ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2025 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сироткиной М.И.,

при секретаре Василенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 63RS0030-01-2024-005923-51 (производство № 2-519/2025) по иску Межрайонной ИФНС № 23 по Самарской области к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество,

установил:

Межрайонная ИФНС № 23 по Самарской области обратилась с иском к ФИО1 об обращении взыскания на имущество ответчика по решению о принятии обеспечительных мер от 22.01.2024 № 1107 в пределах суммы задолженности в размере 165 750 руб. - автомобиль легковой, LADA219020 LADA GRANTA, ....

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 зарегистрирован в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области. Решением Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области ... от ... ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, по которому надлежит уплатить в бюджетную систему РФ 165 700 руб., в том числе: налог в размере 156 000 руб. и штраф в размере 9 750 руб.

В рамках обеспечения возможности исполнения вышеназванного решения в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ Инспекцией № 23 вынесено решение о принятии обеспечительных мер от ... .... Основанием для принятия обеспечительных мер послужило непредставление ФИО1 документов (информации) для проведения мероприятий налогового контроля по запросу налогового органа от ... .... Данное нарушение отражено в решении № 177 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ..., в соответствии со ст. 126 НК РФ. В нарушение пп. 2 п. 1 и п. 3 ст. 228, п. 1 ст. 229 гл. 23 НК РФ ФИО1 не представлена в налоговый орган в установленный срок налоговая декларация по форме 3- НДФЛ за 2022 год в связи с получением дохода от продажи ... квартиры (кадастровый номер ..., кадастровая стоимость - 1 665 377,82 руб.); малозначительность доходов ФИО1 для взыскания суммы, доначисленной по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно справке 2-НДФЛ за 2021 год, сведения о доходах налогоплательщика за 2022 год отсутствуют.

С целью принятия обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества, для выявления недвижимого и движимого имущества, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, налоговым органом сделаны запросы в соответствующие органы.

По данным регистрирующих органов за ФИО1 зарегистрировано имущество: земельный участок и жилой дом, единица транспортного средства (без обременения).

На основании п. 10 ст. 101 НК РФ принято решение о принятии обеспечительных мер от ... ... в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества в размере 165 750 руб. по объекту недвижимости группы II - автомобиль легковой, LADA219020 LADA GRANTA, .... Решение направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом ... (ШПИ ...). Таким образом, указанное имущество на сумму 165 750 руб. передано в залог Межрайонной ИФНС № 23 по Самарской области на основании решения о принятии обеспечительных мер от ... ... до полного исполнения обязательств по решению.

В связи с наличием задолженности на основании ст. 69 НК РФ Межрайонной ИФНС № 23 по Самарской области в автоматическом режиме сформировано требование об уплате налога ... от ... со сроком исполнения до ... на сумму 17 789 руб. Требование направлено ФИО1 через личный кабинет. В установленный срок ФИО1 свои обязанности не исполнил, в соответствии со ст. 46 НК РФ налоговый орган ... вынес решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика .... В связи с отсутствием оплаты по требованию Межрайонной ИФНС № 23 по Самарской области сформировано заявление о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 48 НК РФ: 4376 от ..., на основании заявления мировым судьей вынесен судебного приказ от ... № ... на сумму 183 875,25 руб.

По состоянию на ... отрицательное сальдо ЕНС 225 817,92 руб., неоплаченная сумма задолженности ФИО1 по решению налогового органа составляет 165 750 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 был извещен надлежащим образом с соблюдением требований закона (ст. ст. 113, 115 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ), уважительной причины неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика, с учетом положений ч.3 ст.167, ст. 233 ГПК РФ причины неявки ответчика признаны неуважительными, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению последующим основаниям:

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области ... от ... ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, в рамках обеспечения возможности исполнения решения в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ принято решение о принятии обеспечительных мер от ... ... в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества в размере 165 750 руб. по объекту недвижимости группы II - автомобиль легковой, LADA219020 LADA GRANTA, .... Основанием для принятия обеспечительных мер послужило непредставление ФИО1 документов (информации) для проведения мероприятий налогового контроля по запросу налогового органа от ... .... Таким образом, указанное выше имущество на сумму 165 750 руб. передано в залог Межрайонной ИФНС № 23 по Самарской области на основании решения о принятии обеспечительных мер от ... ... до полного исполнения обязательств по решению. Решение направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом ... (ШПИ ...).

В связи с наличием задолженности на основании ст. 69 НК РФ Межрайонной ИФНС № 23 по Самарской области в автоматическом режиме сформировано требование об уплате налога ... от ... со сроком исполнения до ... на сумму 17 789 руб. Требование направлено ФИО1 через личный кабинет. В установленный срок ФИО1 свои обязанности не исполнил, в соответствии со ст. 46 НК РФ налоговый орган ... вынес решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика .... В связи с отсутствием оплаты по требованию Межрайонной ИФНС № 23 по Самарской области сформировано заявление о вынесении судебного приказа, на основании заявления мировым судьей вынесен судебный приказ от ... ... на сумму 183 875,25 руб.

По состоянию на ... отрицательное сальдо ЕНС составляет 225 817,92 руб., неоплаченная сумма задолженности ФИО1 по решению налогового органа составляет 165 750 руб.

В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

На основании п. 10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации после принятия решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Обеспечительными мерами могут быть запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа (пп. 1 п. 10 ст. 101 НК РФ). Предусмотренный настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении: недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг); транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений, иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов; готовой продукции, сырья и материалов.

При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Пп. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ предусмотрено, что обеспечительными мерами, в частности, может быть приостановление операций по счетам в банке в порядке, установленном статьей 76 НК РФ.

Приостановление операций по счетам в банке в порядке принятия обеспечительных мер может применяться только после наложения запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества и в случае, если совокупная стоимость такого имущества по данным бухгалтерского учета меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Приостановление операций по счетам в банке допускается в отношении разницы между общей суммы недоимки, пеней и штрафов, указанной в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, и стоимостью имущества, не подлежащего отчуждению (передача в залог) в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 101 НК РФ.

Установленные п. 10 ст. 101 НК РФ обеспечительные меры направлены на оперативную защиту интересов бюджета с целью предотвращения возможного недобросовестного поведения налогоплательщика после вынесения решения по итогам налоговой проверки, вследствие которого по истечении определенного периода времени, отведенного на процедуру принудительного взыскания налогов во внесудебном порядке, может возникнуть затруднительность либо невозможность исполнения принятого решения налогового органа по причине отчуждения (иного вывода) налогоплательщиком своих активов. Решение о принятии обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения.

Целью принятия обеспечительных мер является сохранение существующего имущественного состояния налогоплательщика с целью последующей возможности удовлетворения интересов бюджета за счет активов налогоплательщика, на которые эти меры накладываются.

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», внесены изменения в положения НК РФ, введен институт Единого налогового счета.

П. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ установлено с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

П. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно ч. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.1 ст.70 НК РФ).

П. 1 Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

С 01.01.2023 требование об уплате задолженности и решение о взыскании за счет денежных средств не связаны друг с другом в части размера «фиксированной» суммы, на которую вынесен каждый из указанных документов, а являются «динамическими» по сумме: выносятся на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования соответствующего документа и действуют до момента, пока сальдо ЕНС не станет положительным либо нулевым. Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Статьей 24 ГК РФ предусмотрено, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно ст.329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона) (п.1 ст.334.1 ГК РФ).

Согласно ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

По смыслу статьи 237 ГК РФ если у собственника имеются неисполненные обязательства, исполнение которых возможно за счет имущества, то на это имущество может быть обращено взыскание.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет неисполненное обязательство – задолженность в сумме 165750 руб., кроме того он является собственником транспортного средства LADA219020 LADA GRANTA, ....

Налоговый орган - Межрайонная ИФНС № 23 по Самарской области является залогодержателем имущества - транспортного средства LADA219020 LADA GRANTA, ... на основании решения о принятии обеспечительных мер от ... № ... до полного исполнения обязательств по решению.

Соглашение о порядке исполнения обязанности по оплате задолженности между сторонами не достигнуто.

Таким образом, установив факт неисполнения до настоящего времени ответчиком возложенных на него законом обязательств, приняв во внимание период просрочки исполнения обязательств, сумму неисполненного обязательства, которая составляет более пяти процентов от размера стоимости заложенного имущества, в отсутствие оснований, перечисленных в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, запрещающих обращение взыскания на спорный автомобиль, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.10, 12, 56, 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной ИФНС № 23 по Самарской области - удовлетворить.

Обратить в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области взыскание на имущество, заложенное ФИО1 по решению о принятии обеспечительных мер от ... ... в пределах суммы задолженности в размере 165 750 руб. - по объекту недвижимости группы II - автомобиль легковой, LADA219020 LADA GRANTA, ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.03.2025 года.

Судья Сироткина М.И.