Дело № 2а-493/2022

УИД 28RS0015-01-2022-001115-11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 декабря 2022 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковое заявление Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2018 гг. в размере 336 рублей, пени в размере 21 рубль 15 копеек,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту – МИФНС Росси № по <адрес>) обратилась в Райчихинский городской суд с административным иском к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2018 гг. в размере 336 рублей, пени в размере 21 рубль 15 копеек.

Определением Райчихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2018 гг. в размере 336 рублей, пени в размере 21 рубль 15 копеек направлено для рассмотрение по подсудности в Бурейский районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело принято к производству Бурейского районного суда <адрес> в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст. 291 КАС РФ.

В обоснование иска указано, что на дату обращения в суд ФИО2 является несовершеннолетним. В соответствии с ч. 3 ст. 5 КАС РФ права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, граждан, которые ограниченны в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители. Законным представителем ФИО2 является ФИО1, ИНН <***>, адрес местожительства 676770, <адрес>, пер. Первомайский, <адрес>.

По состоянию на текущую дату за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, согласно прилагаемого налогового уведомления. Расчет (перерасчет) налога: «Налоговый период», «Налоговая ставка», «Количество месяцев», за которые производится расчет, перерасчет к году – указаны в налоговом уведомлении.

Неисполнение обязанности по оплате налогов и пеней явилось основанием для направления инспекцией в адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ требований от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольной оплате суммы недоимки и пени, в котором налогоплательщику предлагается, добровольной оплате сумме недоимки и пени, в котором налогоплательщику предлагается, добровольно оплатить имущественные налоги и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный в требовании срок и на день подачи административного искового заявления, требования ответчиком не исполнены, задолженность по имущественным налогам и пеням составила 357 рублей 15 копеек.

Учитывая, что общая сумма взыскиваемых налогов менее 10000 рублей и добровольный срок исполнения раннего требования от ДД.ММ.ГГГГ №, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика установлен до ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок.

В соответствии со ст. 123.4 КАС РФ ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию поступило определение мирового судьи <адрес> по Райчихинскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления в связи с наличием спора о праве. Просили суд восстановить срок предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, для взыскания с ФИО1, ИНН <***>, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ИНН <***>, задолженности в сумме 357 рублей 15 копеек. Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ИНН <***>, задолженности в сумме 357 рублей 15 копеек: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2014-2018 гг. в размере 336 рублей, пеня в размере 21 рубль 15 копеек.

Определением Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена административного истца МИФНС России № по <адрес> его правопреемником – УФМС России по <адрес>.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие представителя административного истца УФНС по <адрес>, заявившего в уточнении искового заявления ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие; в отсутствие административного ответчика ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещавшихся судом надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, о времени и месте рассмотрения дела извещенных судом надлежащим образом, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.

Законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, ФИО2 является плательщиком налога на имущество.

Как следует из материалов дела, согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты налога на имущество установлен до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа по данному требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов административного дела, Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье <адрес> по Райчихинскому судебному участку № с заявлением о выдаче судебного приказа и мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 как с законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц.

Из определения мирового судьи <адрес> по Райчихинскому судебному участку № следует, что поскольку в заявлении МИФНС № России по <адрес> отсутствуют сведения о втором родителе несовершеннолетнего ФИО2, кроме того в рамках приказного производства не представляется возможным привлечение к участию в рассмотрении административного дела его законных представлений.

Данное определение не обжаловано и вступило в законную силу.

Основанием для обращения Инспекции в суд с заявлением о взыскании с ФИО2 является требование об уплате налогов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и которое не исполнено ответчиком в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку срок для исполнения обязанности по уплате страховых взносов в добровольном порядке установлен требованием налогового органа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а заявление о выдаче судебного приказа Межрайонной ИФНС № России по <адрес> поступило мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то в данном случае, с учетом требований ст.ст.6.1, 48, 69, 70 НК РФ срок подачи заявления в суд для принудительного взыскания пени пропущен.

Настоящее административное исковое заявление подано административным истцом в Райчихинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ (которое было направлено определением Райчихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в Бурейский районный суд <адрес>), то есть с пропуском срока для обращения с данным административным заявлением в суд.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение закреплено и в части 3 статьи 46, части 3 статьи 48 НК РФ.

Административным истцом не предоставлено суду достоверных доказательств уважительности причин пропуска срока обращения с данным иском в суд. Поэтому административный истец - УФНС по <адрес> пропустил срок обращения с данным иском в суд без уважительных причин, отсутствуют основания для восстановления данного срока.

В связи с чем, заявление административного истца о восстановлении срока обращения с данным иском в суд является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Учитывая, что в восстановлении срока для обращения в суд по вышеуказанным требованиям, административному истцу отказано, в связи с чем, суд приходит в выводу, что в удовлетворении заявленных административных исковых требований УФНС по <адрес> к ФИО4 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 278 руб.85 копеек, - надлежит отказать, в связи пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-177, 180, 290, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2018 гг. в размере 336 рублей, пени в размере 21 рубль 15 копеек - отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В силу ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий, судья (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик