дело №2а-2324/2023 публ.

УИД 18RS0002-01-2023-001087-80

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Дергачевой Н.В.,

при секретаре Хаметовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН, Управлению федерального казначейства по УР о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР,

установил:

Изначально ФИО1 обратился в суд с иском ФСИН, Управлению федерального казначейства по УР о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР в порядке ГПК РФ.

Просил признать с ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 82 800 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ, ст. 227.1 КАС РФ, суд, установив в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу, что взаимоотношения сторон спора носят публичный характер, истцом фактически оспаривается бездействие при осуществлении государственным органом государственной функции по обеспечению гражданину надлежащих условий отбывания наказания в виде лишения свободы, пришел к выводу, что дело подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, и протокольным определением от 14.08.2023 перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании судом поставлен вопрос о передаче административного дела по подсудности в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Представитель административного ответчика ФСИН, представитель третьих лиц УФСИН России по УР, ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по УР ФИО2 действующая на основании доверенностей, не возражала по направлению дела подсудности.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, уведомленных о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В силу части 5 статьи 218 (глава 22) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (далее КАС РФ) административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 22 (глава 2) КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделённой отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подаётся в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему – по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Федеральным законом от 24.07.2023 N 349-ФЗ введена часть 7 ст. 23 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подается осужденным в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" предусмотрено, что при определении территориальной подсудности административных дел, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, судам следует учитывать, что в случае, когда административным ответчиком является федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, административное исковое заявление может быть подано в суд того района, на территории которого осуществлены (не осуществлены) полномочия в виде оспариваемых действий (бездействия) или на территории которого исполняется оспариваемое решение. Например, административное исковое заявление об оспаривании бездействия, связанного с необеспечением в исправительном учреждении минимальных норм питания, подается в районный суд, на территории которого расположено такое учреждение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Привлечение к участию в деле второго административного ответчика не влечет передачу в другой суд дела, принятого судом к своему производству с соблюдением правил подсудности (часть 1 статьи 27, части 1, 3 статьи 43 КАС РФ).

Как следует из материалов административного дела, текста административного иска, административным истцом фактически оспаривается бездействие по необеспечению ему условий содержания в исправительном учреждении, где он отбывал наказание в виде лишения свободы - в ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР.

Таким образом, с учётом правовых положений части 7 ст. 23 КАС РФ, пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47, административный иск, заявленный административным истцом о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения исправительного учреждения ФКУ ИК- УФСИН России по УР.

ФКУ ИК-7 УФСИН по УР расположено по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, ст. Азино, что относится к юрисдикции Завьяловского районного суда Удмуртской Республики.

В силу ч.ч.2,3 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если: при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

О передаче административного дела в другой суд или об отказе в передаче административного дела в другой суд выносится определение суда, которое может быть обжаловано. Передача административного дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи частной жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, суд находит основания для передачи дела по подсудности в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики по адресу: УР, <...>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.129,198,199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН, Управлению федерального казначейства по УР о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР, направить по подсудности в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики, находящийся по адресу: УР, <...>.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд УР в течение 15 дней через Первомайский районный суд г. Ижевска УР.

Судья: Н.В. Дергачева