Дело №2а-1315/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 г. г. Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Безукладовой Л.Г.,
с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,
при секретаре Сомовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее по тексту - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 осужден <адрес> районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105, ст. 70 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор изменен 08.11.2011 судебной коллегией по уголовным делам Тамбовского областного суда, постановление Кирсановского районного суда <адрес> от 20.09.2011 изменено: считать осужденным по приговору Мордовского районного суда <адрес> от 05.08.2010 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к 12 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 11.04.2013 президиумом Тамбовского областного суда считать осужденным по приговору Мордовского районного суда <адрес> от 09.11.2005 по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 (2 эпизода), ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ 4 ода 10 месяцев лишения свободы. По приговору Мордовского районного суда <адрес> от 05.08.2010 на основании ст. 70 УК РФ к отбытию 12 лет 9 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.
ФИО1 ранее был неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений.
Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 11.12.2022 в связи с отбытием срока наказания.
За период отбывания наказания осужденный ФИО1 допустил 24 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 8 взысканий, одно из которых не снято и не погашено. По 16 нарушениям проводились воспитательные беседы. Имеет 8 поощрений. Исковые требования со стороны потерпевших и иных лиц не заявлены. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.
Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ФКУ ИК-8 просит установить в отношении него административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 8 лет; запрещения пребывания в определенных местах сроком на 8 лет (места общественного питания осуществляющих продажу алкогольных напитков).
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивал.
Административный ответчик ФИО1 участвующий в деле посредством видеоконференц-связи с административным исковым заявлением согласен, просил сократить количество явок в орган внутренних дел.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, учитывая заключение заместителя прокурора Дробатухиной О.Н., полагавшей, что заявление об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Мордовского районного суда <адрес> от 05.08.2010 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ с применением ст. 70 и п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ (приговор <адрес> районного суда <адрес> от 09.11.2005) к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 08.11.2011 приговор <адрес> районного суда <адрес> от 05.08.2010 изменён, окончательно назначено наказание ФИО1 12 лет 11 месяцев лишения свободы в ИК особого режима.
Постановлением президиума Тамбовского областного суда от 11.04.2013 изменено постановление <адрес> районного суда <адрес> от 01.02.2013 в отношении ФИО1: по приговору Мордовского районного суда Тамбовской области от 05.08.2010 окончательно на основании ст. 70 УК РФ к 12 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Согласно приговору суда ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 10).
В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, ФИО1 относясь к указанной в законе категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что ФИО1 в местах лишения свободы находится с 19.03.2010, содержась в СИЗО-5 У.Р. по <адрес>, с 29.03.2010 в СИ-1 г. Тамбова, с 30.04.2010 в СИЗО-5 У.Р. по <адрес>, допустил 6 нарушений режима содержания, за что налагалось 1 взыскание и по остальным проводились воспитательные беседы, поощрений не имел.
С 21.12.2010 по декабрь 2017 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 У.Р. по <адрес> и в ИК-1 г. ФИО3 по <адрес>, где не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, взысканий поощрений не имел.
С 18.12.2017 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 У.Р. по <адрес>, где допустил 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые налагались 7 взысканий, по остальным проводились воспитательные беседы. Имеет 8 поощрений.
Был трудоустроен с 01.08.2013 слесарем-ремонтником, с марта 2015 г. уволен. С ноября 2016 трудоустроен на 0,5 ставки слесарем-ремонтником, с апреля 2017 г. уволен. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ принимает, отношение положительное.
Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует не всегда правильно, соответствующие выводы делает для себя не всегда. Вину в совершенном преступлении признал. Осужденный ФИО1 содержится в обычных условиях отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления относящегося к категории особо тяжкого преступления, его поведение за весь период отбывания наказания (отрицательную характеристику), данные о личности осужденного, суд считает заявление ФКУ ИК-8 У.Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков, поскольку, согласно приговору суда, преступление было совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона от 22.02.2010 №16-ФЗ от 21.02.2010) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 05.08.2010.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Безукладова
Решение принято в окончательной форме 27 октября 2022 г.
Судья Л.Г. Безукладова