копия

дело № 2а-1562/2023

УИД 03RS0011-01-2023-001762-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Серова Я.К.,

при секретаре Деевой О.В.,

с участием прокурора Хамитова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Ишимбайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Ишимбайскому району (далее по тексту Отдел) обратился в суд с административно исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора мотивируя свои требования тем, что приговором Ишимбайского городского суда РБ от 23.11.2017 она была осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. При этом ФИО1, имеющая не погашенную судимость и состоящая на профилактическом учете как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, совершила ряд административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 ст. 6.24 и ст. 20.21 КоАП РФ. С учетом данных обстоятельств Отдел просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в контролирующий орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец Отдела МВД России по Ишимбайскому району, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, заявление об отложении судебного заседания не представило.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещена в соответствии с требованиями ст.ст. 96-102 КАС РФ, о чем в материалах дела имеются подтверждающие документы.

Свои возражения относительно настоящего административно искового заявления ФИО1 не представила, как и не представила ходатайство об отложении судебного заседания и рассмотрении дела с её участием.

С учетом мнения участника процесса и на основании ч.ч. 2 и 7 ст. 150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Хамитов А.Р. дал заключение о необходимости удовлетворения настоящего административного искового заявления и установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений, в предложенном административным истцом варианте.

Изучив административно исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичные положения закреплены в п. 3 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

При этом п. 5 Пленума разъяснено, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение).

В соответствии со ст. 6 Закона и п. 11 Пленума административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что приговором Ишимбайского городского суда РБ от 23.11.2017 ФИО1 была осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима.

19.11.2019 ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока.

При этом, ФИО1, имеющая не погашенную судимость и состоящая на профилактическом учете как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, совершила ряд правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 18.11.2022 постановлением зам. начальника полиции Отдела МВД России по Ишимбайскому району ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ;

- 30.11.2022 постановлением зам. начальника полиции Отдела МВД России по Ишимбайскому району ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Указанные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

При этом ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ (по одному разу в 2022 и 2021 г.г.), ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.6.1 и ст. 20.21 КоАП РФ (все в 2020 году).

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, имеющим непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершила два административных правонарушения посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года.

При этом из характеристики, представленной в отношении ФИО1, следует, что она постоянного места регистрации не имеет, проживает по различным адресам (<адрес> Ране судима, состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающая под административный надзор. Временно не работает, привлекалась к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, жалобы со стороны соседей в отношении неё не поступали.

Исследовав представленные по делу доказательства, с учетом приведенных положений Закона и руководящих разъяснений Пленума, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения настоящего административно искового заявления и установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из обстоятельств дела, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года с его исчислением, в силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В силу положений п.п. 29 и 30 Пленума в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из того, что преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, было совершенно ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, в настоящее время, будучи безработной и не имеющей постоянного места регистрации, она продолжает злоупотреблять спиртными напитками, за что в том числе привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, суд считает необходимым установить ей следующие административные ограничения:

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также их распития;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запрещения выезда за пределы городского поселения город Ишимбай Республики Башкортостан без разрешения территориального органа внутренних дел;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административно исковое заявление Отдела МВД России по Ишимбайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляя срок со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением следующих административных ограничений:

1. запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также их распития;

2. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

3. запрещение выезда за пределы городского поселения город Ишимбай Республики Башкортостан без разрешения территориального органа внутренних дел;

4. обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ.

Председательствующий подпись

Верно: судья Я.К. Серов

Решение не вступило в законную силу 25.09.2023 секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______

Судья_______________ Я.К. Серов

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-1562/2023 Ишимбайского городского суда РБ.