Дело № 2-1845/2025
56RS0009-01-2025-001592-89
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2025 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Буйловой О.О.,
при секретаре Лазаренко Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Росвоенипотека» к ФИО1 о взыскании задолженности и обращении взыскания на предмет залога,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 указав, что ответчик являлся военнослужащим по контракту и был включен в реестр участников НИС. ФИО1 воспользовался предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора целевого жилищного займа и приобрел в рамках программы «Военная ипотека» квартиру, расположенную по адресу: <...>. С целью реализации своего права, ответчик обратился в ПАО АКБ «Связь-Банк» (после реорганизации ПАО «Промсвязьбанк»), участвующее в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа. <Дата обезличена> между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа <Номер обезличен>, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, предоставленного банком для приобретения в собственность ответчиком жилого помещения – квартиры по адресу: <...>; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика. ФИО1 <Дата обезличена> был досрочно уволен с военной службы, в связи с чем, его именной накопительный счет был закрыт. Свою обязанность по возврату задолженности по договору целевого жилищного займа ответчик не исполняет.
В связи с этим, просит суд расторгнуть договор целевого жилищного займа от <Дата обезличена> <Номер обезличен>; взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 4 246 492,57 руб.; проценты за пользование целевым жилищным займом с <Дата обезличена> по день вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 16% годовых; обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру по адресу: <...>; установить начальную продажную цену заложенного имуществ в размере 3 500 000 руб., а также способ реализации заложенного имущества-продажа с публичных торгов.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
Суд на основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, извещенных надлежащим образом в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательств в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ, был включен установленным порядком в реестр участников НИС.
ФИО1 воспользовался предоставленным ему Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрел квартиру в рамках программы «Военная ипотека», расположенную по адресу: <...>
С целью реализации своего права ФИО1 обратился в ПАО АКБ «Связь-Банк» (после реорганизации ПАО «Промсвязьбанк»), участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа.
На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона 23 апреля 2021 г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа <Номер обезличен>, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее - Договор ЦЖЗ). Целевой жилищный заем предоставлялся:
- в размере 750 472 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, выданному межрегиональным ОАО АКБ «Связь-Банк», находящегося по адресу: <...>, общей площадью 65 кв. м., состоящего из 3 комнат, находящегося на 7 этаже, договорной стоимостью 3 500 000 руб.
-для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика.
Квартира, приобретенная ответчиком с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» oт 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления целевых жилищных займов, п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у Кредитора и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации договора купли-продажи Квартиры.
Залог в пользу Российской Федерации зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Как следует из п. 6 договора целевого жилищного займа, погашение целевого жилищного займа осуществляется заимодавцем в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом и Правилами.
В соответствии с п. 7 договора целевого жилищного займа, в случае если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, целевой жилищный заем (средства, указанные в п. 3 настоящего договора) подлежит возврату заимодавцу, в порядке, установленном Правилами, с начислением на сумму остатка процентов по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
ФГКУ «Росвоенипотека» исполнило свои обязательства по договору в части погашения обязательств ответчика, что подтверждается карточкой учета средств и расчетов.
19.01.2024 года ФИО1 был уволен с военной службы, данные обстоятельства подтверждаются справкой ФГКУ «Росвоенипотека».
Ответчик был исключен из реестра участников НИС, его именной накопительный счет закрыт без права на использование накоплений, размер его задолженности по договору определен по состоянию на 31.12.2014 года в размере 4 246 492,57, а также указано на начисление процентов за пользование заемными средствами на указанную сумму в соответствии с частью 2 статьи 15 Закона о НИС.
06.08.2024 года истцом ответчику направлено письмо, содержащее уведомление о закрытии именного накопительного счета участника НИС, необходимости погашения задолженности по договору целевого жилищного займа в соответствии с Правилами предоставления целевых жилищных займов в течение 10 лет в соответствии с прилагаемым графиком ежемесячными платежами, включающими как основной долг, так и проценты за пользование заемными средствами, начисленными по ставке рефинансирования, установленной Банком России на день увольнения в размере 16% годовых.
Вместе с тем, ответчиком данное требование не исполнено, задолженности не погашена. Ненадлежащее исполнение обязательств по договору ЦЖЗ ответчиком ФИО1 нарушает права и законные интересы ФГКУ «Росвоенипотека», действующего в интересах Российской Федерации.
Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика составляет 4 246 492,57 руб., из которой: сумма непогашенной основной задолженности по договору ЦЖЗ (первоначальный взнос и платежи по кредитному договору)- 3 627 423,69 руб.; 549 872,41 руб. - сумма процентов по состоянию на <Дата обезличена> за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 16% годовых с даты исключения из реестра; 69 196,47 руб. - пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Оснований не согласиться с данным расчетом суд не усматривает.
В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.
В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.
Во исполнение Указа Президента РФ п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. N 800 "О создании федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.
Участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона N 117-ФЗ).
Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона N 117-ФЗ).
Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (ч. 6 ст. 14 Федерального закона N 117-ФЗ).
На основании п. 75 Правил предоставления целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 г. N 370, при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: а) средства целевого жилищного займа; б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).
В соответствии с. п. 76 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" - "н" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.
В соответствии с п. 82 Правил предоставления целевых жилищных займов, возврат задолженности и уплату процентов участник производит начиная с первого процентного периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путем осуществления единых ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого графика. К зачислению принимаются только платежи, в назначении которых указаны фамилия, имя и отчество участника, номер и дата договора целевого жилищного займа.
На основании п. 85 Правил предоставления целевых жилищных займов, размер единого ежемесячного платежа указывается в графике возврата задолженности, при этом: а) датой исполнения участником обязательств по осуществлению единого ежемесячного платежа считается последний день процентного периода независимо от дня уплаты единого ежемесячного платежа за этот процентный период при условии зачисления поступивших средств на лицевой счет уполномоченного органа в соответствующий процентный период; б) в случае если размер единого ежемесячного платежа превышает остаток фактических обязательств участника на дату платежа, размер очередного платежа определяется равным остатку фактических обязательств участника, при этом указанный платеж будет являться последним; в) при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; г) денежные средства, поступившие от участника, уполномоченный орган засчитывает в следующей очередности: в первую очередь - в счет погашения просроченных платежей по возврату задолженности; во вторую очередь - в счет платежа по возврату задолженности в текущий процентный период; в третью очередь - в счет погашения просроченных платежей по уплате процентов; в четвертую очередь - в счет уплаты процентов в текущий процентный период; в пятую очередь - в счет уплаты пеней по просроченным платежам; в шестую очередь - в счет досрочного погашения задолженности.
Разрешая заявленные ФГКУ «Росвоенипотека» требования, суд полагает их обоснованными, поскольку ответчик ФИО1 был досрочно уволен с военной службы и исключен из списка участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, именной счет ФИО1 закрыт, в связи с чем у него возникла обязанность по возврату денежных средств целевого жилищного займа в размере 4 246 492,57 руб., которая добровольно им не исполнена.
При таких обстоятельствах исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 4 246 492,57 руб., а также процентов за пользование целевым жилищным займом с <Дата обезличена> по день вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 16% годовых и расторжении договора от <Дата обезличена> являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 334 ГК РФ, в силу залога кредитор обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение стоимости заложенного имущества.
Статьей 337 ГК РФ определено, что залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности, проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание заложенной вещи и расходов по взысканию.
Согласно положениям ч. 1 ст. 348 ГК РФ, взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые отвечает.
На основании п. 1 ст. 350 ГК РФ, реализация заложенного имущества на которое обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов.
Согласно ч. 3 ст. 340 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.
К залогу как жилого, так и нежилого помещения, возникающему на основании пункта 1 настоящей статьи, соответственно применяются правила о залоге недвижимого имущества, возникающем в силу договора.
Согласно ст. 50 ФЗ N 102-ФЗ от 16.07.1998 г. "Об ипотеке (Залоге недвижимости)", Залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.
Согласно ст. 56 указанного ФЗ, имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращается взыскание, должно быть реализовано путем продажи с публичных торгов.
Суд, в силу ст. 54 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", указывает в решении, в том числе и способ реализации имущества на которое обращается взыскание и определяет на основе соглашения сторон его начальную продажную цену на публичных торгах. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.
Как уже указывалось ранее, обеспечением исполнения обязательств по заключенным между ответчиком и ФГКУ «Росвоенипотека» договором является квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, принадлежащая на праве собственности ответчику.
Согласно отзыву на исковое заявление от ПАО «Промсвязьбанк» 02.05.2024, задолженность по кредитному договору, заключенному с ответчиком, погашена. Указанное обстоятельство подтверждается справкой о размерах задолженности.
Исходя из положений договора ЦЗЖ, договорная стоимость указанной квартиры, составляет 3 500 000 руб.
Ответчик доказательства иной стоимости жилого помещения не представил, ходатайства о проведении судебной экспертизы не заявлял.
Статьей 51 Федерального закона № 102-ФЗ предусмотрено, что взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору об ипотеке, по решению суда, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 55 настоящего Федерального закона допускается удовлетворение таких требований без обращения в суд.
С учетом того, что квартира, расположенная по адресу: <...> находится в залоге одновременно у ПАО «Промсвязьбанк» и ФГКУ «Росвоенипотека» (последующего залогодержателя), вместе с тем задолженность по кредитному договору перед ПАО «Промсвязьбанк» погашена, правовых оснований для отказа в удовлетворении требований учреждения в данной части не имеется.
При изложенных обстоятельствах, заявленные требования об обращении взыскания в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <...>, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены в размере 3 500 000 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец ФГКУ «Росвоенипотека» в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35, пунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 56 725 руб. (53 725+ 3000).
Руководствуясь ст.ст. 194-198,233-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» к ФИО1 о взыскании задолженности и обращении взыскания на предмет залога – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 4 246 492,57 руб., из которых: сумма непогашенной основной задолженности по договору - 3 627 423,69 руб.; 549 872,41 руб. - сумма процентов по состоянию на <Дата обезличена> за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 16% годовых с даты исключения из реестра; 69 196,47 руб. - пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» проценты за пользование целевым жилищным займом с <Дата обезличена> по день вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 16%.
Обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <...>, кадастровый <Номер обезличен>, принадлежащую на праве собственности ФИО1 избрав способ реализации - публичные торги и установив начальную продажную стоимость в размере 3 500 000 руб.
Расторгнуть договор целевого жилищного займа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 56 725 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: О.О. Буйлова
Мотивированное решение составлено судом: 18.07.2025.
Судья: О.О. Буйлова