№ 2а-873/2025
64RS0047-01-2025-000468-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 г.
г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Яковлевой А.П.,
при ведении протокола помощником судьи Курбановым Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИНФС России № 19 по Саратовской области (далее по тексту – ИФНС № 19) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. По сведениям регистрирующих органов ФИО1 в 2019, 2020 гг. на праве собственности принадлежали транспортные средства, в связи с чем в 2019 г. за транспортное средство ВАЗ 21154, государственный регистрационный номер №, начислен налог в размере 1 134 руб., К1А ХМ SORENTO, государственный регистрационный номер №, начислен налог в размере 8 700 руб.; за 2020 г. за транспортное средство ВАЗ 21154, государственный регистрационный номер №, начислен налог в размере 1 134 руб., KIA ХМ SORENTO, государственный регистрационный номер №, начислен налог в размере 8 700 руб. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога начислены пени в размере 87 руб. 77 коп. на недоимку за 2019 г., 31 руб. 96 коп. на недоимку за 2020 г. Административным истцом в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога и пени № от <дата>, № от <дата>
Налоговый орган, в порядке статьи 48 НК РФ, обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с должника задолженности по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова вынесен судебный приказ №а-2093/2022 от <дата>, который отменен на основании заявления должника определением мирового судьи от <дата> Вместе с тем копия определения об отмене судебного приказа получена <дата>, что подтверждается конвертом направления почтовой корреспонденций судебным участка № 5 Октябрьского района г. Саратова. направленного в адрес Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области.
На основании изложенного административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания законно установленных налогов с ФИО1, взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в размере 19787,73 руб., из которых: 9834,00 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2019 г., 9834,00 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2020 г.; 87,77 руб. – пени по транспортному налогу на недоимку за 2019 г., 119,73 руб. – пени по транспортному налогу на недоимку за 2020 г.
Административный истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения по адресу своей регистрации, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений на заявленные требования не предоставил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Суд с учетом положений ст. 150 и ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело без участия административного истца, ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Исходя из смысла ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Исходя из смысла ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
ФИО1 являлся налогоплательщиком транспортного налога за транспортные средства ВА321154, государственный регистрационный номер №, и К1А ХМ SORENTO, государственный регистрационный номер №
Расчет транспортного налога за вышеуказанные транспортные средства произведен на основании сведений предоставленных МРЭО ГИБДД г. Саратова.
В соответствии с Законом Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» налоговая ставка по транспортному налогу для автомобилей легковых мощностью до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше 3 лет) – 14 рублей, автомобилей легковых мощностью свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше 3 лет) – 30 рублей, автомобилей легковых мощностью свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50 рублей.
Согласно материалам дела у ФИО1 имеется задолженность по оплате транспортного налога за 2019 г. за транспортные средства: ВА321154, государственный регистрационный номер №, мощностью 81 л.с., в размере 81х14х12/12=1 134 руб.; К1А ХМ SORENTO, государственный регистрационный номер №, мощностью 174 л.с., в размере 140х50х12/12=8 700 руб.; за 2020 г. за транспортные средства: ВА321154, государственный регистрационный номер №, в размере 81х14х12/12=1 134 руб., KIA ХМ SORENTO, государственный регистрационный номер №, в размере 140х50х12/12=8700 руб.
За не перечисление налогов в установленный законодательством Российской Федерации срок в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанное уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога начислены пени в размере: 87 руб. 77 коп. на недоимку за 2019 г., 31 руб. 96 коп. на недоимку за 2020 г.
Административным истцом в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога и пени № от <дата>, № от <дата>.В соответствии с ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии со ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налогоплательщику налоговым органом направлено требование об уплате налога от <дата> № и было предложено добровольно уплатить задолженность. Однако задолженность по требованию не оплачена.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
Налоговый орган, в порядке статьи 48 НК РФ, обратился в мировой судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскания задолженности по налогам и пени.
Мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова вынесен судебный приказ № от <дата> о взыскании с должника задолженности по налогам и пени.
В соответствии с ч.1 ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный ч. 3 ст. 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.
От должника поступило заявление об отмене судебного приказа. Определением суда от <дата> судебный приказ отменен.
Отмена судебного приказа не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства.
Согласно ч. 2 ст. 123.7 КАС РФ в случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.
В силу ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Аналогичные требования закреплены в ч. 2 ст. 286 КАС РФ.
Частью 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из материалов дела, общая сумма налогов, подлежащая взысканию с налогоплательщика, превысила 10 000 рублей в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования при выставлении ФИО1 требования № по состоянию на <дата> об уплате обязательных платежей, срок исполнения которого составлял до <дата>
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова <дата>, то есть в установленный налоговым законодательством шестимесячный срок для обращения в суд.
<дата> мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.
В связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова от <дата> судебный приказ от <дата> отменен.
Следовательно ИФНС № 19 имела право обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени не позднее <дата>.
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском <дата>, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.
Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока предъявления в суд требования о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, административный истец сослался на позднее получение копии определения об отмене судебного приказа – только <дата>.
Судом установлено, что материалы административного дела мирового судьи не содержат сведений о направлении в адрес Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области копии определения об отмене судебного приказа от <дата> При этом из представленного ИФНС № 19 почтового извещения № ZK-5912 следует, что копия соответствующего определения получена налоговым органом <дата>.
Согласно информации, представленной мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова, сведения о дате получения представителем Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области копии определения об отмене судебного приказа по административному делу по заявлению о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций отсутствуют.
При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства, учитывая, что сведений о получении налоговым органом копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа ранее <дата> в материалах дела не имеется, копия определения мирового судьи, вынесенного в соответствии с действующим процессуальным законодательством без проведения судебного заседания в отсутствие взыскателя и должника, поступила в Межрайонную ИФНС России № 20 по Саратовской области и соответственно ИФНС № 19 по истечении установленного законом шестимесячного срока обращения в суд с административным исковым заявлением, что препятствовало реализации налоговым органом права на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в установленный законом срок, принимая во внимание, что административный истец обратился в районный суд в шестимесячный срок со дня передачи ему сведений об отмене судебного приказа, суд признает причину пропуска процессуального срока на подачу административного иска уважительной, и полагает необходимым указанный срок восстановить.
С учетом изложенного, поскольку административный истец уполномочен на обращение в суд с требованием о взыскании налогов и пени, налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания обязательных платежей, расчет неуплаченных пени произведен верно, ответчиком не оспорен, требования об уплате налога ответчиком не исполнены, доказательств уплаты налогов ответчиком в полном объеме и в установленные сроки на основании уведомления об уплате налога, а также по требованию об уплате налога ответчиком в суд не представлено, срок обращения в суд с настоящим административным иском административному истцу восстановлен, заявленные к взысканию суммы задолженности и санкции основаны на законе, расчет произведен правильно в соответствии с действующим налоговым законодательством, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени налогоплательщиком не уплачена, суд полагает административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области к ФИО1 подлежащими удовлетворению.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 290 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области (ИНН №) задолженность по транспортному налогу за 2019 г. в размере 9 834 руб., за 2020 г. в размере 9 834 руб., а также пени на недоимку за 2019 г. в размере 87 руб. 77 коп., за 2020 г. в размере 31 руб. 96 коп.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Саратов» в сумме 4000,00 руб.
На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.04.2025 г.
Судья
А.П. Яковлева