Дело № 2-3585/2025
55RS0007-01-2025-004968-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Мотроховой А.А.,
при секретаре судебного заседания Сафьяновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском. В обоснование иска указала, что она обратилась к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка №101, площадью 1438 кв.м, расположенного в СНТ «Омь-2». Истцом была получена справка о том, что она является членом ТСН СНТ «Омь-2» и за ней закреплен спорный земельный участок. Право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Истцом подготовлена схема расположения земельного участка, с указанием координат точек образуемого земельного участка.
Ответчиком отказано в удовлетворении заявления истца, поскольку земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного в аренду. При этом, соседние участки принадлежат членам ТСН СНТ «Омь-2».
На основании постановления главы Администрации г.Омска от 02.06.1994 года СНТ «Омь-2» предоставлен земельный участок общей площадью 10272 кв.м, самовольно занятый под коллективный сад в районе пос. Степной. Главкомскархитектуре поручено оформить и выдать землеотводные документы (акт и план отвода) в установленном порядке.
На основании изложенного просит установить границы земельного участка, общей площадью 1438 кв.м, расположенный на территории г.Омска в Центральном административном округе ТСН СНТ «Омь-2», земельный участок №, со следующими координатами:
Обозначениеточек границ
Координаты, м
X
Y
1
487256,49
2170121,51
2
487262,13
2170145,70
н1
487262,32
2170146,70
н2
487250,03
2170149,01
н3
487232,97
2170152,09
н4
487211,03
2170155,87
3
487210,86
2170155,35
н5
487205,98
2170131,03
н6
487208,01
2170130,23
н7
487221,52
2170125,22
н8
487231,90
2170121,44
н9
487234,82
2170121,48
н10
487238,30
2170121,89
н11
487245,17
2170122,46
1
487256,49
2170121,51
Признать за истцом право собственности на земельный участок №, площадью 1438 кв.м, расположенный в ТСН СНТ «Омь-2» <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представители ответчиков департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, департамента имущественных отношений Администрации г.Омска в судебном заседании участия не принимал, о времени о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.
Представитель третьего лица ТСН СНТ «Омь-2» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
При этом согласно п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст.302 ГК РФ) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст.302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом названного пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором названного пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Исходя из изложенного следует, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы земельный участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, и чтобы земельный участок не являлся изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации города Омска № 390-п от 02.09.1994 года «О предоставлении в бессрочное пользование и аренду садоводческому товариществу «Омь-2» земельного участка, занимаемого коллективным садом в районе п. Степной Центрального района» предоставлен садоводческому товариществу «Омь-2» земельный участок общей площадью 10,272 га, самовольно занятый под коллективный сад в районе пос. Степной Центрального района, на землях городской застройки, в том числе: в бессрочное пользование площадью 5,651 га, в долгосрочную аренду сроком на 5 лет площадью 4,621 га на основании договора аренды, являющегося неотъемлемой частью названного постановления (л.д.23, 63-64, 66-68).
Во исполнение Постановления Главы администрации города Омска был заключен договор аренды земельного участка от 16.08.1994 года №Д-Ц-11-5-9 сроком на 5 лет (л.д.13-14).
Распоряжением департамента недвижимости от 07.06.2000 года №1221-р продлен срок действия договора №Д-Ц-11-5-9 от 16.08.1994 года аренды земельного участка, занимаемого садоводческим товариществом «Омь-2», площадью 4,621 га на неопределенный срок (л.д.24).
Выпиской из протокола ТСНСНТ «Омь-2» г.Омска подтверждается, что ФИО1 является членом ТСНСНТ «Омь-2» г.Омска, ей распределен и за ней закреплен земельный участок №101, что также подтверждается членской книжкой, справкой ТСН «СНТ «Омь-2» (л.д.11,15-16,28).
Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утв. Распоряжением департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, земельный участок №101 в ТСН СНТ «Омь-2» г.Омска определяется в следующих границах:
Обозначениеточек границ
Координаты, м
X
Y
1
487256,49
2170121,51
2
487262,13
2170145,70
н1
487262,32
2170146,70
н2
487250,03
2170149,01
н3
487232,97
2170152,09
н4
487211,03
2170155,87
3
487210,86
2170155,35
н5
487205,98
2170131,03
н6
487208,01
2170130,23
н7
487221,52
2170125,22
н8
487231,90
2170121,44
н9
487234,82
2170121,48
н10
487238,30
2170121,89
н11
487245,17
2170122,46
1
487256,49
2170121,51
ФИО1 обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №101, расположенного в ТСН «СНТ «Омь-2».
Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска отказал истцу в предоставлении земельного участка в собственность, так как испрашиваемый земельный участок частично расположен за границей земельного участка, предоставленного в аренду Постановлением №390-П. Департаментом имущественных отношений администрации г. Омска от 18.12.2020 года направлено в адрес садоводческого товарищества извещение об отказе от договора аренды. Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:081401:32 прекращен с 25.03.2021 года. Таким образом, земельный участок расположен в границах территории, на которую у ТСН «СНТ «Омь-2» права отсутствуют (л.д.18-19).
Разрешая исковые требования, суд приходит к следующему.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка может являться только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В собственность не могут быть переданы земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте на основании норм земельного законодательства.
Как установлено судом, земли, отведенные в установленном законом порядке ТСН «СНТ «Омь-2», к таким землям не относятся.
Судебным разбирательством установлено, что истец является членом ТСН «СНТ «Омь-2», фактически пользуется садово-дачным участком, несет бремя его содержания. Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства ТСН «СНТ «Омь-2». Земельный участок входит в состав ТСН «СНТ «Омь-2», не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть в силу приведенной выше нормы закона истец имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
Также согласно Карте градостроительного зонирования территорий г.Омска, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, указанный земельный участок расположен в территориальной зоне садоводства и огородничества СО/95 (л.д.70-71).
Кроме того, согласно сведениям, предоставленным из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, в отношении участка № ТСН «СНТ «Омь-2» зарегистрировано право собственности за ФИО3, в отношении участка № ТСН «СНТ «Омь-2» за ФИО4 (л.д.46-54).
Принимая во внимание изложенные выше положения закона, а также установленные по делу обстоятельства, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №, площадью 1438 кв.м по следующим координатам:
Обозначениеточек границ
Координаты, м
X
Y
1
487256,49
2170121,51
2
487262,13
2170145,70
н1
487262,32
2170146,70
н2
487250,03
2170149,01
н3
487232,97
2170152,09
н4
487211,03
2170155,87
3
487210,86
2170155,35
н5
487205,98
2170131,03
н6
487208,01
2170130,23
н7
487221,52
2170125,22
н8
487231,90
2170121,44
н9
487234,82
2170121,48
н10
487238,30
2170121,89
н11
487245,17
2170122,46
1
487256,49
2170121,51
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Мотрохова
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 года