24RS0060-01-2022-000621-81

административное дело № 2а-567/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 года г.Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Фоменко А.А.,

при секретаре Табакаевой О.А.,

с участием помощника прокурора г.Бородино Красноярского края Грачевой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора г.Бородино в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Бородино в интересах неопределенного круга лиц обратился в Бородинский городской суд Красноярского края с административным иском о признании информации запрещенной к распространению по тем основаниям, что прокуратурой г.Бородино в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании и защите прав несовершеннолетних проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены интернет-страницы по сетевому адресу . На указанной интернет-странице размещена информация о покупке аттестатов об основном общем образовании (9 классов), кроме того предлагается купить аттестат за 11 класс.

Просит суд признать информацию, размещенную на странице , информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора г.Бородино Красноярского края Грачева Д.Л. требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в административном заявлении.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд пояснения согласно которым, полагает возможным признание указанной информации, запрещенной к распространению на территории России, указал, что при открытии страницы происходит перенаправление на страницу , и обозначенная в исковом заявлении информация доступна. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

По делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на информационных ресурсах в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление указанного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст.327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа. Частью 5 указанной статьи предусмотрена ответственность за использование заведомо подложного документа.

Кроме того, ч.1 ст.324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Как следует из материалов дела, прокуратурой г.Бородино в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании и защите прав несовершеннолетних проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены интернет-страницы по сетевому адресу . На указанной интернет-странице размещена информация о покупке аттестатов об основном общем образовании (9 классов), кроме того предлагается купить аттестат за 11 класс.

Доступ на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.Размещение на сайте фотографий аттестатов об основном общем образовании с подробным описанием, ценой, а также указанием способов оплаты и доставки товаров до потребителя подпадает под признаки договора розничной купли-продажи продукции, реализуемой дистанционным способом.

Таким образом, распространение информации о продаже аттестатов об основном общем образовании, предоставляющих право поступления учебные заведения без фактического обучения, освоение образовательной программы, прохождения промежуточной аттестации, является незаконным и влечет уголовную ответственность.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра, как определено в ч.3. ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Кроме того, по состоянию на 14.07.2022 информация на странице сайта в сети «Интернет» http://edy-diplomm.com доступна, что подтверждается скриншотом. Данные, позволяющие идентифицировать указанный Интернет-ресурс в сети «Интернет» (доменное имя и (или) указатель страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), отсутствуют в Едином реестре.

Положениями ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации.

Таким образом, размещение на странице: информации о продаже дипломов по заказу клиента, продаже аттестатов и других официальных документов вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствует их совершению, в связи с чем информация о продаже дипломов по заказу клиента, продаже аттестатов и других официальных документов, размещенная на сайтах с адресом: http://edy-diplomm.com должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, поскольку противоречит действующему законодательству, нарушает права неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым требования прокурора о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице http://edy-diplomm.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора г.Бородино Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Бородинский городской суд Красноярского края.

Председательствующий - судья А.А.Фоменко

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2022 года