72RS0019-01-2025-000132-47

№ 2а-697/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 18 февраля 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Хасановой Д.М.,

при секретаре Бухаровой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-697/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Тюменской области (административный истец) к ФИО1 (административный ответчик) о взыскании недоимки по налогам, восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

МИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к административному ответчику о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по налогу в размере 1 378,15 рублей, в том числе: транспортный налог за 2017г. в размере 513,00 рублей, транспортный налог за 2018г. в размере 770,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2015г. в размере 12,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016г. в размере 14,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017г. в размере 15,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2018г. в размере 15,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2018г. в размере 12,54 рублей, пени по транспортному налогу физических лиц за 2019г. в размере 24,72 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 0,82 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016г. в размере 0,31 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 0,25 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 0,51 рублей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги самостоятельно в определенный срок. ФИО1 за 2015-2018 г.г. начислены транспортный налог, налог на имущество физических лиц на общую сумму 1 339,00 рублей, направлены налоговые уведомления. В результате оперативного обмена информацией в электронном виде между УФНС России и МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России получены сведения о зарегистрированных транспортных средствах на имя ФИО1 легковой автомобиль <данные изъяты> Согласно сведениям, полученным из Росреестра на праве собственности административному ответчику принадлежит имущество (комната) расположенная по адресу: <адрес>, к.н. №, с 28.03.2013г. В установленный законодательством срок ФИО1 не уплатил налог, в связи с чем, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени в размере 39,51 рублей. Выявив задолженность, в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате задолженности № от 04.09.2018г. со сроком уплаты до 03.12.2018г., № от 12.02.2019г. со сроком уплаты до 26.03.2019г., № от 19.02.2020г. со сроком уплаты до 01.04.2020г., № от 01.07.2021г. со сроком уплаты до 24.11.2021г. В связи с отсутствием добровольной уплаты налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от 29.09.2022г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с должника.

Налоговым органом пропущен срок своевременной подачи заявления, заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен (л.д48-расписка, л.д.51-уведомление)

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен судебной повесткой, конверт возвращен по «истечению срока хранения», в соответствии с разъяснениями, изложенными в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на пенсионное страхование, социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного страхования. Страховые взносы характеризуются возмездностью и возвратностью, то есть являются своего рода гарантией на получение застрахованными лицами социальных пособий и пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьёй 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; в 2023 г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учёта в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 НК РФ).Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (ч. 4). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный 20 г. и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (ч. 5).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС РФ). Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по налоговым уведомлениям начислен транспортный налог за 2017-2019г.г., налог на имущество физических лиц за 2015-2019г.г. на общую сумму 1 339,00 рублей. На момент формирования административного искового заявления сумма задолженности по транспортному налогу по виду платежа «налог» за 2019г. в размере 770,00 рублей, а также пени за 2017г. в размере 4,24 рубля оплачены в полном объеме, по имущественному налогу платежа «налог» за 2019г. в размере 16,00 рублей, оплачен в полном объеме, сумма задолженности по пени за 2016г. составляет 0,31 рублей

В связи с неуплатой налога, ФИО1 в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ налоговым органом направлены требования № от 04.09.2018г. со сроком уплаты до 03.12.2018г., № от 12.02.2019г. со сроком уплаты до 26.03.2019г., № от 19.02.2020г. со сроком уплаты до 01.04.2020г., № от 01.07.2021г. со сроком уплаты до 24.11.2021г., которые налогоплательщиком не исполнены в установленный срок. (л.д.16,19,22,26-27).

Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 Определением мирового судьи от 29.09.2022 года МИФНС России № 14 по Тюменской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Изложенные обстоятельства суд находит установленными и приходит к выводу, что срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 1 378,15 рублей, в том числе: транспортный налог за 2017г. в размере 513,00 рублей, транспортный налог за 2018г. в размере 770,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2015г. в размере 12,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016г. в размере 14,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017г. в размере 15,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2018г. в размере 15,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2018г. в размере 12,54 рублей, пени по транспортному налогу физических лиц за 2019г. в размере 24,72 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 0,82 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016г. в размере 0,31 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 0,25 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 0,51 рублей, административным истцом пропущен.

Срок обращения в суд истек 03 июня 2022 года (шесть месяцев по ст.48 НК РФ с 03.12.2018 года – даты истечения срока исполнения требования об уплате налога № от 04.09.2018 года).

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ. В Тобольский городской суд налоговый орган обратился 24.12.2024 года так же с пропуском процессуального срока, предусмотренного ст.286 КАС РФ, ст.48 НК РФ.

Причины пропуска срока обращения в суд административным истцом не указаны, доказательства уважительности причин пропуска срока суду не представлено. Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска.

В связи с изложенным, заявленный Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области административный иск к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № 14 по Тюменской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании недоимки по налогам, в размере 1 378,15 рублей, в том числе: транспортный налог за 2017г. в размере 513,00 рублей, транспортный налог за 2018г. в размере 770,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2015г. в размере 12,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016г. в размере 14,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017г. в размере 15,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2018г. в размере 15,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2018г. в размере 12,54 рублей, пени по транспортному налогу физических лиц за 2019г. в размере 24,72 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 0,82 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016г. в размере 0,31 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 0,25 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 0,51 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04.03.2025 г.

Судья Д.М. Хасанова