РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года г. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
судьи Никитиной С.Н.,
при секретаре судебного заседания Чернышовой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1734/2025 по исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок площадью 25,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, используемый под огороженную территорию, путем переноса забора до границы земельного участка, содержащегося в сведениях ЕГРН, за счет собственных средств.
В обоснование требований истец указал, что в соответствии с Уставом городского округа Самара, утвержденным Решением Думы городского округа Самара от 10.07.2006 № 294, Департамент управления имуществом г.о. Самара является органом местного самоуправления, наделенным самостоятельными полномочиями в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.
В соответствии с пунктом «п» статьи 47 Устава городского округа Самара Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округа Самара средств от приватизации и использования муниципального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения поступления данных средств в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет городского округа Самара соответствующих платежей.
По итогам проведенных мероприятий в рамках муниципального земельного контроля Администрацией Советского внутригородского района г.о. Самара установлено использование ФИО1 без оформленных в установленном порядке документов земельного участка с кадастровым номером №, занимаемого объектом дорожного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 25,0 кв.м под огороженную территорию (согласно приложенному к делу акту контрольного мероприятия без взаимодействия Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара № 177 от 02.12.2024).
Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен.
Факт использования спорного земельного участка подтверждается актом контрольного мероприятия без взаимодействия от 02.12.2024 с приложенными материалами.
Таким образом, ответчик использует земельный участок площадью 25 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, являющийся собственностью муниципального образования городского округа Самара, под огороженную территорию без каких-либо правовых оснований, что подтверждается актом осмотра от 22.01.2025.
Претензией № от 23.12.2024 Департамент предложил ответчику в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения и оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Сумма неосновательного обогащения ответчиком погашена, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.
Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1, представители третьих лиц Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Статьей 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 3 ст. 76 ЗК РФ).
В соответствии с Уставом городского округа Самара, утвержденным Решением Думы городского округа Самара от 10.07.2006 № 294, Департамент управления имуществом г.о. Самара является органом местного самоуправления, наделенным самостоятельными полномочиями в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.
Согласно пункту «п» статьи 47 Устава городского округа Самара Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округа Самара средств от приватизации и использования муниципального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения поступления данных средств в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет городского округа Самара соответствующих платежей.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН зеемльный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования городского округа Самара с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-38).
Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 39-47).
Как следует из акта контрольного мероприятия без взаимодействия от 17.06.2024, составленного Администрацией Советского внутригородского района г.о. Самара (л.д. 24-29), 17.06.2024 осуществлен выезд, в ходе которого установлено, что по адресу: <адрес> располагается земельный участок, огороженный металлическим забором зеленого цвета, вход на участок осуществляется со стороны <адрес>. На территории участка расположен одноэтажный кирпичный жилой дом.
С целью определения площади фактически используемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, проведена геодезическая съемка, в результате которой установлено, что фактическая площадь огороженного земельного участка составляет 340,00 кв.м, при этом совместно с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 315,00 кв.м, использующимся для индивидуального жилищного строительства, огорожена часть земельного участка с кадастровым номером №, занимаемая объектом дорожного хозяйства - <адрес>, площадью 25,00 кв.м.
Сведения о предоставлении указанной части земельного участка с кадастровым номером № в Администрации района отсутсвуют.
Таким образом, установлено, что ФИО1 при использовании земельного участка № площадью 315,00 кв.м для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, используется часть земельного участка с кадастровым номером №, занимаемая объектом дорожного хозяйства - <адрес>, площадью 25,00 кв. м, в отсутствие правоустанавливающих документов, что является признаком нарушения ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
21.06.2024 в адрес ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, ответчику предложено освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, занимаемую объектом дорожного хозяйства - <адрес>, площадью 25,00 кв.м либо оформить права на указанную часть земельного участка (л.д. 15-17).
Согласно акту контрольного мероприятия без взаимодействия от 02.12.2024, составленного Администрацией Советского внутригородского района г.о. Самара, 02.12.2024 осуществлен выезд, в ходе которого установлено, что ФИО1 при использовании земельного участка №, площадью 315,00 кв.м для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, используется часть земельного участка с кадастровым номером №, занимаемая объектом дорожного хозяйства - <адрес>, площадью 25,00 кв. м, в отсутствие правоустанавливающих документов, что является признаком нарушения ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д. 18-23).
23.12.2024 в адрес ФИО1 Департаментом управления имуществом г.о. Самара направлена претензия, в которой ответчику предложено оформить правоустанавливающие документы на используемый земельный участок, произвести оплату суммы неосновательного обогащения за использование части земельного участка с кадастровым номером № за период с 17.06.2024 по 30.11.2024 в сумме 172,33 рублей (л.д. 7-9). Факт направления претензии подтверждается почтовым реестром и уведомлением о вручении (л.д. 10-12).
Сумма неосновательного обогащения за период с 17.06.2024 по 30.11.2024 в размере 172,33 рублей оплачена ФИО1, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
В ходе рассмотрения дела в ответ на запрос суда Администрацией Советского внутригородского района г.о. Самара направлен акт контрольного мероприятия без взаимодействия от 09.07.2025.
Как следует из указанного акта, 09.07.2025 сотрудниками Администрации района осуществлен выезд, в ходе которого установлено, что по адресу: <адрес> располагается земельный участок, огороженный металлическим забором зеленого цвета, вход на участок осуществляется со стороны <адрес>. На территории участка расположен одноэтажный кирпичный жилой дом. Металлический забор демонтирован и часть земельного участка, использовавшаяся в отсутствие правоустанавливающих документов, освобождена от занятия собственником.
С целью определения площади фактически используемого земельного участка для размещения построек, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, проведена геодезическая съемка с использованием геодезической спутниковой аппаратуры, в результате которой установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 316,00 кв.м, при этом превышение площади земельного участка по сведениям ЕГРН в рамках погрешности.
Таким образом, установлено, что предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 21.06.2024 № исполнено путем освобождения части земельного участка с кадастровым номером №, занимаемого объектом дорожного хозяйства - <адрес>, площадью 25,00 кв.м.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 добровольно устранены нарушения действующего законодательства путем освобождения части земельного участка с кадастровым номером № площадью 25,00 кв.м, находящегося в собственности муниципального образования городского округа Самара, забор перенесен до границы земельного участка с кадастровым номером №, содержащейся в сведениях ЕГРН.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 об обязании освободить земельный участок площадью 25,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, используемый под огороженную территорию, путем переноса забора до границы земельного участка, содержащегося в сведениях ЕГРН, за счет собственных средств - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025.
Судья: