Дело 2-6800/2022

23RS0040-01-2022-006200-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Т.Ю.

при секретаре Романовой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование иска указывая, что ФИО1 и члены ее семьи зарегистрированы и постоянно проживают в квартире расположенной по адресу: <адрес>, Центральный внутригородской округ, <адрес>.

Основным нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера №48866 от 12.10.1982 являлся ФИО5, однако после его смерти лицевой счет был переоформлен на имя его супруги - ФИО1

ФИО1 обратилась в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам рассмотрения заявления принято решение об отказе в заключении указанного договора, в связи с тем, что среди представленных документов отсутствует предусмотренный жилищным законодательством документ, подтверждающий факт проживание ФИО1 и членов ее семьи в испрашиваемом жилом помещении на условиях социального найма.

Вместе с тем, ФИО1 не имеет возможности предоставить документ, подтверждающий факт проживания ее и членов ее семьи в испрашиваемом жилом помещении на условиях социального найма, по причине утраты обменного ордера.

При этом ФИО1 полагает, что имеются все основания для признания за ней права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, поскольку в нее она была вселена в 1983 году как член семьи нанимателя.

ФИО1 и члены ее семьи, ФИО2 (сын), ФИО3 (внук) на постоянной основе проживают в квартире расположенной по указанному адресу, несут бремя ее содержания, производят ремонт, оплачивают коммунальные платежи, при этом иного жилого помещения на праве собственности ФИО1 не принадлежит.

При данных обстоятельствах, ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в котором просит признать за ней право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой общей площадью 30,4 кв.м., жилой площадью 15,9 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры общей площадью 30,4 кв.м., жилой площадью 15,9 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, предоставив заявления рассмотрении дела без ее участия и уточнении требований иска, согласно которому просила признать за ней право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой общей площадью 30,4 кв.м., жилой площадью 15,9 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, включая членов ее семьи ФИО2 (сын нанимателя), ФИО3 (внук нанимателя). Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры общей площадью 30,4 кв.м., жилой площадью 15,9 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке.

Третьи лица ФИО2, несовершеннолетний ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены должным образом.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности суд приходит к следующим выводам.

В ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст. 63 ЖК РФ).

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и члены ее семьи ФИО2 (сын), ФИО3 (внук) зарегистрированы и постоянно проживают в квартире расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>.

С целью заключения договора социального найма указанного жилого помещения ФИО1 с соответствующим заявлением обратилась в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес>.

Письмом от 08.07.2022 №7300/22 ФИО1 была уведомлена, о том, что по результатам рассмотрения ее заявления принято решение об отказе в заключении указанного договора, в связи с тем, что среди представленных документов отсутствует предусмотренный жилищным законодательством документ, подтверждающий право пользования испрашиваемым жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.

Суд, изучив материалы дела, считает указанное решение ответчика необоснованным, а выводы изложенные в письме 08.07.2022 №7300/22 ошибочными.

Так, из материалов дела следует, что основным нанимателем спорного жилого помещения на основании ордера №48866 от 12.10.1982 являлся ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступила в зарегистрированный брак с ФИО5, после чего была вселена в указанную квартиру как член семьи нанимателя.

В период брака родился ФИО2 который с момента своего рождения проживает и зарегистрирован по упомянутому адресу.

ДД.ММ.ГГГГ супруг истца умер, после чего на основании приказа №501 от 04.05.2006 директора муниципального учреждения «Городская управляющая компания – Краснодар» ФИО6 «Об изменении договора найма и переоформлении лицевого счета на <адрес> на ФИО1» приказано заключить договор найма с ФИО1 на квартиру <адрес>, начальнику МУРЭП-22 ФИО7 переоформить лицевой счет на <адрес> на ФИО1, контроль за исполнением приказа возложен на начальника территориального отдела МУ «Городская управляющая компания – Краснодар» по Центральному округу ФИО8

В разбираемом случае изложенные обстоятельства ответчиком были проигнорированы.

Надлежащих документов о предоставлении спорного жилого помещения на условиях социального найма не имеется, получить ордер о вселении не представляется возможным, поскольку он был утрачен в жилищно-эксплуатационной организации.

Между тем, указанные обстоятельства по мнению суда не должны препятствовать реализации жилищных прав ФИО1 и членов ее семьи.

В силу требований п.2. ст.672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Указанное согласуется с положениями ст.82 ЖК РФ, где определено, что граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно материалам дела ФИО1 и упомянутые члены ее семьи, на постоянной основе проживают в квартире расположенной по указанному адресу, несут бремя ее содержания, производят ремонт, оплачивают коммунальные платежи, при этом иного жилого помещения на праве собственности ФИО1 не принадлежит.

Таким образом, имеются все основания для признания за истцом и членами ее семьи права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

В силу требований ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и приведенных норм суд, считает обоснованным обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры общей площадью 30,4 кв.м., жилой площадью 15,9 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой общей площадью 30,4 кв.м., жилой площадью 15,9 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, включая членов ее семьи ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения – квартиры общей площадью 30,4 кв.м., жилой площадью 15,9 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Изготовлено в окончательном виде 23.11.2022.

Председательствующий