Решение по делу № 2А-1279/2023 от 27.02.2023 - об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

№2а-1279/2023

УИД 62RS0002-01-2023-000386-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 27 февраля 2023 года

Московский районный суд г. Рязани в составе: председательствующего - судьи Малышевой О.В., с участием помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – ФИО2‚ представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области – ФИО4‚ действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1, при секретаре судебного заседания Гусевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ :

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, мотивируя требования тем, что ФИО3‚ ДД.ММ.ГГГГ года рождения‚ осужден 24 июня 2009 года по приговору Дмитровского городского суда Московской области с учетом постановления Фокинского районного суда г.Брянска от 15 июля 2011 года по ч.1 ст.166 УК РФ (в ред. Федерального закона №26-ФЗ от 7 марта 2011 года) к 1 году 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; 3 июля 2009 года по приговору Дмитровского городского суда Московской области по п.«а» ч.2 ст.116, п.«в»,«д» ч.2 ст.131, п.«в»,«д» ч.2 ст.132, ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 24 июня 2009 года, с учетом постановления Фокинского районного суда г.Брянска от 29 июля 2011 года окончательно назначено – 10 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; 27 октября 2009 года по приговору Дмитровского городского суда Московской области с учетом постановления Фокинского районного суда г.Брянска от 15 августа 2011 года по ч.1 ст.111 (в ред. Федерального закона №26-ФЗ от 7 марта 2011 года) УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 3 июля 2009 года окончательно назначено – 12 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; 13 апреля 2017 года по приговору Фокинского районного суда г.Брянска по ч.2 ст.321 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 27 октября 2009 года окончательно назначено – 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания ФИО1 исчисляется с 13 апреля 2017 года и заканчивается 12 апреля 2023 года. ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления‚ относящегося к категории тяжких‚ при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в местах лишения свободы допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания‚ имеет 39 взысканий‚ 2 из которых не сняты и не погашены в установленные законом сроки. За добросовестный труд и примерное поведение имеет 36 поощрений. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 12 апреля 2023 года на срок 8 лет; установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации‚ запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области ФИО4 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО1 возражал против заявленного административного иска.

Помощник Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО5 полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 24 июня 2009 года по приговору Дмитровского городского суда Московской области с учетом постановления Фокинского районного суда г.Брянска от 15 июля 2011 года по ч.1 ст.166 УК РФ (в ред. Федерального закона №26-ФЗ от 7 марта 2011 года) к 1 году 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; 3 июля 2009 года по приговору Дмитровского городского суда Московской области по п.«а» ч.2 ст.116, п.«в»,«д» ч.2 ст.131, п.«в»,«д» ч.2 ст.132, ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 24 июня 2009 года, с учетом постановления Фокинского районного суда г.Брянска от 29 июля 2011 года окончательно назначено – 10 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; 27 октября 2009 года по приговору Дмитровского городского суда Московской области с учетом постановления Фокинского районного суда г.Брянска от 15 августа 2011 года по ч.1 ст.111 (в ред. Федерального закона №26-ФЗ от 7 марта 2011 года) УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 3 июля 2009 года окончательно назначено – 12 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; 13 апреля 2017 года по приговору Фокинского районного суда г.Брянска по ч.2 ст.321 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 27 октября 2009 года окончательно назначено – 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. приговором Дмитриевского городского суда Московской области в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Срок отбывания наказания ФИО1 исчисляется с 13 апреля 2017 года и заканчивается 12 апреля 2023 года.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений‚ в том числе направленных против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего‚ при опасном рецидиве преступлений, а соответственно, относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 за период отбывания наказания допускал нарушения порядка отбывания наказания, за что на него наложено 39 взысканий‚ из которых не снято и не погашено в установленном законом порядке - 2. За добросовестный труд и активное участие в культурных мероприятиях имеет 36 поощрений.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года №14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", срок погашения судимости исчисляется исходя из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 6 лет.

При вышеизложенных обстоятельствах установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, является обязанностью, а не правом суда.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно п.4 ч.1 ст.4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (п.п.2 и 3 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).

В судебном заседании установлено‚ что ФИО6 до направления в места лишения свободы был зарегистрирован и проживал в <...>.

Из пояснений‚ данных ФИО1 в судебном заседании‚ после освобождения он также имеет намерение возвратиться для проживания в Московскую область.

Каких-либо доказательств наличия иного определенного места‚ куда ФИО1 намерен выбыть по месту жительства (пребывания), суду не представлено‚ в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Московской области.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера совершенного ФИО6 преступления, данных, характеризующих его личность, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует также установить административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет.

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Московской области.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись О.В. Малышева

Верно: судья О.В. Малышева