новая редакция Устава, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, также противоречит положениям Федерального закона №217-ФЗ от 29 июля 2017 года, и подлежит признанию недействительным в части.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены, их представители по доверенности ФИО10 и ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика СНТ «РУСЬ» по доверенности ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1)допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Статьей 181.5 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из разъяснений данных в п. 104 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» следует, что Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

Согласно п. 107 указанного Пленума ВС РФ, по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

С 01.01.2019 в законную силу вступил Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и компетенция общего собрания членов товарищества, а также порядок его проведения определен статьей 17 названного Федерального закона.

Пунктом 1 части 1 статьи 17 Закона определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе изменение устава товарищества.

По вопросу, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу ч. 22 названной статьи по вопросу, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по данному вопросу такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Согласно ч. 24 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества и результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

В части 13 указанной статьи определено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Кроме того сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 15 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В силу ч. 17 данной статьи правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч. 25 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Согласно ч. 27 названной статьи решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).

При голосовании на собрании каждому члену товарищества принадлежит один голос.

Как установлено судом, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>

ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>

ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>

ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>

ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>

ФИО7 и ФИО12 являются общедолевыми собственниками земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>

ФИО8 является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>

Указанные участки входят в границы СНТ «РУСЬ», при этом истцы членами СНТ не являются.

Как видно из представленной в материалы дела копии протокола общего собрания СНТ «РУСЬ» от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в очной форме ДД.ММ.ГГГГ с 13 до 14 часов по адресу: <адрес> Суммарное число голосов, которыми обладают члены СНТ «РУСЬ» – 12, число принявших участие в голосовании 10, что составляет 83,3% от общего числа членов СНТ «РУСЬ». Четвертым вопросом повестки дня было утверждение Устава СНТ в новой редакции. По данному вопросу было принято решение утвердить Устав СНТ в новой редакции, за – 10 голосов (83,3% от общего числа членов СНТ, против – 0, воздержались – 0. Протокол подписан председателем и секретарем собрания.

Копия Устава, утвержденного вышеуказанным протоколом общего собрания, представлена стороной ответчика в материалы дела.

Как указывают истцы, некоторые положения Устава не соответствуют требованиям Федерального закона №217-ФЗ от 29 июля 2017 года, а именно п.п. 2.4, 3.4 – 3.6, 4.2, 5.2, 5.3, 6.13, 7.16, 7.2.6 – 7.2.8, 8.1, 9.3, 9.7, 9.6, 9.7, 10.2, 10.3, 10.6, 10.9, 10.13, 10.31, 11.7, 12, 14.2, 15.7. Несоответствия указанных пунктов устава Закону указаны истцами в Приложении №1 к уточненному исковому заявлению.

Статья 12 ГК РФ указывает на то, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Устав является сделкой и к нему применимы нормы гражданского законодательства о сделках и об основаниях признания их недействительными, в том числе предусмотренных ч. 2 ст. 168 ГК РФ.

Согласно п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В соответствии с ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ Кица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1 21 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Законом №217-ФЗ установлен исчерпывающий список вопросов, по которым индивидуальные садоводы вправе принимать участие в голосовании:

– принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

– принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

– принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

– принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

– принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов

– определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

– утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

– принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

При принятии общим собранием членов товарищества решений, указанных в пунктах 4 - 6.1 части 1 настоящей статьи, одновременно избирается представитель указанных лиц, уполномоченный на подачу соответствующего заявления в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

В соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Таким образом, право на обжалование у индивидуальных садоводов имеется только в отношении тех решений, которые влияют на их права и обязанности.

Все положения Устава СНТ «Русь», которые обжалуются стороной истцов не влияют на их права и обязанности, доказательств обратного истцы суду не представили.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Следовательно, только в вышеуказанных вопросах индивидуальный садовод имеет право обжаловать принимаемые решения общего собрания СНТ, поскольку они затрагивают его права и обязанности. В остальной части истцы не являются заинтересованным и лицами.

Таким образом, не являясь заинтересованным лицом, истцы не имеет права на обжалование положений устава.

При таких обстоятельства, учитывая вышеизложенные нормы закона, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8 к СНТ «РУСЬ» о признании недействительным Устава, утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Русь», оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части, приведении Устава в соответствии с решением по настоящему делу, исключив недействительные положения, взыскании судебной неустойки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – с 26.09.2025.

Судья подпись И.С. Кулькова