Дело №2-2091/2022

УИД № 23RS0051-01-2020-004066-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тимашевск 29 сентября 2022 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Зелюка П.А.,

при секретаре Мироненко К.А.,

с участием представителей истца ФИО1, на основании доверенности ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к благотворительному фонду поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошке», Главному Управлению Министерства юстиции РФ по Новосибирской области о признании недействительными протоколов собрания правления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к благотворительному фонду поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошке», Главному Управлению Министерства юстиции РФ по <адрес> о признании недействительными протоколов собрания правления, в обосновании своих требований указал, что он является председателем правления Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошках». Решением Тимашевского районного суда от <дд.мм.гггг> протокол собрания правления от 24.12.2019 протокол <№> собрания Правления Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошках» от <дд.мм.гггг>, которым досрочно прекращены полномочия ФИО1 в качестве члена и председателя Правления Благотворительного фонда, признан недействительным. Фактически он так и является председателем Правления. С 2018 года по настоящее время его не допускают к осуществлению своих прав как члена правления. Согласно данным ЕГРЮЛ, за период с <дд.мм.гггг> по настоящий момент были приняты следующие протоколы: <№> от <дд.мм.гггг>, <№> от <дд.мм.гггг> и от <дд.мм.гггг>, которыми был принят устав Фонда в новой редакции; от <дд.мм.гггг>, на основании которого была сделана запись в ЕГРЮЛ <№>; протоколы на основании которых <дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг> были сделаны записи в ЕГРЮЛ <№> и <№> и приняты уставы Фонда в новой редакции. Он на данных заседаниях не присутствовал, не был извещен надлежащим образом. Согласно заключению специалиста <№>, подписи в протоколах <№>, 94, 85, 15, а также в его заявлении о досрочном прекращении деятельности, вместо истца выполнены другим лицом. На его неоднократные запросы в адрес Фонда о предоставлении подлинных документов, протоколы собрания ему предоставлены не были. Полагает, что принятые решения на заседании Правления, в отсутствие председателя Правления влекут их недействительность, а равно и аннулирование сведений в ЕГРЮЛ.

В судебном заседании представители истца ФИО1 на основании доверенности ФИО2 и ФИО3 исковые требования уточнили, просили: признать недействительными протоколы собраний правления Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошках»: <№> от 03.05.2018г., <№> от 20.08.2018г., <№> от <дд.мм.гггг>, <№> от 13.12.2016г., <№> от 07.02.2017г., <№> от 12.01.2018г., № б/н от 10.09.2019г., № б/н от 15.10.2019г., № б/н от 19.11.2019г., № б/н от 15.01.2020г., <№> от 20.01.2020г. Аннулировать (исключить) записи регистрации Межрайонной ИФНС России <№> по Краснодарскому краю в ЕГРЮЛ: <№> от 03.10.2016г., <№> от 12.01.2017г., <№> от 09.09.2017г., <№> от 29.01.2018г., <№> от 24.05.2018г., <№> от 06.09.2018г., <№> от 03.10.2019г., <№> от 01.11.2019г. А также аннулировать (исключить) записи регистрации Межрайонной ИФНС России <№> по <адрес> в ЕГРЮЛ <№> от 13.12.2019г., <№> от 24.03.2020г.

Ответчик ФИО4, представитель ответчиков ФИО4 и Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошках» ФИО5 в судебное заседание не явились, заявили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, против уточненных исковых требований возражали, указали, что ФИО1 в качестве председателя правления Фонда восстановлен не был, нет доказательств нахождения оспариваемых протоколов собрания у Фонда, кроме того Уставом Фонда предусмотрено хранения протоколов собрания у председателя правления. Просили заменить ненадлежащего ответчика – филиал благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошке» на главный офис Благотворительного фонда, который находится в г. Новосибирске и передать дело по подсудности.

Представитель ответчика - Главного Управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области не явился в зал суда, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, предоставив отзыв на исковое заявление.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования - Межрайонной ИФНС № 16 по Краснодарскому краю и Межрайонной ИФНС № 16 по Новосибирской области, в судебное заседание не явились, предоставили возражения, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что надлежащим предметом оспаривания являются действия должностных лиц Фонда по принятию соответствующих изменений и представлению в Министерство юстиции комплектов документов на государственную регистрацию а также решения (распоряжения) Министерства юстиции о внесении в ЕГРЮЛ в отношении Фонда соответствующих изменений следствием принятия, которых являются записи внесенные Инспекцией в ЕГРЮЛ. Считали невозможным признание недействительными и отмену записей внесенных в ЕГРЮЛ в отношении Фонда, без признания недействительными документов послуживших основанием для внесения таких записей.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

То есть, по смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.

Как следует из материалов дела, согласно копий протоколов собрания Правления Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошках» № 3 от 30 января 2014 года и № 1 от 11 января 2016 года учредитель Благотворительного фонда ФИО1 избран председателем Правления данного фонда с 30 января 2014 года, затем с 11 января 2016 года.

Как видно из копии протокола собрания Правления Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошках» № 65 от 24 апреля 2018 года, досрочно прекращены полномочия члена и председателя Правления Благотворительного фонда ФИО1 с 25 апреля 2018 года на основании поступившего от него заявления о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию.

Оспаривая подлинность своего заявления и решение протокола заседания правления от 24.04.2018 г., которым его полномочия были прекращены, ФИО1 обратился в суд.

На основании решения Тимашевского районного суда от 24.12.2019 были удовлетворены исковые требования ФИО1 к Благотворительному фонду поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошках», признан недействительным протокол № 65 собрания Правления Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошках» от 24.04.2018 г., которым досрочно прекращены полномочия ФИО1 в качестве члена и председателя Правления Благотворительного фонда.

После апелляционного и кассационного обжалования решения суда от 24.12.2019, оно вступило в законную силу 12.11.2020.

Таким образом, с 24.04.2018 г. ФИО1 по независящим от него обстоятельствам, не осуществлял своих прав как член правления Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошках» (далее Фонд).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), правление Фонда осуществляло свою деятельность, принимало решения, которыми в том числе внесены изменения в устав Фонда.

Так, согласно данным ЕГРЮЛ, за период с 24.04.2018 г. по день подачи иска ФИО1, то есть по 14.12.2020 г. были приняты следующие протоколы: протокол № 72 от 03.05.2018 г., которым был принят устав Фонда в новой редакции; протокол № 133 от 20.08.2018 г., которым принят устав Фонда в новой редакции; протокол от 10.09.2019 г., принят устав Фонда в новой редакции; 15.10.2019 г., на основании которого 01.11.2019г. сделана запись в ЕГРЮЛ <№>; протокол, на основании которого 13.12.2019 г. была сделана запись в ЕГРЮЛ <№> и принят устав Фонда в новой редакции; протокол, на основании которого 24.03.2020 г. сделана запись в ЕГРЮЛ <№>, и принят устав Фонда в новой редакции.

На момент принятия протокола от 24.04.2018 г. действовал устав Фонда, утвержденный протоколом правления от 12.01.2018 года.

Из ст. 10 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» следует, что высшим органом управления благотворительной организацией является ее коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотренном ставом благотворительной организации. Согласно п. 6.1 устава Фонда высшим коллегиальным органом Фонда является правление, состоящее из трех членов.

В силу п. 6.6 устава, заседание правления считается правомочным при присутствии на нем всех членов.

Поскольку устав является высшим по юридической силе локальным актом Фонда, решения правления не могут ему противоречить.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны [для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

В соответствии с ч. 1 ст. 123.20 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», устав фонда может быть изменен высшим коллегиальным органом фонда, если уставом не предусмотрена возможность его изменения по решению учредителя. Уставом Фонда не предусмотрена возможность его изменения по решению учредителя.

Таким образом, для принятия устава Фонда в новой редакции необходимо проводить заседание правления Фонда, председателем и членом которого по сути является ФИО1

С учетом указанных выше обстоятельств, ФИО1 на указанных заседаниях не присутствовал, не был извещен надлежащим образом о заседании правления.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. j;

В соответствии с п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» допускается возможность предъявления Самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно. В силу прямого указания закона помимо случаев, установленных статьей 181.5 ГК РФ, к ничтожным решениям собраний также относятся решения, ограничивающие права участников общества с ограниченной ответственностью присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений (п. 107 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N25).

Согласно п. 119 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия.

Суд принимает во внимание решение суда от 24.12.2019, которое в данном случае имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного спора, в частности обстоятельства, установленные при рассмотрении иска о признании недействительным протокола № 65 собрания Правления Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошках» от 24.04.2018 г..

Таким образом, суд не может признать законными решения правления Фонда, принятые после 24.04.2018 г., поскольку они приняты в отсутствие необходимого кворума, подписи в протоколах выполнены вместо ФИО1 другим лицом.

При этом, суд считает обоснованными доводы ФИО1 о том, что протоколы, подписи на которых были сфальсифицированы, касались существенных аспектов деятельности Фонда.

Так, в частности, протоколом <№> от 06.09.2016 г. изменен адрес филиала Фонда в г. Ростове-на- Дону, утверждена новая редакция положения о филиале и новая редакция устава Фонда; протоколом № 94 от 13.12.2016 г. было изменено наименование филиала Фонда в <адрес>, адрес филиала, утверждена новая редакция положения о филиале и новая редакция устава Фонда, ликвидирован филиала Фонда в <адрес> Республики Казахстан; протоколом <№> от 07.02.2017 г. была утверждена новая редакция устава Фонда; протоколом <№> от 12.01.2018 г. был изменен адрес Фонда, утверждена новая редакция положения о филиале и новая редакция устава Фонда, ликвидирован филиал Фонда в <адрес>, изменен основной вид экономической деятельности Фонда.

ФИО1 на заседаниях правления, на которых были приняты данные протоколы, не присутствовал, по вопросам повестки дня не голосовал. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии кворума на заседаниях правления, и, соответственно, недействительности решений правления.

Согласно уставу Фонда, высшим органом управления Фонда является правление.

В соответствии с ч. ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Такое же правило содержится в п. 5.6 устава Фонда.

В силу ч. 2 ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями.

В данное судебное заседание и ранее Фондом не были представлены подлинники оспариваемых истцом протоколов, не представляется возможным установить, были ли подделаны подписи на иных протоколах правления, какие решения были приняты в отсутствие ФИО1 на собраниях, имеются ли нарушения устава и законодательства при принятии решений правлением.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании абз.абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третий лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По смыслу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Согласно п. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом.

Из содержания приведенной нормы следует, что в полномочия регистрирующего органа, по общему правилу, не входит проведение правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию.

При этом отсутствие у регистрирующего органа обязанности проводить правовую экспертизу подаваемых для регистрации документов не влияет на обязательное соответствие их требованиям законности и достоверности.

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Следовательно, необходимым условием государственной регистрации является не только представление полного перечня документов, предусмотренного Законом о регистрации, но и достоверность сведений, в том числе, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ.

Данная позиция подтверждается судебной практикой, в частности, Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2008 N 13979/08, Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2017 N 09АП-62797/2016 по делу N А40-132237/16-158-1148.

Таким образом, принимая во внимание, что протокол № 65 собрания Правления Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошках» от 24.04.2018 г., которым досрочно прекращены полномочия ФИО1 в качестве члена и председателя Правления Благотворительного фонда, признан недействительным, суд считает, что протоколы заседания правления Фонда, принятые без его участия являются недействительными, следовательно, решения Межрайонной ИФНС России <№> по Краснодарскому краю и Межрайонной ИФНС России <№> по Новосибирской области о внесении в ЕГРЮЛ записей, на основании ничтожных решений, также являются недействительными.

В связи с чем, уточненные исковые требования ФИО1 подлежат полному удовлетворению, а протоколы собраний правления Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошках»: <№> от 03.05.2018г., <№> от 20.08.2018г., <№> от <дд.мм.гггг>, <№> от 13.12.2016г., <№> от 07.02.2017г., <№> от 12.01.2018г., № б/н от 10.09.2019г., № б/н от 15.10.2019г., № б/н от 19.11.2019г., № б/н от 15.01.2020г., <№> от 20.01.2020г., суд считает необходимым признать недействительными, аннулировать (исключить) соответствующие записи регистрации Межрайонной ИФНС России <№> по <адрес> и Межрайонной ИФНС России <№> по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление (уточненное) ФИО1 к благотворительному фонду поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошке», Главному Управлению Министерства юстиции РФ по <адрес> о признании недействительными протоколов собрания правления – удовлетворить.

Признать недействительными протоколы собраний правления Благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Солнце в ладошках»: <№> от 03.05.2018г., <№> от 20.08.2018г., <№> от <дд.мм.гггг>, <№> от 13.12.2016г., <№> от 07.02.2017г., <№> от 12.01.2018г., № б/н от 10.09.2019г., № б/н от 15.10.2019г., № б/н от 19.11.2019г., № б/н от 15.01.2020г., <№> от 20.01.2020г.

Аннулировать (исключить) записи регистрации Межрайонной ИФНС России <№> по <адрес> в Едином государственном реестре юридических лиц: <№> от 03.10.2016г., <№> от 12.01.2017г., <№> от 09.09.2017г., <№> от 29.01.2018г., <№> от 24.05.2018г., <№> от 06.09.2018г., <№> от 03.10.2019г., <№> от 01.11.2019г.

Аннулировать (исключить) записи регистрации Межрайонной ИФНС России <№> по <адрес> в Едином государственном реестре юридических лиц <№> от 13.12.2019г., <№> от 24.03.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен <дд.мм.гггг>.

Председательствующий -