Решение по делу № 2-213/2022 от 29.11.2022 - о признании наследника не принявшим наследство.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 г. <адрес>,

пгт. Раздольное, <адрес>

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Лазарева П.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО16,

с участием представителя истца, ответчика по встречным исковым требованиям – ФИО1 – адвоката ФИО19,

представителя ответчика, истца по встречным исковым требованиям, третьего лица по встречным исковым требованиям – ФИО2 – ФИО17,

представителя ответчика, третьего лица по встречным исковым требованиям, истца по встречным исковым требованиям – Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Зиминского сельского ФИО7 <адрес> Республики Крым – адвоката ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Зиминскому сельскому ФИО7 <адрес> Республики Крым, ФИО2, третьи лица: нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО4, ФИО5, об установлении факта принятия наследства, о признании незаконным постановления, о признании недействительным договора аренды земельного участка, признании незаконным постановления, истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения, признании права собственности в порядке наследования по закону на земельный участок и жилой дом,

по встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, третьи лица: нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3, Администрация Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании наследника не принявшим наследство и признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону,

по встречному исковому заявлению Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО1, третьи лица: ФИО2, нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3, о признании наследника не принявшим наследство,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Зиминскому сельскому ФИО7 <адрес> Республики Крым, ФИО2, которые (исковые требования) впоследствии уточнил и в которых просит суд: установить факт принятия ФИО1 наследства после смерти отца – ФИО6; признать незаконным и отменить постановление Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении объектов недвижимого имущества в границах <адрес> для индивидуального жилищного строительства <адрес> Республики Крым»; признать незаконным и отменить постановление Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка по адресу: <адрес>»; признать недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым и ФИО2; признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО6 на наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 46,1 кв.м, кадастровый №; признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО6 на наследственное имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, площадью 1500 кв.м, кадастровый №; истребовать из чужого незаконного владения жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО1 – ФИО6. На момент его смерти ФИО1 являлся несовершеннолетним и проживал совместно с ним и матерью в принадлежащем ему жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Зарегистрирован ФИО1 был совместно с матерью по адресу: <адрес>.

После смерти отца осталось наследственное имущество в виде: земельной доли (пая), расположенного на территории Зиминского сельского ФИО7 <адрес> Республики Крым, а также земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

ФИО1 является наследником по закону первой очереди и наследство в установленном законом порядке принял, фактически вступив в управление и владение наследственным имуществом (наследственное дело № заведено нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3).

Нотариусом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (пай) после смерти отца – ФИО6.

В выдаче свидетельства о праве на наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, ФИО1 было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Наследство после смерти отца ФИО1 принял фактически согласно ст. 549 ГК УССР (ч. 2 ст. 1153 ГК РФ), поскольку вступил во владение и управление наследственным имуществом – совместно проживал с наследодателем на момент его смерти в принадлежащем ему жилом доме, а также принял меры по сохранению наследственного имущества – сохранил принадлежащие отцу личные вещи, в том числе и правоустанавливающие документы: сертификат на земельную долю (пай); трудовую книжку, принадлежащую отцу, оригинал которой был предоставлен в органы пенсионного фонда ФИО8 для назначения пенсии по потере кормильца.

Поскольку ФИО1 совершил действия, которые согласно ст. 549 ГК УССР (ч. 2 ст. 1153 ГК РФ) свидетельствуют о принятии им наследства, ФИО1 считается принявшим наследство после смерти отца – ФИО6. Наследство независимо от государственной регистрации права собственности принадлежит ФИО1 со дня открытия наследства и не зависимо от получения им свидетельства о праве на наследство.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который является предметом наследования, принадлежал отцу на праве собственности, о чём свидетельствуют записи похозяйственных книг Зиминского сельского ФИО7 (в разделе ІІІ – жилой дом в частной собственности граждан отражено – собственный, глава домовладения – ФИО6.

Записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), которые подтверждают право частной собственности.

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на дом, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на этот дом.

Жилой дом, который является предметом наследования, был зарегистрирован в установленном на момент возникновения права порядке и право собственности наследодателя на жилой дом признается юридически действительным при отсутствии государственной регистрации в ЕГРН.

Согласно решения исполнительного комитета Зиминского сельского ФИО7 народных депутатов <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в частную собственность бесплатно земельного участка под индивидуальным жилым домом и хозяйственными постройками гражданам Зиминского сельского ФИО7»: передан бесплатно в частную собственность ФИО6 земельный участок, ранее предоставленный в постоянное пользование под жилые дома и хозяйственные постройки, расположенный в <адрес>, общей площадью 0,15 га.

Земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, ранее предоставленный отцу в постоянное пользование – ДД.ММ.ГГГГ был передан ему в частную собственность на основании вышеуказанного решения.

Со дня принятия местным ФИО7 решения о передаче в частную собственность земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ у наследодателя возникло право собственности на переданный ему земельный участок.

Принадлежность ФИО6 вышеуказанного решения о передаче земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность, расположенного в <адрес>, подтверждается записями похозяйственных книг Зиминского сельского ФИО7 за период с 1992 года по 2000 год, согласно сведений которых он является главой домовладения, расположенного на указанном земельном участке. В разделе IV – земля в частной собственности и пользовании граждан отражена площадь земельного участка всего 0,15 га, под строениями и для обслуживания жилого <адрес>,01 га, пашни 0,14 га. Аналогичные сведения отражены и в решении.

Учитывая изложенное, ФИО1, как наследнику ФИО6, независимо от государственной регистрации прав наследника на наследственное имущество, принадлежит ранее принадлежащее ему недвижимое имущество, в том числе и земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ из содержания определения Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №-а-1058/2021), а также копии искового заявления ФИО2 к Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения, ФИО1 стало известно о том, что земельный участок, который является предметом наследования, расположенный в <адрес>, на основании постановления администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении объектов недвижимого имущества в границах <адрес> для индивидуального жилищного строительства <адрес>, в Реестр муниципального имущества муниципального образования Зиминское сельское поселение <адрес> Республики Крым» был оформлен в муниципальную собственность Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, затем сдан в аренду ФИО2, которая оформила за собой право собственности на принадлежащий ФИО1 жилой дом.

Указанное постановление является незаконным, поскольку имущество, которое имело собственника, который умер, должно подлежать переходу в порядке наследования.

В материалах наследственного дела после смерти ФИО6 отсутствуют сведения о признании наследства выморочным и выдаче свидетельства о переходе выморочного имущества в собственность муниципального образования.

В данном случае, недвижимое имущество, которое является предметом наследования не соответствует признакам выморочного имущества, поскольку есть наследник первой очереди по закону, принявший наследство.

На основании обжалуемого постановления, за администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> было зарегистрировано право муниципальной собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Учитывая, что Администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым была нарушена процедура оформления недвижимого имущества, которое имело собственника, обжалуемое постановление администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, как и все действия и все последующие акты, вытекающие из него.

ДД.ММ.ГГГГ после ознакомлении с материалами гражданского дела, ФИО1 стало известно о наличии постановления администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка по адресу: <адрес>», которое было вынесено ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей в аренду сроком на 49 лет земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по вышеуказанному адресу.

Считает постановление незаконным, так как земельный участок, который является предметом спора, не мог быть передан в аренду, поскольку он имел собственника – ФИО6, право собственности на указанный земельный участок являлось ранее возникшим согласно решения исполнительного комитета Зиминского сельского ФИО7 народных депутатов <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в частную собственность бесплатно земельного участка под индивидуальным жилым домом и хозяйственными постройками гражданам Зиминского сельского ФИО7» (ст. ст. 10, 17 Земельного кодекса ФИО8, ч. 1 п. 15 Постановления ФИО7 Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации»).

Наследником по закону первой очереди принявшим наследство является ФИО1

В материалах наследственного дела после смерти ФИО6 отсутствуют сведения о признании наследства выморочным и выдаче свидетельства о переходе выморочного имущества в собственность муниципального образования.

На принадлежащем ФИО6 земельном участке с 1973 года и по настоящее время находится жилой дом, сведения о принадлежности ему на момент смерти жилого дома были отражены в похозяйственных книгах Зиминского сельского ФИО7 <адрес> Республики Крым, согласно которых жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, значится как собственный (раздел ІІІ), глава домовладения ФИО6.

Никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-53 (Судебная коллегия по гражданским делам).

Поскольку ФИО2 не являлась собственником зданий, строений, сооружений, расположенных на спорном земельном участке, она не имела права на приобретение этого земельного участка в аренду, и соответственно у администрации Зиминского сельского поселения <адрес> отсутствовали законные основания для передаче ей в аренду земельного участка.

Не может являться законным и подлежит отмене постановление администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка по адресу: <адрес>».

Является и недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым и ФИО2 на основании вышеуказанного постановления, зарегистрированный в Госкомрегистре.

Указанный договор аренды земельного участка нарушает права ФИО1 как наследника и повлек для него неблагоприятные последствия, поскольку лишил его права наследования земельного участка и жилого дома и заключён в нарушение ст. 39.20 ЗК РФ, поскольку ФИО2 не являлась собственником зданий, строений, сооружений, расположенных на спорном земельном участке, она не имела права на приобретение этого земельного участка в аренду, и соответственно у администрации Зиминского сельского поселения <адрес> отсутствовали законные основания для передаче ей в аренду земельного участка.

О существовании указанного договора аренды ФИО1 стало известно ДД.ММ.ГГГГ из содержания определения Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №-а-1058/2021), а также копии искового заявления ФИО2 к Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения.

В дальнейшем ФИО2 было зарегистрировано право собственности на жилой дом, который является предметом наследования.

Администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым не мог быть передан в аренду ФИО2 земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, с уже находящимся на нём жилым домом, который ей не принадлежит, без выяснения и установления собственников указанных объектов недвижимости (земельного участка и жилого дома), при том, что администрация Зиминского сельского поселения располагает сведениями о наличии решений о передаче гражданам в собственность земельных участков для обслуживания и строительства жилых домов, а также сведениями похозяйственных книг о принадлежности жилых домов.

Нахождение на земельном участке жилого дома также подтверждается записью в ЕГРН о годе завершения строительства жилого дома (1976 год).

Земельный участок, который является предметом наследования, был передан ФИО2 с расположенным на нём жилым домом, однако в п. 1.2. Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что на земельном участке не расположены объекты недвижимости.

В заявлении ФИО2 в Администрацию Зиминского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей в аренду земельного участка она сообщила недостоверные сведения, а именно в п. 1.4 (сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке) она поставила прочерк, тем самым подтвердив, что на испрашиваемом земельном участке отсутствуют объекты недвижимости.

Как в заявлении о предоставлении ФИО2 в аренду земельного участка, так и в Договоре аренды земли были внесены недостоверные сведения.

Наличие на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимости не принадлежащих ФИО2 не позволяло ей приобрести право аренды, поскольку это является исключительным правом собственников зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках согласно ст. 39.20 ЗК РФ.

Вследствие неправомерных действий администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, а также ФИО2, ФИО1 был лишен гарантированного ст. 35 Конституции РФ права наследования (т. 1 л.д. 5-9, т. 3 л.д. 151-158).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о признании наследника не принявшим наследство и признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, которые (исковые требования) фактически являются встречными исковыми требованиями, гражданские дела по которым впоследствии ДД.ММ.ГГГГ были объединены в одно производство, в которых (исковых требованиях) ФИО2 просит суд: признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не принявшим наследство умершего ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; признать недействительным выданное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3 свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (пай) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мотивируя свои требования следующим.

ФИО2 является собственником жилого дома с кадастровым номером 90:10:050101:1204, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 90:10:050101:945, находящимся у ФИО2 в аренде.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым (далее – Администрация) с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 90:10:050101:945 без проведения торгов (далее – Заявление).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила от Администрации отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участка без проведения торгов, в связи с тем, что ФИО1 подано заявление и документы о намерении оформить испрашиваемый земельный участок и жилой дом с кадастровым номером 90:10:050101:1204 (далее – Имущество) в порядке наследования.

Не согласившись с вышеуказанным отказом, ФИО2 обратилась с административным иском в Раздольненский районный суд Республики Крым о признании отказа незаконным и понуждении к совершению определенных действий.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО2 сфотографировал документы, которые Администрация приобщила к материалам дела № М-970/2021. Из числа документов в дело приобщено заявление от ДД.ММ.ГГГГ на имя нотариуса <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3, согласно которого ФИО1 сообщает, что он является наследником по закону Имущества, которое осталось после смерти его отца, а также указывает, что он принял Имущество, т.к. на момент открытия наследства был малолетним.

Таким образом, ФИО2 стало известно о заявленном праве ФИО1 на Имущество в порядке наследования – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получено определение Раздольненского районного суда Республики Крым о принятии мер обеспечении иска, из содержания которого стало известно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (пай), а в выдаче свидетельства о праве наследования на Имущество было отказано.

Вместе с принятием обеспечительных мер судом принято исковое заявление ФИО1 с требованиями, в числе которых заявлены требования о признании за ним права собственности в порядке наследования на Имущество, поскольку принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Факт принятия части наследства ФИО1 аргументирует выданным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом свидетельством о праве на наследство по закону на земельную долю (пай).

Считает, что ФИО1 (далее – Ответчик) фактически не принимал наследство, а также пропущен срок для оформления наследства.

Ответчик со дня смерти отца и до ДД.ММ.ГГГГ (день подачи заявления Нотариусу) не совершал действий свидетельствующих о фактическом принятии наследства. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ стал совершеннолетним.

Довод Ответчика, что на день смерти отца он был несовершеннолетним, а потому не мог надлежащим образом реализовать свои права на принятие наследства несостоятельный, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Ответчик стал совершеннолетним, при этом сведений об обращении с заявлением о принятии наследства к нотариусу в течение установленного законом срока с момента совершеннолетия не предоставлено.

С исковым заявлением Ответчик обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более четырех лет после достижения совершеннолетия. С учетом отсутствия доказательств фактического принятия Ответчиком наследства в установленный законом срок, по крайней мере с момента достижения им совершеннолетия, свидетельствует о том, что Ответчик не проявлял интереса к Имуществу и не интересовался статусом его прав на Имущество.

Ответчик до ДД.ММ.ГГГГ не интересовался Имуществом, не направлял запросы в соответствующие отделения ФИО15 с целью проверки принадлежности данного имущества наследодателю, другим наследникам, не интересовался оформлением Имущества в собственность. Информацию об Имуществе возможно получить каждому, т.е. доступная информация. С ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ прошло более четырех лет, соответственно срок для оформления наследства пропущен. В судебном порядке Ответчик не решал вопрос о восстановлении пропущенного срока, таким образом, выданное ДД.ММ.ГГГГ Нотариусом свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (пай), считается неправильным, не соответствует закону и вследствие чего должно быть признано недействительным.

Нотариус руководствуется действующим законодательством непосредственно и не обладает правом расширительного толкования законодательных актов, в отличие от суда, который во всяком случае должен оценить содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые правоотношения, проанализировать юридически значимые обстоятельства и собранные по делу доказательства.

Таких документов Ответчик предоставить не мог ввиду их отсутствия, выдача свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю (пай), влечет за собой признание принятым всего наследства Ответчиком, а именно Имущества, о чем подано исковое заявление (дело №). Поскольку право собственности ФИО2 (далее – Истец) на жилой дом с кадастровым номером 90:10:050101:1204 зарегистрировано в ЕГРН, а Ответчик оспаривает это право, как и оспаривает зарегистрированное право Администрации на земельный участок с кадастровым номером 90:10:050101:945, который передан Истцу в аренду, данные обстоятельства нарушают права Истца.

Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что выморочное имущество в виде земельного участка с кадастровым номером 90:10:050101:945, расположенного в <адрес>, уч. 3, переходит в порядке наследования по закону в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Статья 1152 ГК РФ предусматривает, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 1157 ГК РФ, при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Таким образом, зарегистрированное право Администрации на земельный участок с кадастровым номером 90:10:050101:945 является законным и не может ставится под сомнение.

Права Истца нарушаются, а потому в порядке ст. 3 ГПК РФ Истец обращается в суд за их защитой. Поскольку Истцом приведено достаточно допустимых доказательств подтверждающих, что Ответчик наследство не принимал, пропустил срок для его принятия, в связи с чем, выданное Нотариусом свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (пай) Ответчику является недействительным, а без данного требования невозможно Истцу защитить свои права и права собственности на жилой дом с кадастровым номером 90:10:050101:1204, а также сохранить право аренды на земельный участок с кадастровым номером 90:10:050101:945, на котором расположен жилой дом.

Из Заявления Ответчика на имя нотариуса <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на день открытия наследства Ответчик был малолетний, по его мнению, на основании ст. 1268 ГК ФИО8, считает, что он принял наследство. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано в соответствии со статьей 1261 ГК ФИО8 свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (пай). При этом Ответчиком и нотариусом не учтено, что Гражданский кодекс ФИО8 вступил в силу и начал действовать с 2004 года, соответственно на момент открытия и принятия наследства, применения данной статьи недопустимо и незаконно. В момент смерти ФИО6 действовал Гражданский кодекс ФИО7 ССР 1963 года, что исключает возможность применять данные нормы Закона, а потому, применение данного законодательства, как законного основания не допустимо, соответственно указанное свидетельство о наследовании по закону является незаконным, что придает ему статус недействительного (т. 2 л.д. 1-3, 45-47, 91-92, 130).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО1 о признании наследника не принявшим наследство, в которых (встречных исковых требованиях) просит суд: признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не принявшим наследство после отца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (пай) нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3, мотивируя свои требования следующим.

Согласно сведениям, ставшим известными Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> (далее – Администрация) из дел Раздольненского районного суда 2а-141/2022, 2-213/2022, ФИО6, житель Зиминского сельского ФИО7, умер ДД.ММ.ГГГГ, оставив после себя имущество – право на земельную долю (пай) на основании сертификата серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 1158 ГК РФ, в случае если никто из наследников не принял наследство, имущество умершего считается выморочным.

В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей. В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

ФИО1 оспаривает право собственности Администрации Зиминского сельского ФИО7 на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 90:10:050101:945 площадью 1500 кв.м., которое было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, в рамках дела №.

В доказательство своих требований предоставляет архивную выписку из решения Зиминского сельского ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано: «передать бесплатно в частную собственность земельные участки, ранее предоставленные в постоянное пользование под жилые дома и хозяйственные постройки: ФИО6 - <адрес>».

Администрация считает, что свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом ФИО3, серии <адрес>2 №-н/82-2021-2-164 от ДД.ММ.ГГГГ, оформлено с нарушением Закона.

Согласно заявлению ФИО1, поданному нотариусу ФИО3 спустя 4 года с момента совершеннолетия, он указывает, что принял наследство в связи с тем, что был малолетним в силу ст. 1268 Гражданского кодекса ФИО8.

С пропуском установленного законом срока для принятия наследства истец обратился к нотариусу для оформления наследства по основаниям, противоречащим действующему на момент смерти наследодателя законодательству.

Ссылка нотариуса и заявителя на ст. ст. 1261, 1268 Гражданского кодекса ФИО8, как основание для принятия наследства в момент его открытия, несостоятельна, поскольку Гражданский кодекс ФИО8 вступил в силу и начал действовать с 2004 года, соответственно на момент принятия наследства применение данных статей недопустимо и незаконно. В момент смерти ФИО6 действовал Гражданский кодекс ФИО7 ССР 1963 года.

Фактическое принятие наследства образуют действия в отношении имущества, которое как минимум должно представлять материальную ценность, а действия наследника в отношении этого имущества должны быть значимыми, образовывать признаки принятия наследником на себя именно имущественных прав умершего.

Доказательств того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период 6 месяцев со дня смерти наследодателя – с ДД.ММ.ГГГГ, либо с момента совершеннолетия – ДД.ММ.ГГГГ, относился к спорному имуществу, как к своему собственному в материалах дел, находящихся в производстве Раздольненского районного суда, нет. Имущество, оставленное после смерти наследодателя, в период – 6 месяцев с момента смерти наследодателя, с момента совершеннолетия ФИО1 находилось в бесхозяйном, заброшенном состоянии.

ФИО1 прописан и проживает по адресу: <адрес>, в Архивной выписке архивного сектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что по похозяйственной книге Зиминского сельского ФИО7 состоянием на 2001-2005 годы других членов семьи по адресу: <адрес>, не значится (т. 3 л.д. 40-42).

Представитель истца, ответчика по встречным исковым требованиям – ФИО1 – адвокат ФИО19 в судебном заседании заявленные ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, в письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, просил их удовлетворить в полном объеме, а в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на встречные исковые требования, дополнив устно, что Администрация Зиминского сельского поселения сообщила суду о том, что договор аренды с ФИО2 заключен законно, так как на сайте Администрации Зиминского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 1500 кв.м., расположенного в <адрес>, участок №. Заинтересованные лица в предоставлении указанного участка в течение 30 дней со дня опубликования извещения имели право подавать заявления о заключении договора аренды земельного участка. Такое извещение, согласно сайту Администрации Зиминского сельского ФИО7, было опубликовано 26 мая, а ФИО2 подала заявление по истечении 30 дней – ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика, истца по встречным исковым требованиям, третьего лица по встречным исковым требованиям – ФИО2 – ФИО17 в судебном заседании заявленные ФИО2 и Администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым встречные исковые требования поддержала по доводам, изложенным во встречных исковых заявлениях, просила их удовлетворить в полном объеме, а в удовлетворении первоначальных исковых требований ФИО1 просила отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на первоначальные исковые требования, в том числе в связи с пропуском ФИО1 срока исковой давности обращения в суд, последствия пропуска которого просила суд применить.

Представитель ответчика, третьего лица по встречным исковым требованиям, истца по встречным исковым требованиям – Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Зиминского сельского ФИО7 <адрес> Республики Крым – адвокат ФИО18 в судебном заседании заявленные ФИО2 и Администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым встречные исковые требования поддержала по доводам, изложенным во встречных исковых заявлениях, просила их удовлетворить в полном объеме, а в удовлетворении первоначальных исковых требований ФИО1 просила отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на первоначальные исковые требования, в том числе в связи с пропуском ФИО1 срока исковой давности обращения в суд, последствия пропуска которого просила суд применить.

Все иные участвующие в деле стороны и лица, их представители в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд, изучив в порядке ст. 181 ГПК РФ письменные материалы гражданского дела, материал об отказе в возбуждении уголовного дела № пр-22, допросив свидетелей, явка которых была обеспечена сторонами (их представителями), установив юридически значимые обстоятельства, дав оценку всем собранным по делу и представленным сторонами (их представителями) доказательствам, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, а первоначальные и впоследствии ДД.ММ.ГГГГ уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими полному удовлетворению, что в свою очередь исключает возможность полного или частичного удовлетворения встречных исковых требований, по следующим основаниям.

По первоначальным (впоследствии уточненным) исковым требованиям об установлении факта принятия ФИО1 наследства после смерти отца – ФИО6, о признании за ФИО1 права собственности в порядке наследования по закону после смерти отца – ФИО6 на наследственное имущество в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, а также по соответствующим встречным исковым требованиям ФИО2 к ФИО1 и Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> к ФИО1 о признании наследника не принявшим наследство и признании недействительным выданного нотариусом ФИО1 свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю (пай), суд исходит из следующего.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умер отец ФИО1 – ФИО6 (т. 1 л.д. 10-12, т. 4 л.д. 124-125), после смерти которого осталось наследственное имущество в виде: земельной доли (пая), расположенного на территории Зиминского сельского ФИО7 <адрес> Республики Крым, а также земельного участка и жилого <адрес> года постройки, расположенных по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 14-17, 99, 100, 117, 182, 190-195).

На момент смерти своего отца ФИО1 являлся малолетним и проживал совместно с ним и матерью, которые в браке не состояли, в принадлежащем отцу ФИО1 жилом доме по адресу: <адрес>. Зарегистрирован ФИО1 был совместно с матерью по адресу: <адрес>.

ФИО1 является наследником по закону первой очереди и наследство в установленном законом порядке принял, фактически вступив в управление и владение наследственным имуществом, что подтверждается материалами наследственного дела №, заведенного нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3 (т. 1 л.д. 92-109).

Нотариусом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (пай) после смерти отца – ФИО6 (т. 1 л.д. 106).

В выдаче свидетельства о праве на наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, ФИО1 было отказано и рекомендовано обратиться в суд (т. 1 л.д. 105).

На момент смерти наследодателя действовало законодательство ФИО7 ССР.

В соответствии со ст. 548 ГК УССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VI, принятое наследство считается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

Согласно ст. 549 ГК УССР, считается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

В силу ст. 553 ГК УССР, считается, что отказался от наследства тот наследник, который не совершил ни одного из действий, которые свидетельствуют о принятии наследства (ст. 549 ГК УССР).

В соответствии со ст. 560 ГК УССР, наследники, призванные к наследованию, могут получить в государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства свидетельство о праве на наследство.

Таким образом, получение в государственной нотариальной конторе свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника и принятое наследство принадлежит наследнику с момента его открытия.

Аналогичные нормы относительно способов принятия наследства содержаться и в законодательстве Российской Федерации.

В силу ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьей 1111 ГК РФ определено, что наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 1142 ГК РФ установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Положениями ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» (п. 36), под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» (п. 40), споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство (при наследовании выморочного имущества - Российской Федерации либо муниципального образования, субъекта Российской Федерации), независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство.

Из материалов гражданского дела следует и судом установлено, что на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО1 – ФИО6, последнему принадлежало на праве собственности следующее имущество: земельная доля (пай), расположенная на территории Зиминского сельского ФИО7 <адрес> Республики Крым, а также земельный участок и жилой <адрес> года постройки, расположенные по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 14-17, 99, 100, 117, 182, 190-195).

Делая вывод о принадлежности наследодателю – ФИО6 на праве собственности земельного участка и жилого <адрес> года постройки, расположенных по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.

К моменту возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество – жилой <адрес> года постройки действовало следующее законодательство: Закон ФИО8 «О собственности», Закон ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О местных ФИО7 народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Закон ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном нотариате», постановление ФИО7 ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета жилого фонда в ФИО7 ССР», Указания по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО7 народных депутатов, утвержденные Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ №, Указания по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО7 народных депутатов, утвержденные Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО7 ССР от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными конторами ФИО7 ССР, утвержденная приказом ФИО14 юстиции ФИО7 ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкция о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских ФИО7 депутатов трудящихся, утвержденная приказом ФИО14 юстиции УССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами ФИО7 ССР, подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского ФИО7 депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

Приложениями № и № к Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских ФИО7 депутатов трудящихся были утверждены образцы справок о праве собственности колхозного (фермерского) двора на жилой дом и о праве собственности работника или служащего на жилой дом.

По содержанию указанных нормативных актов возникновение права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.

К компетенции исполкомов местных ФИО7 относились также вопросы узаконивания этих строений и внесение записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных ФИО7.

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах, поселках городского типа ФИО7 ССР, утвержденная заместителем ФИО14 коммунального хозяйства ФИО7 ССР ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала обязательную регистрацию (инвентаризацию) домов и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

Таким образом, на момент возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество – жилой <адрес> года постройки, записи в похозяйственных книгах признаются судом в качестве актов органов власти (публичных актов), которые подтверждают право частной собственности.

Постановлением ФИО7 народных комиссаров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О первичном учете в сельских ФИО7» утверждена форма первичного учета в сельских ФИО7, одной из форм которого являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

В соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных ФИО7 вели по постановленным формам реестры и производили регистрацию строений.

Исходя из нормы ранее действующего законодательства регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими ФИО7 непосредственно, а сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Согласно Закону РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О поселковом, сельском ФИО7 народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских ФИО7 народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского ФИО7 гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО7 народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР ДД.ММ.ГГГГ, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО7 народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР ДД.ММ.ГГГГ №, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

С учетом вышеизложенного, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на дом, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на этот дом.

В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, с учетом приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что жилой <адрес> года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, являющийся в рамках настоящего гражданского дела предметом наследования, принадлежал отцу ФИО1 – ФИО6 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН в части года завершения его строительства (т. 1 л.д. 117), а также имеющимися в материалах гражданского дела копиями похозяйственных книг Зиминского сельского ФИО7 (т. 1 л.д. 14-17, 190-195, т. 3 л.д. 123-128), в ІІІ разделе которых «Жилой дом (квартира) в частной собственности граждан» отражено: «собственный, глава домовладения – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения».

Учитывая вышеизложенное, жилой <адрес> года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, являющийся в рамках настоящего гражданского дела предметом наследования, был надлежащим образом и в установленном порядке зарегистрирован на момент возникновения права собственности у наследодателя – ФИО6, в связи с чем, зарегистрированное надлежащим образом и в установленном порядке право собственности ФИО6 на указанный жилой дом признается судом юридически действительным, в том числе как на момент открытия наследства после смерти ФИО6, так и в настоящее время, а также и при условии отсутствия государственной регистрации права в ЕГРН за наследодателем.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1.1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: 1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности; 2) право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований; 3) все земли, кроме частной, муниципальной собственности, а также земель, отнесенных в соответствии с настоящим Законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Республики Крым; 4) земли, отнесенные в соответствии с настоящим Законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В силу ч. 4 ст. 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК, перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом ФИО7 Республики Крым, а именно Постановлением ФИО7 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации», в соответствии с пп. 15 п. 1 которого (перечня документов), документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ: решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность или пользование (за исключением аренды).

Согласно решения исполнительного комитета Зиминского сельского ФИО7 народных депутатов <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в частную собственность бесплатно земельного участка под индивидуальным жилым домом и хозяйственными постройками гражданам Зиминского сельского ФИО7», ФИО6 передан бесплатно в частную собственность земельный участок, ранее предоставленный в постоянное пользование под жилые дома и хозяйственные постройки, расположенный в <адрес>, общей площадью 0,15 га, в том числе пашня – 0,14 га, постройки – 0,01 га (т. 1 л.д. 17, 182).

Принадлежность ФИО6 решения от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче земельного участка в собственность объективно подтверждается имеющимися в материалах гражданского дела копиями похозяйственных книг Зиминского сельского ФИО7 за период с 1992 года по 2005 год (т. 1 л.д. 14-17, 190-195, т. 3 л.д. 123-128), в которых (похозяйственных книгах) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указан главой домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, а также в которых (похозяйственных книгах) указана площадь названного земельного участка, соответствующая площади земельного участка, указанной в решении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статьей 23 Земельного кодекса ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент принятия вышеуказанного решения о передаче земельного участка в частную собственность, было предусмотрено, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными ФИО7 народных депутатов.

Вместе с тем, пунктом 6 Декрета ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков» было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса ФИО8 в отношении собственников земельных участков, определенных ст. 1 Декрета – граждан ФИО8, которым земельные участки были переданы в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений.

Согласно ч. 1 ст. 10 Земельного кодекса ФИО8, к ведению местных ФИО7 народных депутатов в отрасли регулирования земельных отношений на их территории принадлежат, в том числе и передача земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса ФИО8, передача земельных участков в коллективную и частную собственность осуществляется ФИО7 народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки.

В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, с учетом приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, являющийся в рамках настоящего гражданского дела предметом наследования, принадлежал отцу ФИО1 – ФИО6 на праве собственности, что подтверждается копией решения исполнительного комитета Зиминского сельского ФИО7 народных депутатов <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в частную собственность бесплатно земельного участка под индивидуальным жилым домом и хозяйственными постройками гражданам Зиминского сельского ФИО7» (т. 1 л.д. 17, 182), а также имеющимися в материалах гражданского дела копиями похозяйственных книг Зиминского сельского ФИО7 за период с 1992 года по 2005 год (т. 1 л.д. 14-17, 190-195, т. 3 л.д. 123-128), в которых ФИО6 указан главой домовладения, расположенного на указанном земельном участке, а также в которых указана площадь названного земельного участка, соответствующая площади земельного участка, указанной в решении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая вышеизложенное, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был надлежащим образом и в установленном порядке зарегистрирован на момент возникновения права собственности у наследодателя – ФИО6, в связи с чем, зарегистрированное надлежащим образом и в установленном порядке право собственности ФИО6 на указанный земельный участок признается судом юридически действительным, в том числе как на момент открытия наследства после смерти ФИО6, так и в настоящее время, а также и при условии отсутствия государственной регистрации права в ЕГРН за наследодателем.

В соответствии с положениями ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом (часть 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3). Право наследования гарантируется (часть 4).

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Дела, возникающие из наследственных правоотношений, связаны с переходом имущественных прав и обязанностей в порядке универсального правопреемства от наследодателя к наследникам. Данные дела независимо от субъектного состава их участников и состава наследственного имущества подведомственны судам общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 22, п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ) (п. 1 Постановления).

Согласно разъяснениям, данным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (п. 34 Постановления).

Как следует из материалов гражданского дела, материала об отказе в возбуждении уголовного дела № пр-22, показаний свидетелей и установлено судом, ФИО1 наследство после смерти отца – ФИО6, который умер ДД.ММ.ГГГГ, фактически принял на основании ст. 549 Гражданского кодекса ФИО7 ССР, а также ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, поскольку ФИО1, который на момент смерти наследодателя был малолетним, а также его законный представитель – мать ФИО20, совершили юридически значимые действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, а именно следующие.

ФИО1 совместно с матерью ФИО20 проживал на день открытия наследства в принадлежавшем наследодателю жилом доме по адресу: <адрес>, где хранили личные вещи, предметы домашнего обихода, принадлежащие наследодателю, в том числе: сертификат на земельную долю (пай), оригинал которого впоследствии был предоставлен нотариусу (т. 1 л.д. 100); оригинал трудовой книжки на имя наследодателя, которая, согласно ответа клиентской службы в <адрес> ГУ – Отделения ПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № находится в пенсионном деле о назначении пенсии по случаю потери кормильца – ФИО6, который умер ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении указанной пенсии в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращалась его мать – ФИО20 (т. 3 л.д. 62).

Законный представитель ФИО1 – его мать ФИО20, которая, как следует из показаний свидетеля ФИО9, с наследодателем в зарегистрированном браке не состояла, в интересах несовершеннолетнего ФИО1 не отказывалась от принятия наследства после смерти ФИО6 и доказательств обратного в материалах гражданского дела и наследственного дела 178/2021, заведенного нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3 не имеется (т. 1 л.д. 92-109).

С учетом приведенных выше норм законодательства и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» (п. 36), проживание наследника в принадлежавшем наследодателю жилом помещении на день открытия наследства свидетельствует о фактическом принятии наследства независимо от наличия или отсутствия регистрации наследника по месту жительства.

Тот факт, что ФИО1 совместно с матерью ФИО20 проживал на день открытия наследства, а также на протяжении нескольких лет после смерти ФИО6 в принадлежавшем наследодателю жилом доме по адресу: <адрес>, в ходе рассмотрения гражданского дела подтвердили своими показаниями свидетели ФИО10 и ФИО11 (т. 3 л.д. 216-223), ФИО9 и ФИО12 (т. 4 л.д. 87-93), а также подтвердил в своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ отец ФИО2 – ФИО13 (л.д. 149-151 материала об отказе в возбуждении уголовного дела № пр-22).

Кроме того, тот факт, что ФИО1 совместно с матерью ФИО20 проживал на день открытия наследства, а также на протяжении нескольких лет после смерти ФИО6 в принадлежавшем наследодателю жилом доме по адресу: <адрес>, объективно подтверждает полученная по запросу суда из Раздольненского РОЭ ГУП РК «Крымэнерго» программная распечатка карточки лицевого счета №, который был открыт ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу, где за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно составлялись акты о неучтенном потреблении электроэнергии в виде самовольного подключения через электросчетчик и наброса проводов нагрузки на линию электропередач, что в свою очередь свидетельствует о том, что по указанному адресу проживали люди, которые осуществлялось неучтенное потребление электроэнергии, а также в июле 2006 года была произведена оплата задолженности за электроэнергию в размере 183,93 гривны (т. 3 л.д. 78-84).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 фактически вступил во владение и управление наследственным имуществом, поскольку совместно проживал с наследодателем на момент его смерти в принадлежащем ему жилом доме, а также принял меры по сохранению наследственного имущества, в том числе сертификата на земельную долю (пай) и трудовой книжки, принадлежащих отцу.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что ФИО1 совершил фактические действия, которые, согласно ст. 549 ГК УССР и ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, свидетельствуют о принятии им наследства, в связи с чем, ФИО1 считается принявшим наследство после смерти отца – ФИО6.

При установленных судом обстоятельствах, оценивая вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд, с учетом приведенных выше норм законодательства и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», приходит к выводу, что первоначальные (впоследствии уточненные) исковые требования ФИО1 об установлении факта принятия ФИО1 наследства после смерти отца – ФИО6, о признании за ФИО1 права собственности в порядке наследования по закону после смерти отца – ФИО6 на наследственное имущество в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта принятия им наследства после смерти отца, с учетом положений ст. 1110 и ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, согласно которым при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, указанный вывод суда исключает возможность полного или частичного удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 к ФИО1 и Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> к ФИО1 о признании наследника не принявшим наследство и признании недействительным выданного нотариусом ФИО1 свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю (пай), в связи с чем, в удовлетворении названных встречных исковых требований ФИО2 к ФИО1 и Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> к ФИО1 следует отказать.

Кроме того, с учетом положений ст. 1110 и ч. 4 ст. 1152 ГК РФ и сделанного судом вывода об удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта принятия им наследства после смерти отца, которое (наследство) переходит к единственному наследнику первой очереди – ФИО1 как единое целое, оспариваемое в двух встречных исковых требованиях свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (пай), выданное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> нотариального округа ФИО3, несмотря на ошибочное применение нотариусом норм Гражданского кодекса ФИО8 при его выдаче, фактически сохраняет свою юридическую силу, поскольку, при изложенных выше обстоятельствах и сделанного судом вывода об удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта принятия им наследства после смерти отца, свидетельство прекращает нарушать права и законные интересы других лиц, в том числе истцов по встречным исковым требованиям, в связи с чем, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ФИО1 и Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> к ФИО1 в этой части также следует отказать.

По первоначальным (впоследствии уточненным) исковым требованиям ФИО1 о признании незаконными и отмене постановлений Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении объектов недвижимого имущества в границах <адрес> для индивидуального жилищного строительства <адрес> Республики Крым», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка по адресу: <адрес>», признании недействительным договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым и ФИО2, истребовании из чужого незаконного владения жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.

В соответствии с абз. 5 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу с. 1 ст. 1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 166 ГК РФ, оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Как указано выше, следует из материалов гражданского дела и установлено судом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, являющийся в рамках настоящего гражданского дела предметом наследования, принадлежал отцу ФИО1 – ФИО6 на праве собственности, что подтверждается копией решения исполнительного комитета Зиминского сельского ФИО7 народных депутатов <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в частную собственность бесплатно земельного участка под индивидуальным жилым домом и хозяйственными постройками гражданам Зиминского сельского ФИО7» (т. 1 л.д. 17, 182).

Указанный земельный участок был надлежащим образом и в установленном порядке зарегистрирован на момент возникновения права собственности у наследодателя – ФИО6, в связи с чем, зарегистрированное надлежащим образом и в установленном порядке право собственности ФИО6 на указанный земельный участок признается судом юридически действительным, в том числе как на момент открытия наследства после смерти ФИО6, так и в настоящее время, а также и при условии отсутствия государственной регистрации права в ЕГРН за наследодателем.

Согласно абз. 11, 12 «Обзора судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от граждан по искам государственных органов и органов местного самоуправления», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии государственной регистрации право собственности истца на имущество подлежит доказыванию с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права. Включение недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности (реестр государственного или муниципального имущества), а также факт нахождения этого имущества на балансе того или иного юридического лица не являются бесспорными доказательствами права собственности или законного владения.

На основании ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В материалах гражданского дела и наследственного дела 178/2021, заведенного нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3, после смерти ФИО6, отсутствуют сведения о признании наследства выморочным и выдаче свидетельства о переходе выморочного имущества в собственность муниципального образования, каких-либо доказательств обратного сторонами суду не представлено (т. 1 л.д. 92-109).

При таких обстоятельствах, постановление Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении объектов недвижимого имущества в границах <адрес> для индивидуального жилищного строительства <адрес> Республики Крым» (т. 1 л.д. 54) не может быть признано судом законным и подлежит отмене, как и все действия и все последующие акты, вытекающие из него, поскольку недвижимое имущество, которое является предметом наследования, не соответствует признакам выморочного имущества, так как есть наследник первой очереди по закону – ФИО1, принявший наследство, а потому Администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым была нарушена процедура оформления в муниципальную собственность недвижимого имущества, которое имело собственника, поскольку у Администрации Зиминского сельского поселения отсутствовали законные основания для включения земельного участка в Реестр муниципального имущества.

Постановлением Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка по адресу: <адрес>» ФИО2 был предоставлен в аренду сроком на 49 лет указанный земельный участок (т. 3 л.д. 91).

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым и ФИО2 на основании вышеуказанного постановления, был заключен договор аренды спорного земельного участка №, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в Госкомрегистре (т. 1 л.д. 47-53).

Вместе с тем, вышеуказанные постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и заключенный на его основании ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № спорного земельного участка не могут быть признаны судом законным и действительным соответственно по следующим основаниям.

Земельный участок не мог быть предоставлен в аренду, поскольку, как установлено судом и указано выше, земельный участок имеет собственника – наследодателя ФИО6, а также на данном земельном участке по настоящее время находится жилой <адрес> года постройки принадлежащий ФИО6.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, коим ФИО2 с учетом установленных судом и указанных выше обстоятельств не являлась, а потому не имела права на приобретение земельного участка в аренду и у Зиминского сельского поселения отсутствовали законные основания для передачи ей в аренду земельного участка.

Кроме того, судом установлено, что Администрацией Зиминского сельского поселения при передаче ФИО2 земельного участка в аренду были нарушены требования п. 4 ч. 1 ст. 39.16 ЗК РФ, согласно которого уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: - на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здания, сооружения, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

Таким образом, предоставление ФИО2 недостоверных сведений об отсутствии объектов недвижимости на земельном участке, а также бездействие Администрации Зиминского сельского поселения при проверке предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ оснований для отказа в предоставлении земельного участка послужило основанием для принятия незаконного решения о передаче земельного участка в аренду и заключения договора аренды земли.

Наличие на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимости не принадлежащих ФИО2 не позволяло ей приобрести право аренды, поскольку это является исключительным правом собственников зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках согласно ст. 39.20 ЗК РФ.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентируется ст. 39.14 ЗК РФ, согласно которой предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым при утверждении схемы расположения земельного участка был нарушен административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденный постановлением администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», а именно, п. 9, который включает в себя исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителю, в том числе в электронной форме – перечень документов, обязательных к предоставлению заявителем для утверждения схемы расположения земельных участков.

В нарушение указанного пункта, заявителем ФИО2 не было предоставлено ни одного документа, в том числе и заявления на предоставление муниципальной услуги.

Указанное следует из сообщения Администрации Зиминского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 4 л.д. 112-113).

Кроме того, указанное сообщение Администрации Зиминского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № объективно подтверждает доводы представителя истца, ответчика по встречным исковым требованиям – ФИО1 – адвоката ФИО19 о том, что ФИО2 подала заявление о предоставлении в аренду земельного участка по истечении 30 дней – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как следует из указанного сообщения, извещение на сайте Администрации было размещено ДД.ММ.ГГГГ, что в свою очередь должно было послужить основание для Администрации для отказа в удовлетворении заявления ФИО2

Суд полагает, что у Администрации имелись основания, предусмотренные ст. 39.16 ЗК РФ (ч. 1 п. 4 ст. 39.16 ЗК РФ – нахождение на земельном участке здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, принадлежащего гражданам), для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в силу ч. 5 п. 3 ст. 39.17 ЗК РФ.

Вместе с тем, в нарушение указанной нормы, в день поступления заявления ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ без осуществления действий, предусмотренных ч. 5 ст. 39.17 ЗК РФ, а именно, проверки наличия либо отсутствия оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО2 земельного участка по адресу: <адрес>», которое, в связи с вышеизложенным, не может быть признано судом законным и подлежит отмене.

Учитывая изложенное, у Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым отсутствовали законные основания для заключения договора аренды земли с ФИО2, поскольку наличие на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимости не принадлежащих ФИО2 не позволяло ей приобрести право аренды, поскольку это является исключительным правом собственников зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках согласно ст. 39.20 ЗК РФ.

Кроме того, Администрацией Зиминского сельского поселения на запросы суда в материалы гражданского дела ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ разного содержания, имеющие одни и те же входящий № и дату поступления (т. 3 л.д. 97-98, т. 4 л.д. 26), что не позволяет суду сделать однозначный вывод о том, с каким именно заявлением обращалась в Администрацию ФИО2, что в свою очередь может свидетельствовать о фальсификации доказательств по гражданскому делу как со стороны должностных лиц Администрации Зиминского сельского поселения, так и со стороны ФИО2.

В заявлении в Администрацию Зиминского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду земельного участка ФИО2 сообщила недостоверные сведения, а именно, в п. 1.4 «сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке» ФИО2 поставила прочерк, тем самым подтвердив, что на испрашиваемом земельном участке отсутствуют объекты недвижимости (т. 3 л.д. 97-98), что никогда не соответствовало действительности и нашло своё подтверждение в ходе судебного разбирательства, в том числе показаниями свидетелей ФИО4, ФИО10 и ФИО11 (т. 3 л.д. 216-223), ФИО5, ФИО9 и ФИО12 (т. 4 л.д. 87-93), а также подтвердил в своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ отец ФИО2 – ФИО13 (л.д. 149-151 материала об отказе в возбуждении уголовного дела № пр-22).

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

С учетом вышеизложенного, вследствие неправомерных действий должностных лиц Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, а также с учетом недобросовестного поведения и незаконных действий ФИО2 по указанию в заявлении в Администрацию Зиминского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду земельного участка недостоверных сведений, направленных на неправомерное завладение чужим имуществом, ФИО1 был лишен гарантированного ему ст. 35 Конституции Российской Федерации права наследования.

При установленных судом обстоятельствах, оценивая вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд, с учетом приведенных выше норм законодательства и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», приходит к выводу, что первоначальные (впоследствии уточненные) исковые требования ФИО1 о признании незаконными и отмене постановлений Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении объектов недвижимого имущества в границах <адрес> для индивидуального жилищного строительства <адрес> Республики Крым», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка по адресу: <адрес>», признании недействительным договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым и ФИО2, истребовании из чужого незаконного владения жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

По встречным исковым требованиям (возражениям, ходатайствам, заявлениям) ФИО2 к ФИО1 и Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> к ФИО1 о признании наследника не принявшим наследство и признании недействительным выданного нотариусом ФИО1 свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю (пай), мотивированным пропуском ФИО1 срока исковой давности обращения в суд и применением последствий пропуска срока исковой давности обращения в суд, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ из содержания копии определения Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-а-1058/2021, а также из содержания копии административного искового заявления ФИО2 к Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения, ФИО1 стало известно о том, что земельный участок и жилой дом, которые являются предметами наследования, расположенные в <адрес>, на основании постановления администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении объектов недвижимого имущества в границах <адрес> для индивидуального жилищного строительства <адрес>, в Реестр муниципального имущества муниципального образования Зиминское сельское поселение <адрес> Республики Крым» был оформлен (земельный участок) и зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, затем сдан ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в аренду ФИО2, которая в свою очередь оформила и зарегистрировала ДД.ММ.ГГГГ за собой право собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>, который также является предметом наследования (т. 1 л.д. 26-29, 47-53, 57-60).

Таким образом, поскольку, при изложенных выше обстоятельствах и сделанного судом вывода об удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта принятия им наследства после смерти отца, принимая во внимание, что жилой дом и земельный участок, которые являются предметами наследования и соответственно принадлежат ФИО1 со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно ФИО1 о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, не мог узнать до момента регистрации этого права, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием Зиминское сельское поселение <адрес> Республики Крым и ФИО2 соответственно, в связи с чем, общий срок исковой давности – три года с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не пропущен, а потому суд приходит к выводу, что в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ФИО1 и Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> к ФИО1 по доводам пропуска ФИО1 срока исковой давности обращения в суд и применения последствий пропуска срока исковой давности, также следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Зиминскому сельскому ФИО7 <адрес> Республики Крым, ФИО2, третьи лица: нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО4, ФИО5, об установлении факта принятия наследства, о признании незаконным постановления, о признании недействительным договора аренды земельного участка, признании незаконным постановления, истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения, признании права собственности в порядке наследования по закону на земельный участок и жилой дом, удовлетворить.

Установить факт принятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследства после смерти отца – ФИО6, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным и отменить постановление Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении объектов недвижимого имущества в границах <адрес> для индивидуального жилищного строительства <адрес> Республики Крым».

Признать незаконным и отменить постановление Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка по адресу: <адрес>».

Признать недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым и ФИО2.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО6, который умер ДД.ММ.ГГГГ, на наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 46,1 кв.м, кадастровый №.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО6, который умер ДД.ММ.ГГГГ, на наследственное имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, площадью 1500 кв.м, кадастровый №.

Истребовать из чужого незаконного владения жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ФИО1, третьи лица: нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3, Администрация Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании наследника не принявшим наследство и признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО1, третьи лица: ФИО2, нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3, о признании наследника не принявшим наследство, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лазарев П.Н.