УИД 66RS0006-01-2023-001827-37 Дело № 2-2464/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 08 августа 2023 года
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего Делягиной С.В.,
при секретаре судебного заседания Пановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – МУГИСО) о признании права собственности на земельный участок – площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: < адрес >, в 120 м на юго-запад от ориентира < адрес >, в координатах, указанных в проекте межевого плана от 07.04.2023, выполненном кадастровым инженером Т.А.С.
В обоснование иска указано, что названный земельный участок был предоставлен ФИО1 на основании Решения Садового сельского Совета народных депутатов Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга < № > от 04.08.1992 для строительства индивидуального жилья и ведения личного подсобного хозяйства; в подтверждение прав на участок Администрацией садового сельского Совета выдано свидетельство о праве собственности на землю № 58а от 18.02.1993. В целях постановки участка на кадастровый учет для его последующей продажи истец обратилась в Управление Росреестра по Свердловской области, однако, 02.03.2023 регистрирующим органом принято решение об отказе во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте в связи с поступлением ответов на запросы из государственного фонда данных об отсутствии сведений о земельном участке и из Администрации г. Екатеринбурга об отсутствии сведений о его предоставлении и установлении категории земель. Учитывая, что в настоящее время реализовать свое право истец в административном порядке не может, ФИО1 просила признать за ней право собственности на земельный участок в судебном порядке. Дополнительно указала, что по ее заказу кадастровым инженером Т.А.С. были проведены кадастровые работы по установлению местоположения и границ испрашиваемого земельного участка, ввиду чего признать за ней право на участок она просит в границах, указанных в межевом плане от 07.04.2022.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить; представил на обозрение суда оригиналы правоустанавливающих документов на земельный участок, положенных в обоснование заявленных требований.
Представитель ответчика МУГИСО – ФИО3 в письменном отзыве оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Указала, что согласно свидетельству о праве собственности на землю от 08.02.1993 право собственности на спорный участок принадлежит ФИО1 Ответчик в настоящем деле является формальным, поскольку на него в силу действующего законодательства возложена функция переоформления титула.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Свердловской области, привлеченного к участию в деле определением суда от 13.06.2023, в судебное заседание не явился.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, сопоставив и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из положений указанных норм следует, что признание за лицом права собственности является констатацией судом ранее возникшего права.
Согласно материалам дела, истец просит признать за собой право собственности на земельный участок площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: < адрес >, в 120 м на юго-запад от ориентира < адрес >, ссылаясь на наличие у нее правоустанавливающих документов и отсутствие возможности реализовать свое право в административном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Пунктами 9 и 9.1 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как следует из материалов дела, в частности оригиналов представленных стороной истца документов, на основании заявления ФИО1 об отводе ей земельного участка для индивидуального жилья и личного подсобного хозяйства и учитывая ходатайство Администрации Машиностроительного завода имени М.И. Калинина, Садовым сельским Советом народных депутатов Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга < № > от 04.08.1992 было принято решение отвести ФИО1 и передать ей в собственность для строительства индивидуального жилья и личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 1000 кв.м по адресу: < адрес >, в 120 метрах на юго-запад от ориентира < адрес > (л.д. 15).
В подтверждение прав на участок истцу 08.02.1993 Администрацией садового сельского Совета народных депутатов Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга выдано свидетельство о праве собственности на землю < № > (л.д.14).
Согласно плану земельного участка, указанному на обороте свидетельства, ФИО1 был отведен участок прямоугольной формы 20 м х 50 м, площадью 0,10 га; план участка утвержден председателем комитета по земельным ресурсам г.Екатеринбурга – Н.А.В. и удостоверен печатью.
Оригиналы указанных правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновение прав на испрашиваемый земельный участок, были представлены суду на обозрение, в связи с чем полагать их недостоверными у суда оснований не имеется; стороной ответчика данные документы не оспорены.
Таким образом, спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 и закреплен за ней соответствующим распорядительным актом уполномоченного органа, и доказательств, опровергающих данное обстоятельство, суду не представлено.
Представитель ответчика МУГИСО, по сути, против удовлетворения иска не возражал, подтвердив в письменном отзыве, что согласно свидетельству о праве собственности на землю от 08.02.1998 право собственности на спорный участок принадлежит ФИО1 (л.д. 57).
То обстоятельство, что в настоящее время на испрашиваемом истцом земельном участке какие-либо строения отсутствуют, а сам участок не обрабатывается, основанием для отказа в иске явиться не может, поскольку правовым основанием признания за истцом права собственности в данном случае является не нахождение участка в фактическом пользовании ввиду наличия прав на жилой дом (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»), а наличие правоустанавливающих документов и констатация ранее возникшего права.
Расположение участка, предоставленного истцу на основании свидетельства о праве собственности на землю < № >, на местности было установлено кадастровым инженером Т.А.С. и отражено в подготовленном проекте межевого плана от 23.03.2023 (л.д. 22-37).
Согласно заключению кадастрового инженера, проект межевого плана подготовлен в связи с образованием земельного участка из земель неразграниченной собственности, расположенного по адресу: Свердловская область, < адрес >, в 120 м на юго-запад от ориентира < адрес >.
Кадастровым инженером учтено, что в соответствии с Постановлением Главы г.Екатеринбурга < № > от 28.04.1999 «О переименовании одноименных и созвучных названий улиц и переулков в Орджоникидзевском < адрес > муниципального образования «<...> в п. Садовом переименована на ул. Каменка (л.д. 17).
Согласно карте градостроительного зонирования образуемый участок расположен в территориальной зоне Ж-1, предельный максимальный размер участка не превышен; участок образован из земель неразграниченной собственности.
Для образуемого участка доступ обеспечивается через земли общего пользования; фактически и по сведениям ЕГРН смежные земельные участки отсутствуют.
Отсутствие смежных участков следует и из сопоставления схемы расположения земельного участка, имеющейся в межевом плане, и данных публичной кадастровой карты, в т.ч. с учетом ортофотопланов Федерального фонда пространственных данных.
В соответствии с частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Учитывая, что границы участка были определены кадастровым инженером, имеющим специальные познания в данной сфере, с выездом на местность и, согласно объяснениям стороны истца, соответствуют фактическим границам (доказательства обратного отсутствуют), координаты поворотных точек определены методом спутниковых геодезических измерений, суд считает возможным, в т.ч. в целях правовой определенности, признать за истцом право собственности на земельный участок в конкретных границах, указанных в проекте межевого плана от 07.04.2023, выполненного кадастровым инженером Т.А.С.
Спора относительно местоположения границ никем не заявлено, наличие смежных землепользователей не установлено, ввиду чего нарушений прав третьих лиц принятием такого решения в данном случае суд не усматривает.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, уроженкой < данные изъяты > (паспорт < № >, выдан Отделом милиции Кировского РУВД г. Екатеринбурга 27.12.2004) право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: < адрес >, в 120 м на юго-запад от ориентира < адрес >, в координатах, указанных в проекте межевого плана от 07.04.2023, выполненном кадастровым инженером Т.А.С.:
X
Y
н1
404393,71
1538638,40
н2
404411,92
1538635,33
н3
404421,17
1538688,79
н4
404403,11
1538691,99
н1
404393,71
1538638,40
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений о земельном участке и правах в отношении него в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.
Председательствующий: С.В. Делягина
Решение суда в мотивированном виде изготовлено 15.08.2023.
Председательствующий: С.В. Делягина