РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1077/2022 по административному исковому заявлению фио об оспаривании решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес об отказе в регистрации кандидата в депутаты,

установил:

фио А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес № 10/1 от 28 июля 2022г. об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу №2.

Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – муниципального адрес в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Согласно положениям ст. 244 КАС РФ суд, установив наличие нарушений законодательства о выборах и референдумах при принятии оспариваемого решения, совершении оспариваемого действия (бездействия) органом государственной власти, органом местного самоуправления, общественным объединением, избирательной комиссией, комиссией референдума, должностным лицом, удовлетворяет административный иск о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации полностью или в части, признает указанные решение, действие (бездействие) незаконными, определяет способ и сроки восстановления нарушенных прав, свобод и реализации законных интересов и (или) устранения последствий допущенных нарушений, а также указывает на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и лицу, предъявившему административное исковое заявление, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу (ч. 1).

Суд отказывает в удовлетворении административного иска о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в случаях, если пропущен срок обращения в суд и отсутствует возможность его восстановления или если суд установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) являются законными (ч. 2).

В судебном заседании установлено, что решением Совета депутатов адрес от 16 июня 2022г. назначены выборы депутатов Советов депутатов адрес на 11 сентября 2022г.

Решением избирательной комиссии от 21 июня 2022г. утверждено количество подписей избирательной, необходимое для регистрации кандидата в депутаты Совета адрес – 19 подписей, максимальное количество подписей избирателей, представляемых в избирательную комиссию – 23 подписи.

30 июня 2022г. фио А.Ю. представил в избирательную комиссию документы о выдвижении его в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу №2.

18 июля 2022г. фио А.Ю. представил в избирательную комиссию документы для регистрации, в том числе подписные листы, содержащие 23 подписи избирателей.

Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес № 10/1 от 28 июля 2022г. фио отказано в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 2 в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей представленных для регистрации кандидата (не менее 19 подписей). Протоколом рабочей группы избирательной комиссии об итогах проверки подписных листов представленных фио 5 подписей избирателей из 23 подписей избирателей признаны недействительными на основании п. 8 ч. 7 ст. 37 Закона адрес от 06.07.2005 N 38 "Избирательный кодекс адрес".

Согласно п. 5 ч. 20 ст. 37 Закона адрес от 06.07.2005 N 38 "Избирательный кодекс адрес" основаниями отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.

В соответствии с ч. 14 ст. 34 Закона адрес от 06.07.2005 N 38 "Избирательный кодекс адрес" каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом (при сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата), уполномоченным представителем избирательного объединения (при сборе подписей в поддержку выдвижения муниципального списка кандидатов), которые напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.

В силу п. 8 ч. 7 ст. 37 Закона адрес от 06.07.2005 N 38 "Избирательный кодекс адрес" недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе, в том числе в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности.

При проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей установлено, что в подписном листе № 5 содержатся не соответствующие действительности сведения о лице, осуществлявшем сбор, подписей избирателей, а именно сведения о дате выдаче паспорта.

Обязанность указать достоверно в подписном листе дату выдачи паспорта лица, осуществившего сбор подписей, прямо предусмотрена Закона адрес от 06.07.2005 N 38 "Избирательный кодекс адрес", а также федеральным законодательством (п. 12 ст. 37 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), неверное указание данных сведений и также отсутствие данных сведений является основанием для признания недействительными всех подписей избирателей в подписном листе.

Нарушений процедуры принятия решения об отказе в регистрации кандидата в депутаты судом не установлено, фио присутствовал на заседании рабочей группы по проверке соблюдения порядка сбора подписей.

В соответствии ч. 1.1 ст. 37 Закона адрес от 06.07.2005 N 38 "Избирательный кодекс адрес" подписные листы с подписями избирателей, а также в список лиц, осуществлявших подписей отнесены к числу документов, в которые запрещено вносить изменения и дополнения после представления их в избирательную комиссию.

Законодательство не содержит положений, которые позволяли бы избирательной комиссии исправлять сведения, внесенные в подписной лист, как техническую ошибку (описку).

С учетом изложенного оспариваемое фио решение принято в пределах компетенции избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес и в полном соответствии с требованиями избирательного законодательства, в связи с чем совокупность условий для удовлетворения административного иска, предусмотренная ч. 1 ст. 244 КАС РФ, отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 244 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного фио об оспаривании решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес об отказе в регистрации кандидата в депутаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 5 дней со дня принятия судом решения.

Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Судья: