Дело № 2-268/2022
55RS0007-01-2021-008165-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2022 года г. Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания Лопуха А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании результатов межевания недействительными, об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании результатов межевания земельного участка недействительными, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №. В обоснование иска указал, что он является собственником указанного земельного участка, общей площадью .м, и жилого дома, расположенного на земельном участке, общей площадью кв.м., расположенных по адресу: . При проведении геодезических исследований установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет кв.м., протяженность границы земельного участка на юго-западе составляет 37,64 м., на юго-востоке – 41,72 м. По сведениям ЕГРН граница земельного участка на юго-западе составляет 33,17 м., на юго-востоке – 44,23 м. Согласно сведениями технической документации из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом границы земельного участка составляют на юго-западе 44,45 м., на юго-востоке - 40,8 м. Сравнивая параметры жилого дома по техническому паспорту с данными, полученными в результате геодезической съемки земельного участка, можно прийти к выводу, что в ходе реконструкции жилого дома местоположение стен основного строения (литера В) и стен жилой пристройки (литера В1) не изменилось. Согласно межевому делу от ДД.ММ.ГГГГ года протяженность границы спорного земельного участка на юго-западе 33,17 м., на юго-востоке 43,83 м. Кадастровым инженером был сделан вывод о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Так же выявлено, что жилой дом пересекает границу земельного участка и располагается в двух зонах: Ж-2/151 (зона жилой малоэтажной застройки) и зона, предназначенная для размещения линейных объектов или занятые линейными объектами (автомобильные дороги федерального, регионального, местного значения, лично-дорожной сетью). Фактически на местности истец пользуется земельным участком в границах, определенных по результатам геодезической съемки. Спор по фактическим границам между истцом и ответчиком отсутствует. В отношении автомобильной дороги по с кадастровым номером № проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, в результате которых граница автомобильной дороги не пересекается с фактическими границами спорного земельного участка.
Просит признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными.
Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке в части следующих координат характерных точек
№
Х
Y
Добавить в ЕГРН следующие координаты характерных точек границ по спорному земельному участку
№
Х
Y
После проведения землеустроительной экспертизы по делу исковой стороной требования были уточнены, просит:
- исключить из ЕГРН сведения о координатах точек земельного участка с кадастровым номером №
Номер точки
Х
Y
- добавить в ЕГРН следующие координаты точек границ спорного земельного участка
Номер точки
Х
Y
В судебном заседании истец участия не принимал, извещен надлежащим образом. Представители истца ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по доводам иска с учетом заключения землеустроительной экспертизы, просили требования удовлетворить.
Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что строительство на принадлежащем лицу земельном участке, должно осуществляться в пределах данного земельного участка в соответствии с действующими градостроительными правилами. На территориях, прилегающих с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги (придорожные полосы), устанавливается особый режим использования земельных участков в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог. Земельные участки, занятые автомобильной дорогой, должны всегда находиться в государственной или муниципальной собственности и не могут быть переданы в частную собственность. Фактическое использование истцом большей площади земельного участка, чем установленные в ЕГРН границы, не свидетельствует о наличии реестровой ошибки. Истец фактически предполагает увеличить площадь своего землепользования, одновременно уменьшив площадь земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В судебном заседании поддержал пояснения, указанные в письменном отзыве.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указывая, что на спорном земельном участке расположено домостроение, используемое истцом не по назначению, истец самовольно захватил часть земельного участка.
Представитель третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Омской области, третьи лица ФИО9, ФИО11, участия в судебном заседании не принимали, уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, допросив эксперта, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ (действующей на момент спорных правоотношений) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.
На основании распоряжения Главы городского самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №-р предоставлен для эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек земельные участки по ул. площадью кв.м., на праве бессрочного пользования ФИО7, ФИО8, ФИО6 в размере доли каждому ( кв.м.), а так же площадью кв.м. в аренду сроком на 5 лет ФИО7, ФИО8, ФИО6 в размере доли каждому ( кв.м.).
В материалы дела представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка (имеющего ранее кадастровый №), заключенный между департаментом недвижимости г. Омска и ФИО7, ФИО8, ФИО6 о предоставлении земельного участка площадью кв.м. на срок 5 лет для эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек (л.д. 217 т.2). Из ситуационного плана указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке наряду с жилым домом имеется котлован, точки границ земельного участка со стороны находятся на расстоянии от указанного котлована и не пересекают его (л.д. 207 т.2).
На основании решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 признано право собственности на домостроение по .
Согласно техническому паспорту на домостроение от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по , ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадь кв.м. Домостроение площадью кв.м. по указанному же адресу ДД.ММ.ГГГГ г. постройки, литера №, собственником указанного домостроения являлись ФИО7, ФИО8, ФИО6 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ в размере доли каждый (л.д. 230-251 т.1).
Согласно черновому описанию земельного участка от июня ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79-82 т.3) на земельном участке по расположено 2 строения литера №, которые огорожены забором, граница со стороны имеет протяженность 40,8 м., со стороны – 44,45 м., забор расположен на расстоянии от дома со стороны .
Согласно ситуационному плану земельный участок, содержащемуся в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, под указанными домостроениями совместного пользования и имеет протяженность границ по 40,8 м., при этом домостроения литера № имеют внутренний двор, огорожены забором, домостроения и забор пересечения не имеют, забор расположен на расстоянии от дома со стороны .
На основании распоряжения Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 117 оборот т.1) и договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118 т.1) ФИО7, ФИО8, ФИО6 предоставлен в общую долевую собственность земельный участок кадастровый № площадью кв.м. для жилищных нужд под строение - жилой дом по . Из указанного договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на указанном земельном участке расположены:
жилой дом общей площадью кв.м.,
жилой дом площадью кв.м. №, расположенного по адресу .
Из копии дела правоустанавливающих документов следует, что ФИО1 на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО7, ФИО8, ФИО6 земельный участок площадью кв.м., предназначенный для жилищных нужд, расположенный относительно жилого дома по , расположенный на земельном участке рубленный жилой дом общей площадью кв.м., №, а также по указанному договору ФИО6 продала ФИО1 кирпичный жилой дом площадью кв.м. литера №, расположенного по адресу .
ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью кв.м., расположенного по , что следует из выписки ЕГРН.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу , поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь кв.м. принадлежит по праву собственности с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1
На указанном земельном участке находится здание кадастровый №, площадью кв.м., постановлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, дата постройки ДД.ММ.ГГГГ год, собственником здания является с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1
Смежными земельными участками являются участки с кадастровым номером:
- №, площадью кв.м., собственник ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ;
- №, площадью кв.м., собственник ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ;
- №, площадью кв.м., собственник ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ;
- № площадью кв.м. в собственности муниципального образования городской округ г. Омск.
Земельный участок кадастровый № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь кв.м., является автомобильной дорогой общего пользования местного значения, идентификационный № №, находится в собственности муниципального образования городской округ г. Омск, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 199 т.1).
Таким образом, исходя из материалов дела, следует, что ФИО1 приобрел спорный земельный участок на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ и на момент приобретения земельного участка площадью кв.м. на нем уже располагались рубленный жилой общей площадью кв.м., литера №, собственником которого являлись ФИО7, ФИО8, ФИО6 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ в размере доли каждый, а также кирпичный жилой дом площадью 417,3 кв.м. литера В, В1, В2, В3, расположенный по адресу , собственником которого являлась ФИО6 на основании решения суда.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Цитадель», по вопросам: наличия реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым №; определения соответствия фактического пользования земельного участка сведениям о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН; наличия пересечения границ домостроения с кадастровым номером № с земельным участком, возможные варианты устранения пересечения границ; наличие пересечения границ земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № (автомобильная дорога) и возможные варианты устранения пересечения границ.
Согласно заключению специалиста ООО Центра правовой помощи «Цитадель» от ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , составляет кв.м. Границы, внесенные в ЕГРН о земельном участке, не соответствуют фактическим границам участка, пересекают здание с кадастровым номером №. Фактическая конфигурация указанного здания совпадает с конфигурацией, отраженной в материалах инвентаризации за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г. Год постройки здания ДД.ММ.ГГГГ год. Право собственности оформлено на здание на основании решения суда. Первичное формирование границ земельного участка с кадастровым номером № осуществлялось в ДД.ММ.ГГГГ году на основании Проекта границ земельного участка и распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ "Об предоставлении ФИО7, ФИО8, ФИО6 земельного участка в бессрочное пользование 800 кв.м., в аренду 998 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ г. на основании Распоряжения №-р земельный участок общей площадью 1798 кв.м. передан ФИО7, ФИО8, ФИО6 в собственность. При оформлении границ земельного участка была допущена ошибка в вычислении координат и площади земельного участка. Конфигурация земельного участка представляет собой сложную геометрическую фигуру, не менялась с ДД.ММ.ГГГГ года согласно технической документации. Фактическая конфигурация участка совпадает с технической документацией и конфигурацией, указанной в ЕГРН, однако координаты угловых и поворотных точек определены неверно в начале ДД.ММ.ГГГГ годов и, как следствие, неверно определена площадь участка. Фактические границы земельного участка не пересекают внесенные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № (автомобильная дорога).
Иных доказательств в материалы дела ни стороной ответчика, ни третьими лицами не представлено.
Таким образом граница земельного участка с кадастровым номером №, ранее учтенная в ЕГРН, не соответствует фактическим границам, указанным на местности.
В данной связи, можно сделать вывод, что границы земельного участка с кадастровым номером № учтены без учета расположения жилого дома с кадастровым номером 55 36 040103 4192, существующего на период формирования границ земельного участка с кадастровым номером №.
В силу ст. 17 ФЗ от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством РФ.
В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).
Согласно ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек измерения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащих в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции, действовавшей до 01.01.2017, кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Частью 4 этой же статьи установлено, что если иное не предусмотрено названной статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В настоящее время порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
На основании ч. 3 ст. 61 названного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу ч. 4 ст. 61 названного Федерального закона в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Экспертом разработаны два варианта исправления границ земельного участка с кадастровым номером №, один из которых (по варианту два, схема №) просила применить исковая сторона в уточненных исковых требованиях.
Оценивая представленные в дело доказательства в совокупности, учитывая наличие в деле доказательств реестровой ошибки при установлении границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:040103:185, с учетом мнения допрошенного в судебном заседании эксперта ФИО10, суд № 55:36:040103:185 в части описания границы со стороны и установить границы в соответствии с заключением эксперта ООО Центра правовой помощи «Цитадель» от ДД.ММ.ГГГГ по варианту два, схема №, которое является наиболее приемлемым, поскольку сохраняется сложившаяся фактическая площадь земельного участка.
Доводы стороны ответчика о том, что автомобильная дорога не может быть передана в частную собственность судом во внимание приняты быть не могут, поскольку из заключения эксперта следует, что фактические границы спорного земельного участка не пересекают внесенные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:040103:13073 (автомобильная дорога).
То обстоятельство, что через участок с кадастровым номером № проходит красная линия, не влияет на существо спора, поскольку красная линия проходила по земельному участку и ранее, в данном случае границы земельного участка уточняются.
Наличие водоохранной зоны не является препятствием к уточнению границ земельного участка, поскольку категория земель спорного земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилищных нужд под строение, для размещения домов индивидуальной жилой застройки, что не противоречит положениям ст. 65 ВК РФ.
Доводы третьего лица ФИО5 об отказе ФИО1 в иске судом так же не подлежат принятию во внимание, поскольку его права не нарушаются установлением границ по меже со стороны , т.к. смежная межа с земельным участком ФИО5 находится с другой стороны (противоположной) земельного участка истца.
Земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях, государственная регистрация права собственности на возведенный объекты недвижимости произведена правомерно, доказательств нарушения истцом прав и законных интересов других лиц и угрозы жизни и здоровья граждан, суду не представлено.
При таких обстоятельствах дела, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительными результаты межевания границы земельного участка с кадастровым номером № в части описания границы со стороны .
Установить границу земельного участка с кадастровым номером № в части описания границы со стороны в соответствии с заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр правовой помощи «Цитадель» по варианту два, схема №.
Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Н.Ретуева
Мотивированное решение изготовлено 09.06.2022.