Решение по делу № 2А-4824/2023 от 15.12.2023

07RS0001-02-2023-003888-06

Дело № 2а-4824/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года город Нальчик

Судья Нальчикского городского суда Пшунокова М.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к Кумалову Хажисмелу Хамурзовичу о взыскании недоимки, пеней,

установил:

Управление ФНС России по КБР обратилось в суд с административном иском к Кумалову Х.Х. о взыскании недоимки и пеней на общую сумму 36517,33 руб.

Определением судьи от 12.07.2023 административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству сроком в два месяца со дня вынесения настоящего определения, в рамках которой ответчику предложено представить возражение на исковое заявление и разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее дело может быть рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства, а также его право представить в суд возражения относительно применения этого порядка в десятидневный срок со дня получения названного определения.

Судебная корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика, получена им 26.07.2023.

01.08.2023 в суд поступили письменные возражения административного ответчика, в которых он указал, что не признает заявленные требования и просит отказать административному истцу, поскольку Постановлением и.о. председателя Верховного суда КБР Ташуева М.З. от 10 октября 2019 года указанные судебные постановления в отношении меня были отменены и производство по административному делу прекращено. 3 июня 2019 года в связи с <данные изъяты> я был госпитализирован в ФГБУ «НМИЦ онкологии им. ФИО4» М3 РФ и прооперирован, после чего продолжал лечение амбулаторно и стационарно до конца 2019 года, в связи с чем не работал. Кроме того, вступившим в законную силу решением Нальчикского городского суда КБР от 7 марта 2023 года административный иск УФНС России по КБР о взыскании с меня в его пользу удовлетворён, в том числе о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 5327,27 рублей и пени в размере 637,89 рублей.

25.08.2023 поступила письменная позиция административного истца на возражение административного ответчика, в которой, выражая несогласие с доводами последнего, налоговый орган полагает, что основания для освобождения административного ответчика от уплаты спорных платежей отсутствуют.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с названным Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

На основании статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение судьи о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Если адвокат, который временно не ведет профессиональную деятельность, приостановил статус адвоката с вынесением соответствующего решения адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, то он не исчисляет и не уплачивает за этот период страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование при условии представления в налоговый орган заявления об освобоадений от уплаты вышеупомянутых страховых взносов, а также подтверждающей информации из адвокатской палаты субъекта Российской Федерации о приостановлении физическим лицом статуса адвоката.

В противном случае если адвокатом не был приостановлен статус адвоката, то он уплачивает страховые взносы за себя на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в соответствии с положениями статьи 430 Налогового кодекса РФ.

При этом административным ответчиком не представлено доказательств направления заявления об освобождении уплаты страховых взносов в налоговый орган.

Форма заявления утверждена письмом ФНС России от 07.06.2018г. №БС-4-11/11018@ «О рекомендуемой форме Заявления» (Форма по КНД 1150081).

Согласно информации, имеющейся у налогового органа, статус адвоката Кумаловым Х.Х. приостановлен согласно решения Адвокатской палаты КБР №4 от 09.03.2022.

2. Касательно вступившего в законную силу решения Нальчикского городского суда КБР от 07 марта 2023 административный иск УФНС России по КБР о взыскании, в том числе, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 5 327,27 руб. и пени в размере 637,89 руб. удовлетворен в полном объеме.

Согласно определению Нальчикского городского суда КБР от 22.08.2023 была исправлена описка в решении Нальчикского городского суда КБР от 07.03.2023 по делу №2а-404/2023, изменено «...страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 5 327,27 руб. и пени в размере 637,89 руб.». Помимо этого, статьей 419 НК РФ определено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Административный ответчик имел статус адвоката с 23.22.2002 по 09.03.2022. Адвокаты самостоятельно исчисляют и уплачивают за себя суммы страховых взносов. Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС) исчисляются отдельно. Фиксированные суммы страховых взносов уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Пунктом 1 статьи 430 Кодекса установлены величины фиксированных размеров страховых взносов в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300 000 руб. за расчетный период 2019 года: 29 354 руб. - на обязательное пенсионное страхование (абз. 2 подп. 1) и 6 884 руб. - на обязательное медицинское страхование (подп. 2).

В случае если величина дохода налогоплательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., он уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере плюс 1,0% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период (абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ).

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год составили 5 327,27 руб. (страховые взносы в размере 1% от суммы дохода). Начисления были произведены на основании справок о доходах и суммах налога физического лица за 2018 год: №58 от 07.02.2019, №3 от 22.03.2019 (прилагаются).

Так, по решению Нальчикского городского суда КБР от 07 марта 2023, по требованию №5529 по состоянию 22.04.2021, с Кумалова Х.Х. были взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 5 327,27 руб. и пени в размере 637,89 руб., начисленные в связи с тем, что величина дохода налогоплательщика за расчетный период превышает 300 000 руб.

Тогда, как по рассматриваемому административному делу с Кумалова Х.Х. взыскиваются: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: за 2019 год в размере 6 884 руб. и пеня в размере 53,06 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): за 2019 год в размере 29 354 руб. и пеня в размере 226,27 руб. по требованию №11195 по состоянию на 07.02.2020.

Исчисление и уплата налога на доходы физических лиц (НДФЛ) за адвокатов, осуществляющих свою профессиональную деятельность в коллегиях адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультациях, производится в соответствии со статьей 226 НК РФ адвокатскими образованиями как налоговыми агентами.

При этом в соответствии со статьей 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов адвокатов и ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах адвокатов, полученных ими в налоговом периоде, по форме НДФЛ.

Налоговые органы определяют сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащую к уплате за расчетный период, в размере 1,0 процента от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, в соответствии со Справкой о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ как разница значений поля «Общая сумма дохода» раздела 5 и суммы значений по коду вычета 403 «Сумма фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по договорам гражданско-правового характера» раздела 3.

Так, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате:№11195 по состоянию на07.02.2020(срок уплаты – до16.03.2020, общий размер задолженности – более 3 000 рублей).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом согласно ч. 6 ст. 289 названного Кодекса, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 названной статьи, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции на момент предъявления иска в суд), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 указанной статьи, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом в силу абз. 2 п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктом 4 названной статьи установлено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете на-логоплательщика.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в подтверждение факта направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов, пени и их получения в электронной форме представлен скриншот с интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абз. 5 ч. 2 ст. 11.2 НК Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В добровольном порядке требования исполнены не были.

В связи с неуплатой недоимки и пени по налогам, Управление ФНС России по КБР обратилось к мировому судье судебного участка № 8 Нальчикского судебного района КБР с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени.

20.12.2022 мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с Кумалова Х.Х. в пользу Управления ФНС России по КБР недоимки и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №8 Нальчикского судебного района КБР от 09.01.2023 отменен судебный приказ, которым с административного ответчика взыскана спорная задолженность, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании с Кумалова Х.Х. недоимки и пни по налогам подано в суд 10.07.2023, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Суду не представлено сведений об уплате спорных сумм платежей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства подтверждают факт образования спорной задолженности, отсутствие сведений о ее погашении, а также соблюдение административным истцом процедуры и сроков взыскания, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу указанных положений закона, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину, от которой был освобожден административный истец, в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 194, 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск к Кумалову Хажисмелу Хамурзовичу о взыскании налогов и пени - удовлетворить.

Взыскать с Кумалова Хажисмела Хамурзовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного: КБР, <адрес>Б, <данные изъяты> в пользу Управления ФНС России по КБР в счет неисполненной обязанности по уплате: страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксирова-нном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в размере 6884 рубля и пени в размере 53,06 рубля; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет пенсионного страхования (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в то числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год в размере 29354 рубля и пеня в размере 226,27 рублей, всего на общую сумму 36 517,33 рублей.

Взыскать с Кумалова Хажисмела Хамурзовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного: КБР, <адрес>Б, <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 295,59 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: М.Б. Пшунокова.