Решение по делу № 2-892/2025 от 24.03.2025

Мотивированное решение составлено 24.03.2025 года.

Дело №2-892/2025

УИД 50RS0052-01-2024-013705-17

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Климовой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Голиковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щёлково Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок,

Установил:

Администрация городского округа Щёлково Московской области обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок.

В обоснование иска указано, что между Администрацией городского округа Щёлково и ФИО2 заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор аренды) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 750, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства, сроком на 6 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 750, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

В силу п. 7.5 Договора аренды, Ссудополучатель соглашается с необходимостью осуществлять трудовую деятельность по основному месту работы в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области в муниципальном образовании Московской области, определенном в Законе Московской области № 144/2021-ОЗ от 08.07.2021 «Об определении муниципальных образований Московской области и установлении перечня специальностей для предоставления земельных участков в безвозмездное пользование гражданам, которые работают по основному месту работы в государственных учреждениях здравоохранения Московской области для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства», в течение срока действия Договора.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), трудовой договор между Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Щелковская больница» и ФИО2 расторгнут в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации по инициативе работника. ФИО2 уволена с ДД.ММ.ГГГГ.

Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено: Земельный участок с кадастровым номером № площадью 750, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок не огорожен. Доступ на земельный участок не ограничен. На земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, ответчик к освоению земельного участка не приступил, оснований для сохранения за ФИО2 права пользования земельным участком не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении договора аренды безвозмездного срочного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ, акт возврата земельного участка, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Однако, до настоящего времени подписанные экземпляры Соглашения о расторжении и акт возврата земельного участка в Администрацию не возвращены.

На основании вышеизложенного, просят суд :

-расторгнуть договор аренды безвозмездного срочного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 750, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства;

-обязать ФИО2 в течение 5 (пяти) рабочих дней вернуть Администрации городского округа Щёлково земельный участок с кадастровым номером № площадью 750, расположенного по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства в соответствии со статьей 622 ГК РФ в том состоянии, в котором она его получила.

В судебное заседание представитель истца Администрации городского округа Щёлково Московской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений против вынесения заочного решения не представил.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении посредством направления судебной повестки. Корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Сведений об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, исчерпав все доступные средства извещения, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания.

Поскольку ответчик об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьи 309, статьи 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктами 1 и 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды.

Из материалов гражданского дела усматривается и судом установлено, что между Администрацией городского округа Щёлково и ФИО2 заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № площадью 750, расположенного по адресу: №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства, сроком на 6 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 750, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут на основании решения суда при существенном нарушении его условий другой стороной.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения обязательств по Договору в разумный срок. В пунктах 29, 30 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.012002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", разъяснено, что если основанием для расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст.452 ГК РФ). Право требовать расторжение договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения

Согласно ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Факт соблюдения претензионного порядка и наличие права на обращение с иском в суд подтверждаются получением ответчиком претензии, оформленной любым документом, содержащим в письменной форме требование, на которое получен отрицательный ответ либо не получен ответ в установленный договором или законом срок.

Истцом в материалы дела в качестве доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора представлена претензия, направленная в адрес ответчика заказным письмом с предложением об оплате задолженности в течение 30 дней и добровольном расторжении Договора с проектом соглашения о расторжении Договора. Направление претензии подтверждается списком внутренних почтовых отправлений. На момент рассмотрения дела ответчик не исполнил своих обязательств по оплате, ответ на претензию о расторжении Договора не направил.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств освоения земельного участка не представлено, в этой связи суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Учитывая, что заявленные истцом исковые требования признаны судом законными, обоснованными и удовлетворены в полном объеме, а также тот факт, что истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, с ответчика надлежит взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей, за требования не имущественного характера, подлежащего оценке.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации городского округа Щёлково Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить земельный участок – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды безвозмездного срочного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 750, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства.

Обязать ФИО1 в течение 5 (пяти) рабочих дней возвратить Администрации городского округа Щёлково земельный участок с кадастровым номером № площадью 750, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства в первоначальном состоянии.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Климова