Решение по делу № 2-861/2022 от 02.08.2022 - о признании реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры незаконной, приведении помещения в первоначальное состояние.

2-861/2022

61RS0005-01-2022-000325-49

��������

именем Российской Федерации

02 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Трифоновой К.С.

с участием представителя истца ФИО1 на основании приказа, представителя истца адвоката по ордеру ФИО2, представителя ответчика ФИО3 по доверенности, представитель ответчика адвокат по ордеру ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ТСН «Варфоломеева 215» к ФИО5, 3-и лица Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, ДАиГ г. Ростова-на-Дону, АО «Ростовтехинвентаризация-Федеральное БТИ» о признании реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры незаконной, приведении помещения в первоначальное состояние,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО5 о признании реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры незаконной, приведении помещения в первоначальное состояние, указывая что ФИО5 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, в которой незаконно в нарушение требований ст. 26 ЖК РФ осуществлена реконструкция, а также перепланировка и переустройство нежилого помещения мансардного этажа в жилое. Согласно техническому паспорту МКД на <...> в отсутствие разрешительной документации на перепланировку и переустройство, а также реконструкцию нежилого помещения в жилое произведены: реконструкция посредством демонтажа плиты перекрытия многоквартирного дома и монтажа на ее месте проема между помещениями квартиры на шестом этаже и нежилым помещением на седьмом мансардном этаже, монтажа ступенек к образовавшемуся проему.

- на седьмом этаже произведена реконструкция нежилого помещения в жилое без разрешительной документации, при этом оборудованы кухня и санузел с возведением перегородок, монтажа унитаза, душевой кабины и раковины, произведено незаконное вмешательство в систему отопления МКД, совмещенная крыша МКД подшита снизу листами гипсокартона, в результате чего нарушена вентиляция крыши, отсутствует возможность ее осмотра, обслуживания и проведения регламентных работ. Истец полагает, что самовольная перепланировка нежилого помещения может привести к разрушению дома и угрозе жизни и здоровья людей.

Как следует из технического паспорта БТИ собственник <...> оборудовал отдельный проход между шестым этажом квартиры и подсобным нежилым помещением на седьмом мансардном этаже путем изменения несущих конструкций дома и создания проема в плитах перекрытия дома за счет их уменьшения. Указанные мероприятия повлекли конструктивные изменения общего имущества многоквартирного дома, из-за частичного разрушения перекрытия дома, являющегося ограждающей несущей конструкцией, то есть уменьшился размер общего имущества дома. Таким образом, устройство отдельного входа в подсобное помещение на седьмом мансардном этаже обусловило изменение отдельных элементов имущества, находящегося в соответствии со статьей 36 ЖК РФ в общей долевой собственности собственников помещений в этом доме. В связи с чем, исходя из положений статьи 36 ЖК РФ ответчику необходимо было в силу действующего законодательства получить согласие всех собственников многоквартирного дома. Однако согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества при осуществлении ответчиком вышеуказанных работ получено не было. Таким образом, ответчик до проведения названных работ разрешение на производство данных работ в установленном законом порядке не получал и не обращался в компетентный орган по данному вопросу, равно как и не получал согласия одновременно всех собственников помещений многоквартирного дома на проведение работ затрагивающих общее имущество многоквартирного дома.

На основании изложенного, просили суд признать реконструкцию, перепланировку и переустройство <...> по адресу: <...> незаконной и обязать ответчика привести указанную квартиру в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом, существовавшее до реконструкции, перепланировки и переустройства.

В судебном заседании председатели ТСН «Варфоломеева 215» явились, требования иска поддержали, настаивали на их удовлетворении, дав аналогичные пояснения доводам, изложенным в иске, просили обязать ответчика привести указанную квартиру в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом 2008 года, существовавшее до реконструкции, перепланировки и переустройства.

Представитель ответчика по доверенности и ордеру в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, просили применить к заявленным требованиям срок исковой давности.

Представитель 3-го лица Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ДАиГ г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель АО «Ростовтехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, входят: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, реконструкция, связанная с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования этим имуществом, возможна только при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решения о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ реконструкция объекта капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В противном случае сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможно в судебном порядке, при условии, что перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из материалов дела видно, что ответчику принадлежит на праве собственности жилое помещение – <...>.

Истец указывает, что собственник <...> осуществила реконструкцию, а также перепланировку и переустройству нежилого помещения мансардного этажа в жилое, в отсутствие разрешительной документации на перепланировку и переустройство, а также реконструкцию нежилого помещения в жилое произведены: реконструкция посредством демонтажа плиты перекрытия многоквартирного дома и монтажа на ее месте проема между помещениями квартиры на шестом этаже и нежилым помещением на седьмом мансардном этаже, монтажа ступенек к образовавшемуся проему.

- на седьмом этаже произведена реконструкция нежилого помещения в жилое без разрешительной документации, при этом оборудованы кухня и санузел с возведением перегородок, монтажа унитаза, душевой кабины и раковины, произведено незаконное вмешательство в систему отопления МКД, совмещенная крыша МКД подшита снизу листами гипсокартона, в результате чего нарушена вентиляция крыши, отсутствует возможность ее осмотра, обслуживания и проведения регламентных работ. Истец полагает, что самовольная перепланировка нежилого помещения может привести к разрушению дома и угрозе жизни и здоровья людей.

Как следует из технического паспорта БТИ собственник <...> оборудовал отдельный проход между шестым этажом квартиры и подсобным нежилым помещением на седьмом мансардном этаже путем изменения несущих конструкций дома и создания проема в плитах перекрытия дома за счет их уменьшения. Указанные мероприятия повлекли конструктивные изменения общего имущества многоквартирного дома, из-за частичного разрушения перекрытия дома, являющегося ограждающей несущей конструкцией, то есть уменьшился размер общего имущества дома. Таким образом, устройство отдельного входа в подсобное помещение на седьмом мансардном этаже обусловило изменение отдельных элементов имущества, находящегося в соответствии со статьей 36 ЖК РФ в общей долевой собственности собственников помещений в этом доме.

Как установлено судом, ГОУ ВПО «Южно-Российский университет экономики и сервиса» в 2000г. Постановлением МЭРа <...> предоставлен земельный участок по <...>, в <...>. К данному участку Постановлением МЭРа <...> № от 28.02.2002г. ГОУ ВПО ЮРГУЭС предоставлен дополнительный земельный участок, площадью 0,0088га, и разрешено проектирование и реконструкция учебного здания университета по адресу: <...>, с пристройкой к нему многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными учебными помещениями института и подземной автостоянкой на земельном участке, общей площадью 0,368 га.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РО № от 13.02.2008г. ГУ ВПО ЮРГУЭС предоставлен в безвозмездное срочное пользование земельный участок, находящийся в федеральной собственности по <...>, в <...>, площадью 3679кв.м, с кадастровым номером № для использования в целях проектирования и реконструкции учебного здания с пристройкой к нему многоэтажного жилого дома с встроено-пристроенными учебными помещениями института и подземной автостоянкой. На основании данного распоряжения между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РО и ГОУ ВПО ЮРГУЭС заключен договор безвозмездного срочного пользования № от 13.02.2008г. сроком до 01.02.2009г.

В целях осуществления строительства многоэтажного жилого дома по <...>, в <...> 21.10.2002г. было образовано ТСЖ «Институт сервиса».

29.01.2003г. между ГОУ ВПО ЮРГУЭС и ТСЖ был заключен инвестиционный контракт о долевом участии в реконструкции учебного корпуса института с пристройкой 6-тиэтажного жилого дома со встроено-пристроенными учебными помещениями, подземной автостоянкой и автономной газовой котельной по <...>, в <...>. По условиям контракта стороны обязались совместно, на условиях долевого участия осуществить реконструкцию учебного здания института и строительство жилого дома и подземной автостоянки.

ТСЖ в рамках выполнения своих обязательств по инвестиционному контракту для привлечения средств граждан для строительства заключены ряд договоров долевого участия в строительстве жилого дома по <...>, в <...>.

В процессе реконструкции учебного корпуса университета и строительства жилого дома с подземной автостоянкой сторонами были внесены изменения в проектную и техническую документацию. Так, изначально планируемый шестиэтажный жилой дом был возведен в семь этажей. В объемно – планировочные решения были внесены изменения, а именно: вместо мансарды был выполнен 6-й и 7-ой (мансардный) этажи; над одноэтажной пристройкой в осях А-В выполнено покрытие по металлическим балкам; выполнен 2-й этаж над проездом в осях №. В проектную документацию были внесены соответствующие изменения и по откорректированному проекту 7- ми этажного дома ... г. Управлением Главгосэкспертизы по РО было дано положительное заключение №.№ по рабочему проекту реконструкции учебного здания РИС ЮРГУЭС с пристройкой к нему 7- этажного жилого дома со встроенно- пристроенными помещениями института и подземной автостоянкой по <...> в <...>. В период осуществления строительства Региональной службой Государственного строительного надзора РО было установлено наличие нарушений при осуществлении строительства, в связи с чем выдавались предписания об устранении нарушений. Возникшие в ходе строительства несоответствия и отклонения от проекта впоследствии были исправлены и устранены, однако сдать объект в эксплуатацию в общем порядке в связи с частичным отсутствием необходимой технической документации не представилось возможным.

Решением Октябрьского районного суда <...> от ... г. признано за ФИО6 право собственности на четырехкомнатную <...> общей площадью № кв.м, в том числе жилой № кв.м, расположенную на 2 этаже семиэтажного жилого дома литер А1 по адресу: <...> в <...>. Признано за Российской Федерацией право собственности на учебно – административные помещения общей площадью 1150 кв.м, расположенные на первом этаже здания по <...> в <...> и подземную автостоянку на 30 автомобилей общей площадью 1129,3 кв.м, расположенную по адресу: <...>. Признано за Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Южно- Российский университет экономики и сервиса» право оперативного управления на учебно- административные помещения на первом этаже здания общей площадью 1150 кв.м и подземную автостоянку на 30 автомобилей общей площадью 1129,3 кв.м по адресу: <...>. (гр. дело №).

Решением Октябрьского районного суда <...> от ... г. исковые требования ФИО7, ФИО3 к ФИО8, ТСЖ « Институт сервиса», ФИО9, ФИО10, ФИО11, третьи лиц: ГОУ ВПО ЮРГУЭС, Управление Росреестра по РО, МУПТИ и ОН г. Р/Д, о признании договора долевого участия в строительстве недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании договора купли-продажи недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании недействительным зарегистрированного права, истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права собственности на жилое помещение удовлетворены частично. Суд постановил признать за ФИО7 право собственности на <...>, общей площадью №.м, с учетом балконов (балконы, площадью 2,4кв.м), в том числе жилой № кв.м, подсобной № кв.м, расположенную на 5,6 мансардном этажах семиэтажного жилого дома, литер А1, по адресу: <...>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В удовлетворении исковых требований ТСЖ «Институт сервиса», ФИО11 к ФИО3, ФИО7, третьи лица: ГОУ ВПО ЮРГУЭС, ФИО9, ФИО8, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании договора недействительным - отказать.

Исковые требования ФИО9, ФИО8 к ТСЖ «Институт сервиса», третьи лица: ГОУ ВПО «Южно-Российский университет экономики и сервиса, Управление Росреестра по РО, ФИО3, ФИО7, о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на нежилое помещение №, общей площадью №.м, расположенное на 7 мансардном этаже семиэтажного жилого дома, литер А1, по адресу: <...> в <...>: за ФИО9 – 3\4 доли, за ФИО8 – 1\4 доли.

На основании решения Октябрьского районного суда <...> от ... г. в техническую и правовую документацию спорной квартиры (№ по <...> в <...>) внесены изменения, что подтверждается копией технического паспорта от ... г. (т.1 л.д. 102), а также кадастровым паспортом помещения от ... г. (т.1 л.д. 106).

На основании договора дарения от ... г., заключенного между ФИО7 и ФИО5, за последней зарегистрировано право собственности на <...> в <...>.

Согласно письма АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ростовский филиал № от ... г. изменение площади <...> произошло за счет ранее не рассчитанной площади подсобных помещений мансардного этажа. В результате общая площадь квартиры составляет 241,1 кв.м (с учетом балконов 243,5 кв.м), жилая № кв.м, подсобная № кв.м.

Никаких изменений после вступления в законную силу решения суда ответчиком в квартире не производилось, что подтверждается копией технического паспорта по состоянию на ... г. «Ростовское бюро технической инвентаризации (АО «Ростовское БТИ») в котором отсутствуют отметки о самовольном переоборудовании или перепланировке, реконструкции и ответом на запрос суда от ... г..

Согласно п. п. 1.7.1, 1.7.3, 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденный Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ... г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 61 ГПК РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением (постановлением) по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с тем, что решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.06.2011 года суд постановил признать за ФИО7 право собственности на <...>, общей площадью 243,5кв.м, с учетом балконов (балконы, площадью №4кв.м), в том числе жилой № кв.м, подсобной №7 кв.м, расположенную на № мансардном этажах семиэтажного жилого дома, литер А1, по адресу: <...>, в учетно –техническую документацию БТИ по адресу: <...>, а именно по <...> 2012 году были внесены изменения согласно решению Октябрьского районного суда <...> от ... г.. Согласно данным учетно –технической документации ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Ростовский Филиал по состоянию на ... г. <...> по адресу: <...> была отражена следующим составом, назначением и площадью помещений:

5 этаж: 1 коридор- общая площадь №.м, 2 жилая № кв.м, № столовая № кв.м, 4 кухня № кв.м, № санузел № кв.м. Итого по 5 этажу: общая площадь <...>,1 кв.м, основная площадь № кв.м, подсобная – №,8 кв.м.

6 этаж: 1 коридор- общая площадь № кв.м, № жилая № кв.м, 3 жилая 16,3 кв.м, 4 санузел № кв.м, 5 подсобное -№ кв.м Итого по 6 этажу: общая площадь <...>,9 кв.м, основная площадь № кв.м, подсобная – 35,8 кв.м.

Мансарда: 1 подсобное № кв.м, № санузел № кв.м Итого по мансарде № кв.м. Итого по <...> общая площадь № кв.м, основная № кв.м, подсобная №7 кв.м. Балкон № кв.м, балкон 1№ кв.м.

Исходя из смысла и содержания вступившего в законную силу, а потому на основании ст. 13 ГПК РФ являющимися обязательными, судебного постановления- решения Октябрьского районного суда <...> от ... г. по иску ФИО7, ФИО3 к ФИО8, ТСЖ «Институт сервиса», ФИО9, ФИО10, ФИО11, третьи лица: ГОУ ВПО ЮРГУЭС, Управление Росреестра по РО, МУПТИ и ОН г. Р/Д, о признании договора долевого участия в строительстве недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании договора купли-продажи недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании недействительным зарегистрированного права, истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права собственности на жилое и нежилое помещения,

встречному иску ТСЖ «Институт сервиса», ФИО11 к ФИО3, ФИО7, третьи лица: ГОУ ВПО ЮРГУЭС, ФИО9, ФИО8, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании договора недействительным,

иску ФИО9, ФИО8 к ТСЖ «Институт сервиса», третьи лица: ГОУ ВПО «Южно-Российский университет экономики и сервиса, Управление Росреестра по РО, ФИО3, ФИО7, о признании права собственности на нежилое помещение за ФИО7 (правопредшественник ФИО5) признано право на <...> общей площадью №5кв.м, с учетом балконов (балконы, площадью №.м), в том числе жилой № кв.м, подсобной № кв.м, расположенную на № мансардном этажах семиэтажного жилого дома, литер А1, по адресу: <...>.

В соответствии с ч.2 ст.16 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч.4 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч.5 ст. 15 ЖК РФ).

Таким образом, в общую площадь жилого помещения входит все, что образует непосредственно объект жилищных прав, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со ст. 133 ГК РФ жилое помещение и места общего пользования составляют неделимую вещь, в связи с чем, использование жилого помещения без мест общего пользования, размер которых обеспечивает возможность использования жилого помещения по назначению, невозможен.

Доводы истца о том, что мансардный 7 –й этаж является нежилым помещением и истцом самостоятельно проделан проем в плите перекрытия, судом отклоняются, поскольку документально не подтверждены, опровергаются собранными по делу доказательствами, в том числе справкой ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Ростовский филиал от ... г. по данным на ... г. изменение площади в жилом доме по адресу: <...> произошло за счет ранее не рассчитанной площади подсобных помещений в мансардном этаже. В результате общая площадь <...>,4 кв.м (с учетом балконов № кв.м), жилая, № кв.м, подсобная № кв.м (до решения суда от ... г., которым признано право за ФИО7 общей площадью №.м, с учетом балконов (балконы, площадью 2,4кв.м), в том числе жилой № кв.м, подсобной 169,7 кв.м, расположенную на № мансардном этажах семиэтажного жилого дома, литер А1, по адресу: <...>, а за ФИО9 и ФИО8 право общей долевой собственности на нежилое помещение №, общей площадью № кв.м, расположенное на 7 мансардном этаже семиэтажного жилого дома литер А1 по адресу, <...> в <...>), техническим паспортом по <...> ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Ростовский Филиал по состоянию на ... г., кадастровым паспортом по <...> от ... г., абрисами <...> на № мансардном этаже по состоянию на 2009 года, в которых содержаться сведения об имеющемся проеме в плите перекрытия между 6-7 этажами, а также актом проверки Региональной службы Государственного строительного надзора <...> от ... г., в котором п. 6 указано, что двухуровневые квартиры, расположенные на № этажах, перепланированы (на стадии строительства дома и до возникновения права собственности) в 3-х уровневые с устройством проемов в перекрытии 6-го этажа и включением площадей технического 7- этажа, то есть назначение 7-го технического этажа изменено на жилое без согласованных проектных решений (гр. дело №), заключением ООО «Бюро технической помощи» по результатам обследования строительных конструкций здания строящегося жилого дома по <...> в <...> Арх. №-№ 2004 года, из которого следует, что плита перекрытия между 6и 7 этажом содержит проем еще в 2004 году на стадии строительства, а также решением суда от ... г.).

Истцом вопреки доводам о фальсификации чертежа (подписи зав.сектором и гл. специалиста отличаются от подписей на других чертежах) в заключении ООО «БТП» доказательств данного факта не представлено. Допустимые доказательства, подтверждающие, что подписи выполнены иными лицами, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Поскольку в общую площадь жилого помещения входит все, что образует непосредственно объект жилищных прав, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, площадь спорного помещения - мансарды входит в общую площадь жилого помещения <...> в <...>, не признана отдельным нежилым помещением с внесением в техническую и правоустанавливающую документацию соответствующих изменений, то доводы истца в части производства ответчиком демонтажа перекрытия МКД на седьмом мансардном этаже, монтажа ступенек, реконструкция нежилого помещения в жилое голословны и документально не подтверждены, опровергаются материалами дела.

Истец, заявляя требования о признании реконструкции, перепланировки и переустройства <...> по адресу: <...> незаконной и обязании ответчика привести указанную квартиру в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом 2008 года указывает на оборудование ответчиком кухни и санузла с возведением перегородок, монтажа унитаза, душевой кабины и раковины, незаконное вмешательство в систему отопления МКД, совмещенная крыша МКД подшита снизу листами гипсокартона, в результате чего нарушена вентиляция крыши.

Согласно ст. 25 ЖК РФ:

- переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения;

- перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Приведенная норма жилищного законодательства содержит неисчерпывающий перечень видов работ, связанных с переустройством и перепланировкой. Этот перечень может быть дополнен положениями п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 N 170.

Так, согласно указанной норме, переоборудование (переустройство) жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, как переустройство, так и перепланировка представляют собой определенные действия, результат которых требует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с п. 5 ст. 19 ЖК РФ технический паспорт жилых помещений - документы, содержащие техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям. Технический паспорт домовладения, строения и жилого помещения (квартиры) составляется при приемке жилых строений в эксплуатацию или при включении жилого помещения в жилищный фонд. Последующий технический учет производится путем проведения плановых инвентаризаций жилых строений и жилых помещений с периодичностью не реже одного раза в пять лет, а также по мере выявления изменений учетных показателей в процессе внеплановых обследований (п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации").

Следует отметить, что истцом заявлены требования об обязании ответчика привести квартиру в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом МКД 2008 года- дата проведения инвентаризации июнь 2008 года, как установлено судом в указанный период жилой дом не был сдан в эксплуатацию, не состоял на кадастровом учете, право собственности ни на какие помещения дома за кем – либо признано и зарегистрировано не было (решение суда (первичное право на <...> учебный корпус по гр. делу № от ... г.). Сведений о том, что после 2008 года инвентаризация и актуализация сведений в техническом паспорте МКД проводилась с периодичностью не реже одного раза в пять лет, в том, числе истцом, материалы дела не содержат. Согласно указанного техпаспорта 2008 года площадь квартиры ответчика 161,8 кв.м, что противоречит правоустанавливающим документам, габаритны параметры, планировка и назначение помещений мансардного этажа <...> отсутствуют. В экспликации помещений технического паспорта МКД по <...> в <...> 2008 года представленного истцом помещение мансарды <...> отсутствует, что свидетельствует о том, что инвентаризация данного помещения не была проведена в июне 2008 года.

Технический паспорт, согласно п. 9.3 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37, состоит из четырех разделов. Изменения, как правило, вносятся в раздел II "Экспликация площади квартиры" и раздел III "Техническое описание квартиры". В разделе II содержатся сведения о жилой площади квартиры (квартир); площади квартиры (квартир); об общей площади квартиры (квартир). Ввиду того что жилая площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат, а площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров (к подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей), то ремонтно-строительные работы, в результате которых происходит изменение площади этого помещения, признаются перепланировкой и должны быть отражены в техническом паспорте. При этом площади подполья для проветривания здания, возведенного на вечно мерзлых грунтах, чердака, технического подполья (технического чердака), внеквартирных коммуникаций, а также тамбуров лестничных клеток, лифтовых и других шахт, портиков, крылец, наружных открытых лестниц в общую площадь здания не включаются (п. 3.34 - 3.37 и примечание к ним Инструкции от 04.08.1998 N 37).

Раздел III включает в себя техническое описание основных конструктивных элементов здания: фундамента, стен, перекрытий, крыш, полов, окон, отопительных печей и кухонных очагов, отопления, внутренней и наружной отделки, элементов обустройства (крылец, наружных лестниц, балконов), электроосвещения, телевидения, газоснабжения, водопровода, канализации, ванн, горячего водоснабжения (приложение N 2 (рекомендательное) к Инструкции от 04.08.1998 N 37). Замена любого из вышеперечисленных конструктивных элементов, если они отражены в техническом паспорте, является переоборудованием и требует внесения изменения в технический паспорт.

Произведенные изменения могут отражаться и в IV разделе технического паспорта "Стоимость квартиры", поскольку стоимость жилого помещения (квартиры) определяется, исходя из стоимости 1 кв. м общей площади квартир в этом здании.

Исходя из изложенного, следует отметить, что любые действия по установке, замене или переносу инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования или изменение его конфигурации, не требующие внесения изменений в технический паспорт, не могут рассматриваться как переустройство или перепланировка жилого помещения.

Изменения в зданиях, квартирах, устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных на поэтажных планах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами. Согласно действующему законодательству по технической инвентаризации: трубопроводы холодной и горячей воды, канализации, отопления, газа и т.п., а также радиаторы центрального отопления на поэтажных планах не показываются». Доказательств наличия указанных работ по перепланировке и переустройству в <...> в <...> в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в технической документации представленной суду, также не содержится указаний на проведенную ответчиком реконструкцию, перепланировку либо переустройство.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в квартире ответчика отсутствует реконструкция, перепланировка и переустройство, требующее внесения изменений в технический паспорт (ст. 25 ЖК РФ) и требующее согласование органом, уполномоченным осуществлять согласование переустройства (перепланировки), реконструкцию.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требования ТСН «Варфоломеева, 215».

руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых ТСН «Варфоломеева 215» к ФИО5, 3-и лица Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, ДАиГ г. Ростова-на-Дону, АО «Ростовтехинвентаризация-Федеральное БТИ» о признании реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры незаконной, приведении помещения в первоначальное состояние отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 09.08.2022 года.