Дело № 2а-4585/2025

УИД 27RS0004-01-2025-005332-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025г. г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Прибытковой А.Л.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии по Хабаровскому краю, врио начальника отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Хабаровску, Нанайскому и Хабаровскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ФИО3 о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее – Управление Росгвардии по Хабаровскому краю) о признании незаконными решений о признании незаконным решения об аннулировании разрешений на хранение и ношение оружий, возложении обязанностей. В обоснование требований указав, что является собственником 7 огнестрельных оружий, на которые ему в установленном законом порядке были выданы разрешения на хранения и ношения оружия. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление о вынесении заключения об аннулировании разрешений на хранение и ношение оружия на основании п.3 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии». В последующем оружие и патроны к нему были изъяты. Оспариваемое решение (заключение) принято ввиду того, что истцом совершено два административных правонарушения, однако, истец считает, что отсутствует признак повторности административных правонарушений; кроме того, не согласен с постановлениями по делам об административных правонарушениях, которые в настоящее время оспаривает. Ввиду чего, просит признать незаконным заключение от ДД.ММ.ГГГГг. об аннулировании разрешений на хранение и ношение окружения, принятое в отношении истца; восстановить аннулированные разрешения серии РОХа №, №; возвратить истцу единицы оружия и патронов, указанные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГг. и заключении об аннулировании разрешений на хранение и ношение оружий.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве соответчика привлечен врио начальника отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Хабаровску, Нанайскому и Хабаровскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ФИО3

В судебном заседании административный ответчик врио начальника отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Хабаровску, Нанайскому и Хабаровскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ФИО3 участия не принимал, о его месте и времени уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщал, об отложении судебного заседания не просил.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО4 не согласился с административным исковым заявлением по доводам, указанным в письменных возражениях, просил отказать в их удовлетворении. Из отзыва следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. и ДД.ММ.ГГГГг. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, которые вступили в законную силу. ДД.ММ.ГГГГг. инспектором ОЛРР по г.Хабаровску вынесено заключение об аннулировании 7 разрешений на хранение и ношение оружий, выданных ФИО1 на основании п. 3 ч.1 ст. 26 Федерального закона «Об оружии».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела следует, что отделом лицензионно-разрешительной работы (по г.Хабаровску, Нанайскому и Хабаровскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ФИО1 выданы разрешения на хранения и ношение оружия:

серии РОХа № от ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия «<данные изъяты>», кал. №, серия НБ, №, 1955 г.в.;

серии РОХа № от ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия <данные изъяты>, кал.№, серия С, №, 1974 г.в.;

серии РОХа № от ДД.ММ.ГГГГг. на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия «<данные изъяты> кал. №, №, 1996 г.в.;

серии РОХа № от ДД.ММ.ГГГГг. на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия <данные изъяты>», кал. №, Серия М, №, 2009 г.в.; <данные изъяты>», кал. №, Серия М, №; «<данные изъяты>», кал. № Серия М, №, 2009 г.в.;

серии РОХа № от ДД.ММ.ГГГГг. на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия <данные изъяты>», кал№, №, 2007 г.в.;

серии РОХа № от ДД.ММ.ГГГГг. на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия «<данные изъяты>», кал. №, серия АБ, №;

серии РОХа № от ДД.ММ.ГГГГг. ОЛРР по г. Хабаровску, на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия «<данные изъяты>», кал. №, серия В, №, 1961 г.в.

ДД.ММ.ГГГГг. врио начальника Отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Хабаровску, Нанайскому и Хабаровскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ФИО3 утверждено заключение об аннулировании указанных выше разрешений на хранение и ношение оружия, выданных ФИО1

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 было получено уведомление об аннулировании разрешений на хранение и ношение оружий.

Основанием для вынесения указанного заключения явилось привлечение ФИО1 повторно в течение года – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ (нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира), и частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ (нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет).

На момент вынесения оспариваемого заключения от ДД.ММ.ГГГГг. постановления по делам об административных правонарушениях, принятые в отношении ФИО1 вступили в законную силу.

Не согласившись с данным решением должностного лица, административный истец обратился в суд с иском о признании его незаконным.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия (постановления от 29 июня 2012 года N 16-П и от 17 июня 2014 года N 18-П).

Отношения, возникающие при обороте оружия, в том числе гражданского, на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия (преамбула).

Указанный Федеральный закон устанавливает особый режим оборота оружия - устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели (часть первая статьи 1), в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации, с тем чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также чтобы обеспечить строго целевое использование оружия (статья 13).

Для этого федеральный законодатель определил исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым лицензия на приобретение оружия во всяком случае не может быть выдана (часть двадцатая статьи 13 Федерального закона "Об оружии"), а выданная - подлежит аннулированию (пункт 3 части первой статьи 26 данного Федерального закона).

Так пунктом 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" установлено, что лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

В пункте 5 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" установлено, что лицензия не выдается лицам, повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, и установив, что основанием для вынесения оспариваемого заключения явилось повторное привлечение истца в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений за нарушение правил охоты и нарушение общественного порядка, суд приходит к выводу о законности вынесенного заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия в отношении ФИО1, поскольку истцом повторно совершен административный проступок категории, предусмотренной пунктом 5 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии".

Постановления об административных правонарушениях, которые явились основаниям для принятия заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, вступили в законную силу, на момент принятия оспариваемого заключения не были отменены и не признаны незаконными.

На основании изложенного, установив в процессе рассмотрения дела, что оспариваемое решение Отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Хабаровску, Нанайскому и Хабаровскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия от 30 июля 2025г., принято компетентным органом в пределах предоставленных законом полномочий, в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования административного иска подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии по Хабаровскому краю, врио начальника отдела лицензионно-разрешительной работы (по г.Хабаровску, Нанайскому и Хабаровскому районам) Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ФИО3 о признании незаконным решения, возложении обязанности– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Дата изготовления мотивированного решения – 21 ноября 2025г.