54RS0010-01-2023-003817-72

Дело № 2-8425/2025 06 октября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Беловой В.В.,

при секретаре Хроменковой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский контроль» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, доведения сведений до потребителя, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Общественный потребительский контроль› (далее - МОО «Обпотребконтроль») обратился в Центральный районный суд г. Новосибирска с иском к ответчику о признании действий противоправными в части реализации в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, ответчиком продукции и товаров легкой промышленности без маркировки, прекращении противоправных действий, путем изъятия из оборота и уничтожения за свой счет без компенсации контрафактной продукции: <данные изъяты> обязании довести сведения до потребителей резолютивную часть решения и взыскании судебной неустойки при неисполнении требований.

В обоснование исковых требований указало, что 20.03.2023 в ходе проведения общественного контроля в торговом объекте ИП ФИО1 – магазине «<данные изъяты>», расположенном в торговом комплексе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, установлено, что ответчик осуществляет реализацию товаров легкой промышленности, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а именно отсутствует и не соответствует информационная маркировка на реализуемой одежде. В связи с чем, считая права потребителей нарушенными, общественная организации обратилась в суд с иском.

Заочным решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 19.10.2023 по делу №2-4651/2023 требования удовлетворены частично, суд признал противоправными действия ответчика в части реализации неопределенному кругу потребителей, в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> продукции без маркировки и (или) нанесения информации предусмотренной законодательством Российской Федерации, товаров легкой промышленности: <данные изъяты> обязал ответчика изъять из оборота и уничтожить за свой счет без конфискации перечисленные товары легкой промышленности; обязал ответчика в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда довести до сведения потребителей резолютивную часть решения, путем ее опубликования через средства массовой информации; взыскал с ответчика неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае неисполнения решения суда.

Определением Центрального районного суда г. Новосибирска от 29.05.2025 заочное решение отменено на основании заявления ответчика, производство по делу возобновлено.

Определением Центрального районного суда г. Новосибирска от 10.07.2025 гражданское дело по иску МОО «Обпотребконтроль» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, доведения сведений до потребителя, взыскании судебной неустойки передано в Калининский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения по подсудности.

В судебное заседание явился представитель истца МОО «Обпотребконтроль» ФИО2, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, доверил представление своих интересов ФИО3, который просил отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указывал, что истцом проверочные мероприятия проведены с нарушениями, более того, истец не имеет права на проведение проверочных мероприятий в отношении ответчика, а составленные истцом документы не являются бесспорными доказательствами вменяемых ответчику нарушений.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам:

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 20.03.2023 в магазине «<данные изъяты>», расположенном в торговом комплексе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в котором индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по продаже товаров легкой промышленности, представителем МОО «Обпотребконтроль» проведена проверка, установлено, что мужские и женские куртки в общем количестве 346 штук продаются без соответствующей маркировки и (или) информации: <данные изъяты>.

Обязательная информация о товаре для потребителей и обязательная маркировка <данные изъяты> код отсутствуют или не прошел проверку в официальном приложении «<данные изъяты>».

Сопроводительные документы на товар не предоставлены, что подтверждается актом № о проведении проверки от 20.03.2023 (том 1 л.д.13-38).

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1«О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Исходя из положений указанной нормы закона в рамках общественного контроля общественные объединения не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) лишь представление документов, которые не должны быть представлены потребителю. Ограничений на приобретение товара общественной организацией закон не предусматривает, при этом право исследования товара прямо предусмотрено приведенной статьей закона.

Статьями 45 и 46 Закон о защите прав потребителей также не предусмотрено ограничений прав общественного объединения на общественный контроль и обращение в суд в защиту неопределенного круга лиц в зависимости от поступления жалоб конкретных потребителей.

Согласно ст. ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанная информация до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона о защите прав потребителя информация, предусмотренная п. 2 данной статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Подпунктом «д» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1956, которым утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, предусмотрено, что участники оборота товаров легкой промышленности с 01.01.2021 в соответствии с Правилами вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1956 нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации с 01.01.2021 в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1956 на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 01.01.2021, за исключением случаев, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 2 настоящего постановления.

Пунктом 23 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации предусмотрено, что регистрация товаров осуществляется в подсистеме национального каталога маркированных товаров Российской Федерации следующими участниками оборота товаров: а) при производстве на территории Российской Федерации - производителями (включая контрактное производство); б) при производстве товаров за пределами территории Российской Федерации - импортером, до пересечения товарами границы Российской Федерации); в) при обороте товаров при получении участниками оборота товаров от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, товаров в рамках договоров комиссии на территории Российской Федерации - комиссионером; г) при возврате товаров потребителем в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей на территории Российской Федерации - организацией розничной торговли; д) при возврате товаров, приобретенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях, не связанных с их последующей реализацией (продажей), - участником оборота товаров, осуществляющим возврат товара в оборот; е) при наличии у участника оборота товаров на дату начала обязательного нанесения средств идентификации на товары не маркированных средствами идентификации товаров, подлежащих реализации (продаже), - участником оборота товаров, осуществляющим оборот данных товаров.

В соответствии с пунктом 24 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации для регистрации предметов одежды в информационной системе мониторинга участник оборота товаров представляет следующие сведения о регистрируемых товарах: для предметов одежды, производимых, импортируемых или находящихся в обороте на дату введения обязательной маркировки: идентификационный номер налогоплательщика; код товара (при наличии); номер технического регламента (стандарта); страна производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира; четырехзначный код товарной подгруппы единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура); наименование товара на этикетке и (или) ярлыке; вид изделия; целевой пол; состав сырья (при наличии); цвет; размер изделия; модель изделия; товарный знак (при наличии).

Пунктом 3 статьи 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №876 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

В силу пункта 1 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС №017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №876 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости), дату изготовления, номер партии продукции (при необходимости).

Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов; модель, символы по уходу за изделием, инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости). Для обуви дополнительная информация должна содержать: модель и (или) артикул изделия, вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви, инструкцию по уходу за обувью (при необходимости) (пункт 2 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №876 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности».

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №876 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Принимая во внимание, что нашел подтверждения факт реализации ответчиком ИП ФИО1 в магазине «<данные изъяты>», расположенном в торговом комплексе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, товаров легкой промышленности без маркировки или нанесения информации о товаре, в отсутствие товарно-сопроводительных документов, суд приходит к выводу, что действия ответчика являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров, создают угрозу для здоровья неопределенного круга потребителей в связи с чем, требования истца о признании противоправными действия ответчика по реализации указанных выше товаров легкой промышленности и прекращении действий по их реализации, изъятии из оборота и уничтожения за счет ответчика контрафактной продукцией, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд отклоняет доводы ответчика, согласно которым у истца отсутствуют полномочия для проведения проверочных мероприятий в отношении ответчика, а представленные документы не являются надлежащими доказательствами наличия нарушений.

Несмотря на то, что составляемые общественными организациями - объединениями потребителей акты по факту выявленных нарушений не являются для суда абсолютными доказательствами, поскольку составляется негосударственными контролирующими органами, а являются лишь формой фиксации нарушения, однако совокупность представленных в материалы дела документов, в том числе чек о приобретении товара, материалы фото и видео фиксации, акт проверки с подписью представителя торгового объекта, а также вышеизложенные объяснения, позволяет установить факт проведения истцом контрольных мероприятий, факт выявления нарушений, указанных в иске.

Согласно п. 1 ст. 45 Закона о защите прав потребителей граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем четвертым п. 2 ст. 45 указанного закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Согласно абз. 1 ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в соответствии со статьями 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона о защите прав потребителей).

В материалы дела из ОСП по Центральному району г. Новосибирска ГУФССП России по Новосибирской области поступили материалы исполнительного производства № (№), возбужденного на основании исполнительного листа № от 16.01.2024, выданного Центральным районным судом г. Новосибирска по делу №2-4651/2023.

Согласно акту об уничтожении № от 27.08.2024, составленному ООО «<данные изъяты>», в соответствии с решением Центрального районного суда г. Новосибирска, вступившим в законную силу 10.01.2024 по делу (материалам дела) №2-4651/2023 от 19.10.2023, исполнительным листом от 16.01.2024 г. об уничтожении вещественных доказательств, 27.08.2024 на территории специализированной площадки ООО «<данные изъяты>» для хранения арестованного и конфискованного имущества, изъятого процессуальным путем при осуществлении мероприятий, предусмотренных административным, гражданским и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, расположенной по адресу: <данные изъяты> в емкостях, предназначенных для уничтожения мелких и небольших предметов путем сжигания, термическим путем произведено уничтожение имущества, изъятого из оборота, следующих товаров легкой промышленности: <данные изъяты>. Общее количество 346 шт., общий вес 588,2 кг.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новосибирска ГУФССП России по Новосибирской области ФИО от 14.01.2024 исполнительное производство № окончено.

Таким образом, решение суда в части изъятия из оборота и уничтожения за свой счет товаров легкой промышленности следует считать исполненным.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Согласно статье 204 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации в официальном печатном издании г. Санкт-Петербурга, в течение 10 дней со дня вступления решения с законную силу.

Части 1 и 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Поскольку на момент вынесения решения суда спорные товары легкой промышленности изъяты из оборота и уничтожены, о чем составлен акт об уничтожении № от 27.08.2024, основания для взыскания с ответчика неустойки в порядке ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что исковые требования Центрального районного суда г. Новосибирска от 10.07.2025 гражданское дело по иску МОО «Обпотребконтроль» к ИП ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Общественный потребительский контроль» – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> в части реализации неопределенному кругу потребителей, в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> продукции без маркировки и (или) товаров легкой промышленности: <данные изъяты>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> изъять из оборота и уничтожить за свой счет указанные товары легкой промышленности.

Решение суда в части изъятия из оборота и уничтожения за свой счет товаров легкой промышленности считать исполненным.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда довести до сведений потребителей резолютивную часть решения, путем ее опубликования через средства массовой информации.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья <данные изъяты>

Решение суда в окончательной форме принято 30.10.2025