РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун 17 октября 2025 года

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Машуковой Е.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кондратьевой Е.Н., с участием представителя административного истца помощника прокурора Куйтунского района Григорьевой А.А., представителя административного ответчика по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-428/2025 по административному исковому заявлению и.о. прокурора Куйтунского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Куйтунский район, МКОУ «Большекашелакская НОШ» о возложении обязанностей,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Куйтунского района обратился в суд с административным иском, в котором просит обязать администрацию муниципального образования Куйтунский район устранить нарушения, выявленные в результате технического обследования здания МКОУ «Большекашелакская НОШ», расположенного по адресу: <...>, в срок до 01.09.2028 года.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Куйтунского района в ходе анализа состояния законности сфере образования в части обеспечения безопасности детей в период проведения образовательного процесса в МКОУ «Большекашелакская НОШ», установлено, что при проведении технического обследования здания указанного образовательного учреждения, расположенного по адресу: <...>, выявлены факты нахождения его строительных конструкций в ограниченно- работоспособном состоянии, требующих проведения капитального ремонта.

Установлено, что в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» техническое обследование здания МКОУ «Большекашелакская НОШ» с привлечением специализированной организации осуществлено в 2020 году, что подтверждается техническим отчетом ООО «БайкалИнжинирингГрупп» по результатам обследования здания МКОУ «Большекашелакская НОШ», расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с результатами технического заключения ООО «БайкалИнжинирингГрупп» установлено, что для восстановления эксплуатационной пригодности и обеспечения нормальной эксплуатации здания образовательного учреждения необходимо выполнить капитальный ремонт.

Ремонтно-восстановительные работы по состоянию на 27.08.2025 с привлечением специализированной организации по разработанной проектной документации соответствии с требованиями ст. 48 ГрК РФ не проведены.

В соответствии с п. 1.6. Устава МКОУ «Большекашелакская НОШ», утв. постановлением администрации МО Куйтунский район от 05.12.2022 № 1492 п(далее - Устав), функции и полномочия собственника имущества МКОУ «Большекашелакская НОШ» осуществляет уполномоченное структурное подразделение администрации муниципального образования Куйтунский район осуществляющее в соответствии с учредительными документами управление муниципальным имуществом муниципального образования Куйтунский район муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Куйтунский район (МКУ «КУМИ»).

Собственником здания МКОУ «Большекашелакская НОШ», расположенного по адресу: Иркутская область, Куйтунский район, с. Большой Кашелак, yл. Социалистическая, д. 43, в соответствии со сведениями Единого государственное реестра недвижимости, является муниципальное образование Куйтунский район объект передан образовательному учреждению на праве оперативного управления

Согласно ст. 210 Гражданского Кодекса РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 6.1 Устава предусмотрено, что имущество МКОУ «Большекашелакская НОШ» является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления собственником или уполномоченным органом в целях обеспечения уставной деятельности.

Согласно п. 6.5. Устава, при осуществлении права оперативного управления имуществом МКОУ «Большекашелакская НОШ» обязано: эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество; обеспечивать сохранность и использование имущества по целевому назначению; не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением ухудшений, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации; осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

Вопросы содержания и капитального ремонта имущества муниципального образования, а равно обеспечения доступного образования относятся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Таким образом, обязанность по проведению капитального ремонта в здании МКОУ «Большекашелакская НОШ» в силу закона возлагается на администрацию МО Куйтунский район.

Бездействие администрации МО Куйтунский район по выполнению ремонтно-восстановительных работ может повлечь существенное нарушение г учащихся образовательной организации, причинить вред их жизни и здоровью, в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации иными нормативными актами, права обучающихся на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям условия обучения несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник прокурора Куйтунского района Григорьева А.А. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО Куйтунский район по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать по изложенным в отзыве возражениям.

Представитель ответчика МКОУ «Большекашелакская НОШ» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», органы прокуратуры - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции. В связи с этим укрепление законности и защита государственных интересов признаны основной функцией органов прокуратуры. Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу ст. ст. 2, 20, 41, 42 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под охраной государства. Каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования.

Статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» устанавливается, что одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе путем создания безопасных и благоприятных условий воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2021 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации.

В соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу ч. 5 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации 4 целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации (ч. ч. 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно ч. 9 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

Пунктом 3 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312, установлены требования к техническому обслуживанию зданий и объектов.

В целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества принят Федеральный закон от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Статьей 5 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений. Безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными ч.1 ст.6 настоящего Федерального закона, к которым, в частности, отнесены национальные стандарты Российской Федерации и (или) своды правил.

Механическая безопасность, согласно п.8 ч.2 ст.2 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», представляет состояние строительных конструкций и основания здания или сооружения, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Статьей 7 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно- технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (ст. 36 настоящего Федерального закона).

Согласно п. п. 4.1, 4.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2024 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенного в действие приказом Росстандарта от 10.04.2024 № 433-ст, обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов.

Аналогичные требования также предусматривались п.4.1, п.4.3, п.4.4 ранее действовавшего ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» до введения в действие ГОСТ 31937-2024.

Прокуратурой Куйтунского района проведена проверка исполнения МКОУ «Большекашелакская НОШ» законодательства об образовании и законодательства, регламентирующего безопасность пребывания несовершеннолетних в Учреждении.

В ходе проверки установлено, что в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» техническое обследование здания МКОУ «Большекашелакская НОШ» с привлечением специализированной организации осуществлено в 2020 году, что подтверждается техническим отчетом ООО «БайкалИнжинирингГрупп» по результатам обследования здания МКОУ «Большекашелакская НОШ», расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с результатами технического заключения ООО «БайкалИнжинирингГрупп» установлено, что для восстановления эксплуатационной пригодности и обеспечения нормальной эксплуатации здания образовательного учреждения необходимо выполнить капитальный ремонт.

Согласно выводам специалиста ООО «БайкалИнжинирингГрупп», для приведения здания в нормативное состояние необходимо выполнить перечень ремонтно-восстановительных работ, а именно:

Фундамент, отмостка:

выполнить отмостку по периметру здания с обеспечением необходимого уклона для отвода дождевых и паводковых вод; очистить вертикальную поверхность ленточного фундамента от фрагментов рыхлого бетона. Восстановить поверхность ленточного фундамента мелкозернистым бетоном класса В15 сетке; выполнить утепление цокольной части стен (фундамента), с последующим оштукатуриванием, предусмотреть отливы, для отвода дождевых вод выступающей части фундамента; демонтировать разрушенные фрагменты монолитного фундамента. Выполнить новый, обеспечив совместную работу с существующим фундаментом. Утеплить цокольную часть стен, с сохранением существующих продухов.

Несущие стены:

отчистить венцы наружных стен, обработать поверхность антисептиком; демонтировать три нижних венца сруба в осях 1-5, В-Г, под несущие деревянные стены выполнить устройство монолитной железобетонной ленты. Обеспечить совместную работу существующего ленточного фундамента с возводимыми конструкциями; демонтировать существующие деревянные оконные блоки, установить новые блоки из ПВХ; выполнить демонтаж существующих дверных блоков и порогов, установить новые;_входные деревянные двери по осям 1,5 заменить на утепленные металлические; выполнить отделку внутренней поверхности стен; восстановить целостность внутренней стены 4-5,Б после демонтажа кирпичной печи.

Чердачное перекрытие:

обработать древесину защитными составами; удалить существуют, утеплитель и глиняный замок; восстановить участки чердачного перекрытия после демонтажа двух кирпичный печей (S=l,5 м2); выполнить утепление чердачного перекрытия негорючей полужесткой минераловатной плитой общей толщиной 200 мм, с укладкой пароизоляционной мембраны; выполнить ходовые мостики для обслуживания чердачного пространства и кровли; выполнить отделку потолочной поверхности здания. Как вариант рассмотреть устройство подвесного потолка типа «Армстронг».

Полы:

демонтировать существующие балки пола в осях 3-4,В-Г, установить новые с опиранием на кирпичные столбики сечением 250x250 мм через слой рубероида. Древесину обработать защитными составами; демонтировать существующие деревянные полы в осях 3-4,В-Г, и в помещении спортивного зала, выполнить новые с укладкой финишных отделочных слоев (при необходимости). Древесину обработать защитными составами; демонтировать деревянные плинтуса, выполнить новые; для выравнивания поверхности пола предусмотреть укладку по верху существующей доски плиты OSB толщиной 12 мм, с последующим покрытием отделочным слоем; восстановить целостность деревянных полов после демонтажа кирпичных печей в помещениях №5, №9.

Крыша, кровля:

выполнить замену стропильных ног (4 шт.) сечением 50x50 мм на стропильные ноги из сдвоенных досок сечением 150x50 мм. Установить соединительные горизонтальные элементы (ригель-затяжки); удалить пораженную древесину затяжки. Просушить конструкции, выполнить обработку конструкции антисептиком; демонтировать существующую кровлю, выполнить новую с покрытием из металлочерепицы с соблюдением требований СП17.13330. Вентилирование чердачного пространства обеспечить путем установки кровельных вентилей и коньковых дефлекторов; при замене кровельного покрытия демонтировать существующую обрешетку, выполнить контр-обрешетку для укладки ветрозащитной мембраны; установить снегоудерживающие устройство и ограждение кровли; выполнить наружный организованный водосток; выполнить обработку деревянной стропильной системы антисептиками и антипиренами; восстановить целостность фронтонов по осям 1,5; заменить 30 % обшивной доски карнизных свесов, остальную часть карнизов зачистить, обработать защитными составами, окрасить.

Инженерные сети:

демонтировать существующую электрическую сеть (проводка, розетки выключатели, патроны, лампы), выполнить новую; выполнить замену сантехнического оборудования, установить емкость для подачи воды, водонагреватель, выгребную яму; выполнить разбор кирпичных печей в помещениях №5, №9; отчистить поверхность кирпичных печей от штукатурного слоя, огрунтовать, выполнить финишную отделку.

Указанные работы по состоянию на 27.08.2025 с привлечением специализированной организации по разработанной проектной документации соответствии с требованиями ст. 48 ГрК РФ не проведены.

Пунктом 6.1 Устава предусмотрено, что имущество МКОУ «Большекашелакская НОШ» является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления собственником или уполномоченным органом в целях обеспечения уставной деятельности.

Согласно п. 6.5. Устава, при осуществлении права оперативного управления имуществом МКОУ «Большекашелакская НОШ» обязано: эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество; обеспечивать сохранность и использование имущества по целевому назначению; не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением ухудшений, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации; осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

Вместе с тем, исходя из сложившейся судебной практики, возложение органом местного самоуправления на образовательное учреждение обязанности по проведению капитального ремонта, переданного ему в оперативное управление имущества, является неправомерным, поскольку создание необходимых условий для предоставления образования включает в себя, в том числе, проведение капитального ремонта объектов учреждений, оказывающих образовательные услуги (Определение Верховного Суда РФ от 05.07.2018 № 309-ЭС18-8775 по делу NA76-14917/2017).

Закрепляя в ст. 43 право на образование, Конституция Российской Федерации определяет систему гарантирования этого права, предполагающую обязанность как государства, так и муниципальных образований сохранять в достаточном количестве имеющиеся общеобразовательные учреждения и при необходимости расширять их сеть.

Распределение полномочий публично-правовых образований в сфере предоставления общедоступного и бесплатного образования осуществляется на основании Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципа организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 131 -ФЗ и Федерального закона № 273-ФЗ.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательный организациях, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии со ст. 15 Федерального Закона № 131-ФЗ, к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, а также организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

Согласно ч.1 ст.296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Статьей 63 Федерального закона от 20.03.2025 №33-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» определено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. При этом, согласно ст.64 указанного Закона, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1, ч.2, ч.7 ст.161 Бюджетного кодекса РФ казенно учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной систем Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Вопросы содержания и капитального ремонта имущества муниципального образования, а равно обеспечения доступного образования относятся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Таким образом, обязанность по проведению капитального ремонта в здании МКОУ «Большекашелакская НОШ» в силу закона возлагается на администрацию МО Куйтунский район.

Бездействие администрации МО Куйтунский район по выполнению ремонтно-восстановительных работ может повлечь существенное нарушение г учащихся образовательной организации, причинить вред их жизни и здоровью, в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации иными нормативными актами, права обучающихся на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям условия обучения несовершеннолетних.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с изложенными нормами закона, суд приходит к выводу, что не устранение выявленных в результате технического обследования здания МКОУ «Большекашелакская НОШ» нарушений создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия обучения детей, причинения вреда их жизни и здоровью, что, в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией РФ, иными нормативными актами права обучающихся на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям условия обучения, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению с возложением на администрацию МО Куйтунский район обязанности финансирования проводимых мероприятий.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также необходимость выделения органом местного самоуправления денежных средств для проведения соответствующих работ, суд полагает необходимым возложить на администрацию муниципального образования Куйтунский район Иркутской области обязанность устранить нарушения, выявленные в результате технического обследования здания МКОУ «Большекашелакская НОШ» в срок, указанный истцом - до 01.09.2028 года, поскольку данный срок будет наиболее отвечать принципам разумности и справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 179 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Куйтунского района удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Куйтунский район устранить нарушения, выявленные в результате технического обследования здания МКОУ «Большекашелакская НОШ», расположенного по адресу: <...>, в срок до 01.09.2028 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Е.П. Машукова

Мотивированное решение суда составлено 17.10.2025.