78RS0019-01-2021-016379-77

Дело № 2а-5832/2022 09 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, старшему судебному приставу Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконными постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными:

- постановление судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО5 по возбуждению исполнительного производства № 124518/20/78024-ИП от 27.08.2020 года;

- постановление судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 от 07.12.2021 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Кроме того, ФИО1 просил приостановить исполнительное производство № 124518/20/78024-ИП от 27.08.2020 года до принятия решения по делу и вступления его в законную силу.

В обоснование требований административного иска указано, что административный истец является должником по исполнительному производству № 124518/20/78024-ИП от 27.08.2020 года, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Приморским районным судом Санкт-Петербурга по делу № 2-105/2019, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 денежных средств в размере 1698847 рублей.

Указанная в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 124518/20/78024-ИП от 27.08.2020 года и в постановлении от 07.12.2021 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника дата выдачи исполнительного листа более ранняя, чем дата вступления решения суда в законную силу.

Поскольку исполнительный лист выдан раньше, чем решение суда вступило в законную силу, то исполнительный лист не соответствует требованиям п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в силу чего судебный пристав-исполнитель должен был отказать в возбуждении исполнительного производства.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 66, 73), об отложении судебного заседания не просил.

Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания 24.03.2022 года, первоначально заявленный административный ответчик судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО5 заменен на старшего судебного пристава Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена взыскатель ФИО6 (л.д. 63-64).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 09.08.2022 года, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 (л.д. 83-85).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание явились, против удовлетворения требований административного иска возражали.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, старший судебный пристав Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 65, 67-69, 74), об отложении судебного заседания не просили.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 18.08.2020 года по гражданскому делу № 2а-105/2019 Приморским районным судом Санкт-Петербурга выдан исполнительный лист с предметом исполнения – взыскать с ФИО1 в пользу ФИО6 денежную сумму в размере 1652386 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 16461 рубль 93 копейки, расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, а всего в размере 1698847 рублей 93 копейки. В исполнительном листе указано, что судебный акт вступил в законную силу 20.08.2019 года, срок предъявления исполнительного листа к исполнению до 20.08.2022 года (л.д. 59-61).

На основании указанного исполнительного листа, а также заявления взыскателя ФИО6 о возбуждении исполнительного производства (л.д. 57-58) судебным приставом-исполнителем Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО5 было возбуждено исполнительное производство № 124518/20/78024-ИП от 27.08.2020 года в пользу взыскателя ФИО6 в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 1698 847 рублей. В данном постановлении указано, что исполнительный лист выдан 18.08.2019 года (л.д. 54-56).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 от 07.12.2021 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. В данных постановлении указано на обращение взыскания на заработную плату и иные доходы в пределах 1677797,55 рублей необходимость производить удержания ежемесячно в размере 50 % доходов должника в трехдневный срок со дня выплаты. Для производства удержаний задолженности постановления подлежат направлению соответственно в <данные изъяты> (л.д. 46-49).

Согласно акту от 09.08.2022 года исполнительное производство № 124518/20/78024-ИП от 27.08.2020 года передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2 (л.д. 76).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 от 09.08.2022 года указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство с исполнительным производством № 73994/22/78024-ИП от 01.10.2021 года, возбужденным в пользу взыскателя ФИО6 в отношении должника ФИО1, сводному исполнительному производству присвоен номер № 124518/20/78024-СД (л.д. 77).

Полагая, что оспариваемые постановления являются незаконными и нарушающими права административного истца, последний 15.12.2021 года (л.д. 16) обратился в суд с административным исковым заявлением.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с требованиями частей 1, 3 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, предъявляемым взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства при наличии перечисленных в данной статье оснований.

К таким основаниям отнесены следующие: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Данные основания носят исчерпывающий перечень и расширительному толкованию не подлежат.

Из материалов дела не усматривается наличие обстоятельств, свидетельствующих о наличии у судебного пристава-исполнителя оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного Приморским районным судом Санкт-Петербурга по делу № 2-105/2019.

Судом отклоняется довод административного истца о том, что исполнительный лист выдан ранее, чем решение суда вступило в законную силу, поскольку из исполнительного листа усматривается, что решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 2-105/2019 вступило в законную силу 20.08.2019 года, исполнительный лист выдан 18.08.2020 года (л.д. 59-61).

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Из материалов дела усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 от 23.03.2022 года внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства № 124518/20/78024-ИП от 27.08.2020 года, а также в постановления от 07.12.2021 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в виде исправления ошибки – неверно указанной даты выдачи исполнительного документа, указано считать датой выдачи исполнительного документа 18.08.2020 года (л.д. 43).

При таких обстоятельствах оснований полагать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства № 124518/20/78024-ИП от 27.08.2020 года не усматривается.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Поскольку действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства № 124518/20/78024-ИП от 27.08.2020 года являются законными, то в рамках данного исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя имелись основания для применения мер принудительного исполнения.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали о незаконности постановлений от 07.12.2021 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, административное исковое заявление не содержит.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного иска подлежат отклонению в полном объеме по причине отсутствия совокупности условий для их удовлетворения.

Определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09.08.2022 года отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о приостановлении исполнительного производства (л.д. 78-79).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение принято 30 ноября 2022 г.

Судья Н.Ю. Петрова