Дело № 2а-535/2023
УИД № 45RS0002-01-2023-000608-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белозерское 12 декабря 2023 г.
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,
при секретаре Алексеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхования, пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в Белозерский районный суд Курганской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхования, пени. В обоснование исковых требований указано, что с 1 января 2017 г. УФНС России по Курганской области является взыскателем страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхования. ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица с 27 февраля 2014 г. по 23 ноября 2020 г. и в соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхования. За налоговый период 2020 года ФИО1 начислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в сумме 18 229 рублей 76 копеек, на обязательное медицинское страхование – 7 559 рублей 99 копеек. В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в установленные законодательством сроки, в его адрес в соответствии со ст. 69 НК РФ направлялось требование об их уплате № 927 от 27 января 2021 г., которое не исполнено. В связи с этим должнику в порядке ст. 75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по их уплате. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области от 20 июня 2023 г. судебный приказ этого же мирового судьи № 2-1063/2021 от 23 апреля 2021 г. о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхования, пени отменен и с исполнения отозван. Просят суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 18 229 рублей 76 копеек, пени за период с 9 декабря 2020 г. по 26 января 2021 г. в сумме 126 рублей 54 копейки; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 7 559 рублей 99 копеек за 2020 год, пени за период с 9 декабря 2020 г. по 26 января 2021 г. в сумме 52 рубля 48 копеек, всего 25 968 рублей 77 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курганской области не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживают в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена статьей 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ.
Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом (ст. 23 НК РФ).
Пункт 1 статьи 30 НК РФ устанавливает, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.
Налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (пп. 7, 9 п. 1 ст. 31 НК РФ).
Таким образом, определение суммы налога, подлежащего уплате налогоплательщиком, предъявление требований о взыскании недоимки по налогам, пени и штрафам является правом территориальных налоговых органов.
В силу положений п.п. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (п. 4 ст. 44 НК РФ).
Налогоплательщик в силу п.п. 1, 2 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов (п. 17 ст. 45 НК РФ).
В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» на ФНС России возложены функции по администрированию страховых взносов.
С 1 января 2017 г. Межрайонная ИФНС России № 3 по Курганской области являлась взыскателем страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхования.
28 марта 2022 г. произведена реорганизация Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области в форме присоединения к УФНС России по Курганской области.
ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица с 27 февраля 2014 г. по 23 ноября 2020 г.
В силу п. 1 ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе – плательщики) признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.
В силу п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 НК РФ).
Размеры страховых взносов установлены ст. 430 НК РФ.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в бюджет в установленные законодательством сроки, в его адрес в соответствии со ст. 69 НК РФ направлялось требование № 927 от 27 января 2021 г. об уплате в срок до 10 марта 2021 г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 18 229 рублей 76 копеек за 2020 год по сроку уплаты до 8 декабря 2020 г., пени в сумме 126 рублей 54 копейки за период с 9 декабря 2020 г. по 26 января 2021 г., и обязательное медицинское страхование в сумме 7 559 рублей 99 копеек за 2020 год по сроку уплаты до 8 декабря 2020 г., пени в сумме 52 рубля 48 копеек за период с 9 декабря 2020 г. по 26 января 2021 г., которое административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки надлежащим образом исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
На основании заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области мировым судьей судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области был выдан судебный приказ № 2а-1063/2021 от 23 апреля 2021 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в общем размере 25 968 рублей 77 копеек, который отменен определением этого же мирового судьи от 20 июня 2023 г. в связи с поступившими возражениями.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 1 ноября 2023 г., т.е. в установленный законом срок.
Расчет задолженности по взыскиваемым административным истцом задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхования и пени принимается судом во внимание, поскольку произведен в соответствии с действующими в рассматриваемый период тарифами и ставками.
Доказательств об иной сумме задолженности, равно как и об ее отсутствии административным ответчиком в соответствии со ст. 62 КАС РФ, суду не представлено.
Из содержания иска, а также материалов дела следует, что за период с 23 декабря 2021 г. по 26 августа 2022 г. с административного ответчика по судебному приказу № 2а-1063/2021 от 23 апреля 2021 г. взысканы: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 59,65 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 126,54 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 1 279,36 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 52,48 рублей. При этом взысканные суммы зачислились в уплату задолженности по страховым взносам и пеням за 2017 год.
Согласно ответу врио начальника Белозерского РО СП УФССП России по Курганской области от 22 ноября 2023 г. по возбужденному на основании вышеуказанного судебного приказа исполнительному производству с административного ответчика удержано 2 018 рублей 03 копейки, остаток долга - 23 950 рублей 74 копейки.
Таким образом, учитывая, что удержания производились с ФИО1 именно в рамках исполнительного производства, возбуждённого на основании судебного приказа № 2а-1063/2021 о взыскании с должника задолженности за 2020 год по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхования, пени, который впоследствии был отменен, в настоящее время к взысканию предъявлена задолженность в том же размере, удержанная сумма подлежит зачету именно в счет предъявленной задолженности, а не зачислению, вопреки доводам административного истца, в счет уплаты задолженности по страховым взносам и пени за 2017 год.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Курганской области и взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхования за 2020 год, за вычетом удержанной в порядке исполнения судебного приказа № 2а-1063/2021 денежной суммы в размере 2 018 рублей 03 копейки.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
При подаче данного иска административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с учетом пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального образования Белозерский муниципальный округ Курганской области государственная пошлина в размере 918 рублей 52 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхования, пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>) в пользу УФНС России по Курганской области (ИНН <***>, КПП 770801001) задолженность по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 18 170 рублей 11 копеек; на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 5 780 рублей 63 копейки, всего взыскать 23 950 рублей 74 копейки.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхования, пени отказать.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>) в бюджет Белозерского муниципального округа Курганской области государственную пошлину в размере 918 рублей 52 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья О.А. Воронежская
(Мотивированное решение суда составлено 26 декабря 2023 г.)