Дело № 2а-1399/2023
39RS0002-01-2022-009031-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калининград 31 января 2023 г.
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Кисель М.П.,
при секретаре Булакевич О.А.,
при участии помощника военного прокурора Калининградского гарнизона ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора Калининградского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Калининградской области о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте < ИЗЪЯТО > запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель военного прокурора Калининградского гарнизона обратился в суд с названными требованиями в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, в обосновании которых указал, что в ходе мониторинга информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» установлено, что на сайте < ИЗЪЯТО > размещена информация о продаже различных документов, в том числе справок в военный комиссариат по форме № 26, позволяющих получить отсрочку от прохождения военной службы и мобилизации, дипломов об образовании, при этом предлагаются неустановленными лицами к продаже без прохождения соответствующего обучения.
Доступ на страницу сайта является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь. Указанная информация нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства.
Учитывая изложенное, прокурор просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте < ИЗЪЯТО >, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца помощник военного прокурора Калининградского гарнизона ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, на их удовлетворении настаивала.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Калининградской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения спора, в суд явку представителя не обеспечил.
По письменному объяснению _м-7222/2023 на административный иск Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сообщает о том, что:
обозначенная в административном иске информация на сайте < ИЗЪЯТО > в сети «Интернет» по состоянию на 30.01.2023 не доступна, что подтверждается скриншотом, руководствуясь статьей 180 КАС РФ, заявленные требования подлежат отказу в удовлетворении.
Выслушав явившееся лицо, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, согласно которому - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 1 ст. 10 названного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Согласно ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.
Незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих право на освобождение или отсрочку от обязанностей, подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, целях его использования либо сбыт такого документа, уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы являются уголовно-наказуемыми деяниями.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека ив сфере образования и создания условий для реализ0ации права на образование.
В соответствии ч.3-4 ст. 60 Закона № 273 лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность. За выдачу таких документов и дубликатов, по ч. 16 ст. 60 данного Федерального закона, плата не взимается.
По ст. 324 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконное приобретение или сбыт официальных документов, представляющих права или освобождающих от обязанностей, а также по ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа являются уголовно-наказуемыми преступлениями.
Часть 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
При этом, основаниями для включения сведений в реестр, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на странице сайта < ИЗЪЯТО > информация в сети «Интернет» по состоянию на 30.01.2023 не доступна.
Вместе с тем, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данный сайт отсутствует.
С учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что на странице сайта < ИЗЪЯТО > содержится информация, размещение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку к сайту нет доступа.
В порядке, определённом ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования заместителя военного прокурора Калининградского гарнизона удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах < ИЗЪЯТО >, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, при этом подача апелляционной жалобы не приостанавливает действия настоящего судебного акта.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2023 г.
Судья: