Решение по делу № 2-636/2025 от 22.04.2025 - о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, предоставить индивидуальные сведения с кодом льготных условий труда и выдать льготную справку.

...

2-636/2025 (2-8453/2024)

56RS0018-01-2024-012279-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе: председательствующего судьи Даниловой С.М.,

при секретаре: Нуреевой Э.И.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО3,

представителя ответчика ООО «Газпром добыча Оренбург» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург» о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, предоставить индивидуальные сведения с кодом льготных условий труда и выдать льготную справку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам, указав, что 15 февраля 2023 она года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 31 марта 2023 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Не согласившись с указанными решениями, уточнив заявленные требования в ходе судебного разбирательства, истец окончательно просила суд признать решение ОСФР по Оренбургской области от 31 марта 2023 года частично недействительным;

Обязать ОСФР по Оренбургской области включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды работы: с 21.07.1987г. по 12.08.1990г., с 22.09.1990г. по 08.06.2003г., с 03.04.2006г. по 03.04.2006г., с 13.10.2006г. по 30.12.2008г., 11.01.2009г. по 08.07.2014г. – в должности лаборанта химического анализа Центральной заводской лаборатории, с 22.09.2015г. участок контрольно-методической центральной заводской лаборатории Оренбургского гелиевого завода ВПО «Оренбурггазпром»;

Обязать ОСФР по Оренбургской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 15.02.2023г.

Обязать ООО «Газпром добыча Оренбург» предоставить в ОСФР по Оренбургской области индивидуальные сведения с кодом льготных условий труда и выдать льготную справку, подтверждающую вредные условия труда за периоды работы: с 21.07.1987г. по 12.08.1990г., с 22.09.1990г. по 08.06.2003г., с 03.04.2006г. по 03.04.2006г., с 13.10.2006г. по 30.12.2008г., 11.01.2009г. по 08.07.2014г. – в должности лаборанта химического анализа Центральной заводской лаборатории, с 22.09.2015г. участок контрольно-методической центральной заводской лаборатории Оренбургского гелиевого завода ВПО «Оренбурггазпром».

Определением суда от 09.12.2024г. к участию в деде в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Оренбургский гелиевый завод ООО «Газпром переработка».

Определением суда от 20.02.2025г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "Газпром добыча Оренбург".

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании заявленные требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, просила в иске отказать, по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Оренбург» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, просила отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 15.02.2023 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 31 марта 2023 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, отсутствует (требуется не менее 5 лет). Продолжительность страхового стажа составляет 37 лет 8 месяцев 03 дня, требуется 25 лет.

Вышеуказанным решением в специальный стаж истца не включены периоды работы с 21.07.1987г. по 12.08.1990г., с 22.09.1990г. по 08.06.2003г., с 03.04.2006г. по 03.04.2006г., с 13.10.2006г. по 30.12.2008г., 11.01.2009г. по 08.07.2014г. – в должности лаборанта химического анализа Центральной заводской лаборатории, с 22.09.2015г. участок контрольно-методической центральной заводской лаборатории Оренбургского гелиевого завода ВПО «Оренбурггазпром».

Судом не проверяется законность решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца иных периодов, поскольку в указанной части решение ответчика истицей не обжалуется.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания укачанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Списки № 1 и 2 от 22 августа 1956 N (действует до 01.01.1992г.) и от 26 января 1991 N производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, построены по производственному признаку.

Основным критерием для определения права работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является их постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах (в производствах), в профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков № 1 и 2.

Таким образом, для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо определить производство, в котором занят работник, и соотнести его с производствами, предусмотренными разделами и подразделами Списков № 1 и № 2, а также с наименованиями профессий и должностей в данных производствах.

Списком № 2 от 26.01.1991г N, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка, угля и сланца», подразделом «переработка», позицией 21303030 предусмотрены работники цеховых лабораторий производств газового технического углерода, занятые на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производствах, перечисленных в разделе X Списка №1.

Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Таким образом, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые в течение полного рабочего дня на работах (в производствах), в профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков № 1 и 2. В этой связи для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо определить профессию и производство, в котором занят работник, и соотнести его с профессиями и производствами, предусмотренными разделами и подразделами Списков № 1 и № 2.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать льготный характер выполняемой работы и условия труда работника.

Рассматривая заявленные требования истца, суд приходит к следующему.

Отказывая во включении вышеуказанных периодов работы истца в специальный стаж, ответчик ОСФР по Оренбургской области указывает, что занятость истца в производствах, перечисленных в разделе X Списка N, документально не подтверждена, индивидуальные сведения за периоды работы после даты регистрации представлены работодателем без кода льготных условий труда, с общими условиями труда. Кроме того, сведения о специальной оценке условий труда и об уплате дополнительного тарифа за периоды работы после 01.01.2013г. отсутствуют.

Записями в трудовой книжке на имя ФИО5 N подтверждается, что истец 21.07.1987г. принята на работу лаборантом химического анализа 3 разряда Центральной заводской лаборатории в Оренбурггазапром, Оренбургский гелиевый завод, 01.12.2000г. переведена лаборантом химического анализа 4 разряда в Оренбурггазпром, ОАО «Газпром», 22.09.2015г. переведена лаборантом химического анализа 5 разряда участка контрольно-методического центральной заводской лаборатории в ООО «Газпром переработка», 31.10.2018г уволена переводом в ООО «Газпром переработка».

В личной карточке формы Т2 должность истца с 20.07.1987г. также значится «Лаборант химического анализа».

Из представленной архивной справки от 16.03.2023г. N, выданной ООО «Газпром добыча Оренбург» следует, что в документах архивного фонда N Оренбургского гелиевого завода Ордена Ленина ВПО «Оренбурггазпром» в приказах по личному составу ФИО6, ... рождения, с ... принята ... на Основании приказа N-к от ....

Приказом N от ... присвоена квалификация ... (приказ в архив на хранение не поступал).

Приказом N-к от ... ФИО1, ... (так в приказе) бригады N участка N ЦЗЛ, с ... переведена на должность ... бригады N того же участка ЦЗЛ.

Приказом N-к от ... ФИО1, (... участка контрольно-методической центральной заводской лаборатории, с ... переведена ... участка контрольно-методической центральной заводской лаборатории гелиевого завода.

Приказом N-к от ... ФИО1, ... участка контрольно-методической центральной Заводской лаборатории, уволена с ... переводом работника с его согласия в ООО «Газпром переработка» в соответствии с пунктом 5 части второй статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации.

В личной карточке (ф. Т-2) административных отпусков, военных сборов, донорских дней, прогулов, простоев, совмещений по другим профессиям нет.

В графе «профессиональная подготовка» имеется запись:

с ... по ... ... Пр. N от ... УКК ПО «ОГИ» (Приказ о направлении на курсы в архив на хранение не поступал);

с ... по ... ... ЦПК ООО «Оренбурггазпром». (Копия приказа о направлении на курсы прилагается);

с ... по ... ... ЦПК ООО «ГДО» (Копия приказа о направлении на курсы прилагается);

с ... по ... Приёмы оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве. (Копия приказа о направлении на курсы прилагается).

В графе «отпуска» имеются записи об отпусках с 1998 года. Копии приказов об отпусках по уходу за ребенком и отпусках без сохранения заработной платы прилагаются.

Как следует из исторической справки от 16.03.2023г. N приказом Мингазпрома СССР № 308-орг от 25.10.1974 г. в составе ВПО «Оренбурггазпром» образована Дирекция строящегося гелиевого завода.

Приказом Мингазпрома СССР № 35-орг от 30.01.1978 г. и приказом ВПО ОГП» N от 23.03.1978 г. в составе ВПО введен в эксплуатацию Оренбургский гелиевый завод (1 очередь).

Приказом Мингазпрома СССР № 65-орг от 15.03.1978 г. Дирекция строящегося гелиевого завода ликвидирована, её правопреемником стал Оренбургский гелиевый завод.

Распоряжением П «Оренбурггазпром» в соответствии с изменением Устава предприятия и согласно выданному свидетельству N-Л от 20.09.1998 г. предприятие именуется «Дочернее предприятие по добыче, переработке и транспортировке газа «Оренбурггазпром» открытого акционерного общества «Газпром». В состав ДП «Оренбурггазпром» входит структурное подразделение - гелиевый завод.

Приказом ООО «Газпром добыча Оренбург» N от 13 июня 2018 в соответствии с протоколом N внеочередного Общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург» от 23.06.2017 Гелиевый завод исключен из организационной структуры Общества с 01.1 1.2018.

Из представленного в материалы дела Положения о контрольно-методическом участке в составе центральной заводской лаборатории от 17.03.2020г. N следует, что контрольно - методический участок является структурной единицей Центральной заводской лаборатории Оренбургского гелиевого завода.

Для реализации основных задач, возложенных на Центральную заводскую лабораторию, участок решает следующие задачи:

-организация, проведение и подготовка к проведению аналитического контроля качества сырьевой и промежуточной продукции, воздуха рабочий зоны, промышленных выбросов в атмосферу, сточной и оборотной воды, пара, парового конденсата, масел, дистиллированной воды, входного контроля цеолитов, силикагеля, активного угля, химических реактивов, стандартных образцов в соответствии с требованиями действующих нормативных документов,

-организация и проведение испытаний и измерений при аккредитации лабораторий, оценке состояния измерений в лаборатории,

- контроль качества выполнения испытаний и измерений.

Профессиональная инструкция Лаборанта химического анализа 3 и 4 разряда, утвержденная 18.03.2020г. содержит следующие обязанности лаборанта: своевременно и качественно выполняет графики аналитического контроля качества продукции, выписки из технологического регламента по разделу «Аналитический контроль технологического процесса», проводит отбор проб сырьевой, промежуточной продукции, промышленных выбросов, сточной и оборотной воды, пара, парового конденсата, масел совместно с персоналом установок завода в соответствии с требованиями действующих НД, проводит отбор проб воздуха рабочей зоны, цеолитов, силикагеля, активного угля, воды дистиллированной в соответствии с требованиями действующих НД, заполняет акты отбора проб (совместно с оператором), обеспечивает доставку отобранных проб в ЦЗЛ, ведет записи в рабочих журналах, журналах регистрации результатов химанализов, проводит испытания и измерения в соответствии с требованиями действующих НД (государственных, национальных и международных стандартов, технических условий, аттестованных методик измерений): определение компонентного состава газа горючего природного и сжиженных углеводородных газов, азота жидкого и газообразного, метановых фракций хроматографическим методом; определение содержания сернистых соединений в газе горючем природном йодометрическим, фотоколориметрическим и хроматографическим методам, определение содержания сернистых соединений во фракции пропановой потенциометрическим титрованием и т.д.

Представленные штатные расписания за период с 1988г., 2000г. подтверждают наличие должности истца лаборанта химического анализа, как в Центральной заводской лаборатории, так и на участке контрольно-методическом центральной заводской лаборатории Оренбургского гелиевого завода.

Согласно должностным инструкциям лаборанта химического анализа 3,4 разряда, утвержденных 11.03.1984, 26.06.1998 лаборант химического анализа входит в состав центральной заводской лаборатории.

Пунктами 1.1, 2.1 Положения о центральной заводской лаборатории Гелиевого завода ООО «Оренбурггазпром» ПО N от 10.12.2004 было предусмотрено, что указанная лаборатория являлась структурным подразделением гелиевого завода ООО «Оренбурггазпром» и была создана для контроля качества товарной продукции, промежуточной продукции, воздуха рабочей зоны, дымовых газов, ливнестоков й поступающего на предприятие сырья, на соответствие действующим стандартам, техническим условиям и требованиям экологической безопасности.

Согласно п.1.1, 2.1 Положения Оренбургского гелиевого завода, утвержденного директором предприятия «Оренбурггазпром» 26.11.1993 завод в качестве обособленного подразделения входил в состав предприятия по добыче, переработке и транспортировке газа «Оренбурггазпром» Российского акционерного общества «Газпром».

Основными задачами завода являлось надежное снабжение потребителей Российской Федерации на договорной основе газом и продуктами их переработки, а также обеспечение поставок газа за пределы России по межгосударственным и межправительственным соглашениям.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, к которым относятся справки, уточняющие льготный характер работы, приказы о направлении для выполнения полевых работ с указанием места их проведения; должностные инструкции, приказы или распоряжения о создании бригад, экспедиций, участков, отрядов и партий и другие документы, из которых усматривается, что работник был занят непосредственно на работах с особыми условиями труда.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что представленные архивные справки не содержат сведения, подтверждающие характер работы и занятость истца в вышеперечисленных производствах документально в режиме полного рабочего дня на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, предусмотренных соответствующими Списками.

Справка, уточняющая льготный характер работы, в том числе о занятости в течение полного рабочего дня, не представлена.

Поскольку, льготная справка работодателем не представлена, суд приходит к выводу, что работодатель не подтвердил факт льготной работы истца, в то время как право на льготную пенсию должен определять в первую очередь работодатель, поскольку только работодатель осуществляет учет занятости работника полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком.

В ходе рассмоетрния дела, представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения требований, пояснив, что данная категория работников, не имеет право на льготное исчисление пенсии.

Кроме того, приказом N-н от 31.03.2011г. утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно пункту 13 Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 указанной статьи, и имевшие место после 01.01.2013г, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. и соответствия класса условий труда на рабочих местах по указанным работам вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ). В случае если на рабочих местах лиц, занятых на работах, предусмотренных пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.201 3г. № 400-ФЗ, по результатам СОУТ установлены допустимый (2) или оптимальный (1) классы условий труда, с даты утверждения отчета о проведении СОУТ указанные лица не формируют пенсионные права, т. е. периоды работы в таких условиях не засчитываются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Сведения о специальной оценке условий труда и об уплате дополнительного тарифа за периоды работы после 01.01.2013г отсутствуют.

Согласно находящейся на хранении в объеденном архиве Общества карты аттестации рабочего места по условиям труда N по должности лаборанта химического анализа Центральной заводской лаборатории ГЗ ООО «Газпром добыча Оренбург» от 16.03.2012 следует, что лаборант химического анализа работал в условиях шума, обеспечивался средствами индивидуальной защиты. Его рабочее место по факторам производственной среды и трудового процесса было аттестовано с классом 3.2, за работу во вредных условиях труда лаборанту была установлена доплата к тарифной сетке в размере 6% (за шум), дополнительный отпуск в количестве 10 дней.

В пункте 6 строки 040 карты аттестации рабочего места указано, что лаборант химического анализа права на льготное пенсионное обеспечение не имеет.

С данной картой аттестации рабочего места ФИО1 была ознакомлена 19 марта 2012 г.

Таким образом, учитывая изложенное, суд находит установленным, что истец уведомлена, что в период с 2012 года её работа в должности лаборанта химического анализа не относится к льготной категории профессии, дающей право на досрочное назначение страховой песни по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже — на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготой профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 12.02.1999г.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 за спорный период работы работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлены на общих условиях, без кода льготы.

Действительно, из выписки из индивидуального лицевого счета истца усматривается, что сведения о спорном периоде работы истца предоставлены страхователем в пенсионный орган без указания кода льготы. Доказательства недостоверности указанных сведений в материалах дела отсутствуют, истцом не предоставлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что работодатель не подтвердил факт льготной работы истца в спорные периоды, а следовательно не подтвердил право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Таким образом, решение ОСФР по Оренбургской области от 31.03.2023г. в данной части является законным и обоснованным, оснований для включения в специальный стаж периодов работы с 21.07.1987г. по 12.08.1990г., с 22.09.1990г. по 08.06.2003г., с 03.04.2006г. по 03.04.2006г., с 13.10.2006г. по 30.12.2008г., 11.01.2009г. по 08.07.2014г. – в должности лаборанта химического анализа Центральной заводской лаборатории, с 22.09.2015г. участок контрольно-методической центральной заводской лаборатории Оренбургского гелиевого завода ВПО «Оренбурггазпром» не имеется.

Поскольку у ФИО1 отсутствует необходимая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу и об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о понуждении ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости.

Оснований для удовлетворения требований истца, предъявленных к ООО «Газпром добыча Оренбург» о возложении обязанности предоставить индивидуальные сведения с кодом льготных условий труда и выдать льготную справку, суд также не усматривает по изложенным выше мотивам.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, обществу с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург» о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, предоставить индивидуальные сведения с кодом льготных условий труда и выдать льготную справку отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись Данилова С.М.

Решение суда в окончательной форме принято 29 апреля 2025 года

Судья: подпись Данилова С.М.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

Оригинал подшит в деле № 2-636/2025, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга