Дело № 2а-1077/2022

УИД № 24RS0054-01-2022-001096-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.,

при секретаре Фоменко Е.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования следующим. Административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 9 сентября 2013 года до 19 апреля 2018 года и в соответствии со ст. 419 НК до 19.04.2018 являлась плательщиком страховых взносов. Все предприниматели, не имеющие работников, обязаны уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. При этом размер взноса на пенсионное страхование зависит от суммы полученного предпринимателем дохода. При определении размера взноса на обязательное медицинское страхование полученный доход не учитывается. По состоянию на 19.04.2018 ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 8 037 рублей 24 копейки, а также на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды с 01.01.2017 в размере 1 768 рублей 22 копейки. По причине неуплаты страховых взносов сформировано и направлено в адрес ФИО1 требование № от 28.05.2018 на общую сумму задолженности 10 683 рубля 14 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 8 037 рублей 24 копейки и пени за период с 30.01.2018 по 28.05.2018 в размере 732 рубля 83 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 768 рублей 22 копейки и пени в размере 144 рубля 85 копеек. Административным ответчиком произведена частичная оплата, а потому задолженность по требованию № от 28.05.2018 составляет 8 770 рублей 07 копеек, а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 8 037 рублей 24 копейки и пеня за период с 30.01.2018 по 28.05.2018 в размере 732 рубля 83 копейки. Межрайонная ИФНС № 12 по Красноярскому краю обращалась к мировому судье судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 30 ноября 2018 года. Однако определением от 31.03.2020 судебный приказ был отменен. Таким образом, срок на подачу административного искового заявления истек 31.09.2020 (31.03.2020+6 месяцев на подачу административного искового заявления). Однако определение об отмене судебного приказа от 31.03.2020 получено налоговым органом 25.07.2022, что подтверждается штемпелем на сопроводительном письме. Таким образом, инспекцией пропущен срок для взыскания задолженности с ФИО1 по независящим от налогового органа причинам. В настоящее время сумма задолженности не оплачена. Ссылаясь на ст. 23, 31, 48, 75 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю просит восстановить пропущенный срок на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, взыскать с ФИО1 задолженностьпо страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2018 год в размере 8 037 рублей 24 копейки (<данные изъяты> пени на обязательное пенсионноестрахование за период с 30.01.2018 по 28.05.2018 в размере 732 рубля 83 копейки <данные изъяты> - 12 рублей 09 копеек; УИН 8202459200026768058 - 165 рублей 95 копеек, <данные изъяты> - 181 рубль 35 копеек, <данные изъяты> - 168 рублей 48 копеек; <данные изъяты> - 204 рубля 96 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. В административном заявлении представитель административного истца ФИО2 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебного извещения.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив доводы административного иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ налогоплательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ (пункт 3 статьи 420 НК РФ).

В соответствии с абз. 3 пп. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

Согласно п. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В п. 2 ст. 432 НК РФ определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов согласно ст. 72 НК РФ обеспечивается пеней. В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 с 09.09.2013 по 19.04.2018 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 13.01.2022.

Таким образом, ФИО1 являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, и обязана была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за 2018 год в размере 8 037 рублей 24 копейки, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в размере 1 768 рублей 22 копейки.

Поскольку ФИО1 не выполнила обязанность по уплате страховых взносов за 2018 год, административным истцом 30 мая 2018 года в адрес ФИО1 направлено требование № от 28.05.2018 об оплате страховых взносов, со сроком исполнения до 18.06.2018, на общую сумму задолженности 10 683 рубля 14 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 8 037 рублей 24 копейки и пени в размере 732 рубля 83 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 768 рублей 22 копейки и пени в размере 144 рубля 85 копеек. Направление требования ФИО1 подтверждается реестром заказных отправлений.

Как следует из искового заявления требование № от 28.05.2018 административным ответчиком исполнено частично, задолженность административного ответчика по уплате страховых взносов составляет 8 770 рублей 07 копеек, а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 8 037 рублей 24 копейки и пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 30.01.2018 по 28.05.2018 в размере 732 рубля 83 копейки. Доказательств оплаты административным ответчиком суммы задолженности в полном объеме не представлено.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю принимались меры по взысканию налоговой задолженности, в том числе, налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа.

Как следует из представленного судебным участком № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края административного дела № 30.11.2018 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, мировым судьей судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам по состоянию на 28 мая 2018 года в общей сумме 10 683 рубля 14 копеек, указанной в требовании №.

27 февраля 2020 года ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края с заявлением об отмене судебного приказа от 30.11.2018, в котором просила восстановить срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа от 30.11.2018.

13 марта 2020 года определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, мировым судьей судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края ФИО1 восстановлен срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа от 30.11.2018.

31 марта 2020 года определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, мировым судьей судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края указанный судебный приказ от 30.11.2018 отменен по заявлению ФИО1

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю обратилась с настоящим административным исковым заявлением в суд 18.08.2022, что подтверждается штампом на почтовом конверте, таким образом, 31 сентября 2020 года (31.03.2020+6 мес.) административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, заявляя требование о восстановлении пропущенного срока Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю указала, что определение об отмене судебного приказа получено административным истцом 25 июля 2022 года.

Как следует из сообщения мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края 22.07.2022 копия определения об отмене судебного приказа № была направлена заявителю простой почтой, в связи с чем сообщить дату получения Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю указанного определения не представляется возможным.

Материалы административного дела № по заявлению МИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности, доказательств направления административному истцу определения об отмене судебного приказа от 30 ноября 2018 года, вынесенного 31 марта 2020 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, мировым судьей судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края, не содержат.

Согласно штампу регистрации входящей корреспонденции административным истцом копия определения об отмене судебного приказа от 31.03.2020 получена 25 июля 2022 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом срок подачи административного искового заявления пропущен по уважительной причине, в связи с несвоевременным получением налоговым органом определения об отмене судебного приказа, а потому ходатайства представителя административного истца подлежит удовлетворению, пропущенный процессуального срока восстановлению.

Учитывая, что доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности по уплате страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за указанный год и пени, ФИО1 не представлено. Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, изложенных в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, соответственно, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 400 рублей в бюджет муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю с ФИО1 <данные изъяты>, задолженностьпо страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2018 год в размере 8 037 рублей 24 копейки (<данные изъяты>, пени на обязательное пенсионноестрахование за период с 30.01.2018 по 28.05.2018 в размере 732 рубля 83 копейки <данные изъяты> - 12 рублей 09 копеек; УИН <данные изъяты>-165 рублей 95 копеек; <данные изъяты> - 181 рубль 35 копеек; <данные изъяты> - 168 рублей 48 копеек; <данные изъяты> - 204 рубля 96 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Ужурский район Красноярского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд.

Председательствующий Ю.Н. Моховикова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 11 октября 2022 года