№2а-4115/2025
61RS0022-01-2025-005138-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2025 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Верещагиной В.В.,
при секретаре судебного заседания Ларионовой С.М.,
с участием административного истца Быкина В.И., представителя административного истца адвоката Быкина В.И., действующего на основании ордера от 25.08.2025г. №10222, представителя административного ответчика Администрации г.Таганрога ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Быкина В.И. к Администрации г.Таганрога, комитету по архитектуре и градостроительству Администрации г.Таганрога, председателю комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г.Таганрога - главному архитектору г.Таганрога ФИО2 о признании незаконным уведомления о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Быкин В.И. обратился в суд с административным иском к председателю комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г.Таганрога - главному архитектору г.Таганрога ФИО2 о признании незаконным уведомления о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, в обоснование указав следующее.
Быкин В.И. является собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.08.2025г. и свидетельством о праве на наследство по закону от <данные изъяты>, выданным нотариусом ФИО5
21.07.2025г. Быкин В.И. направил административному ответчику через Единый государственный портал государственных и муниципальных услуг (далее - ЕГПУ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома площадью 60 кв.м.) на его земельном участке с приложением всех необходимых документов, которое было зарегистрировано в тот же день.
28.07.2025г.административному истцу поступило уведомление №34 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, выданное Быкину В.И. в отношении планируемого строительства объекта индивидуального жилищного строительства по адресному ориентиру: <адрес>
Отказ мотивирован тем, что в пункте 1 раздела 3 уведомления заявителем указан недопустимый вид разрешенного использования объекта капитального строительства для данного земельного участка, при этом согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог», утвержденным решением городской Думы г.Таганрога от 25.12.2012г. №506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог», спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж8 (зона ведения садоводства и дачного хозяйства), что не соответствует установленным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны.
Ссылаясь на пп.1 ст.3 Федерального закона от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», ст.13.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог», утвержденных решением городской Думы г.Таганрога от 25.12.2012г. №506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог», административный истец считает, что вышеуказанное уведомление является незаконным и необоснованным, поскольку к основным видам разрешенного использования зоны Ж8 отнесены осуществление отдыха и (или) выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей. При этом условия размещения жилого дома описаны следующим образом: высотой не выше трех наземных этажей, минимальный размер земельного участка 0,06 га, т.е. не меньше 600 кв.м. и не более 1200 кв.м, максимальный процент застройки 40%, что соответствует возможному размещению на земельном участке индивидуального жилого дома площадью 750 кв.м. По мнению административного истца, вышеуказанные Правила землепользования разрешают на земельном участке размещение жилых домов в зоне Ж8 с указанными выше ограничениями.
В связи с этим административный истец просит суд признать незаконным отказ председателя комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г.Таганрога - главного архитектора г.Таганрога ФИО2 в выдаче разрешения на строительство на земельном участке, принадлежащем Быкина В.И., кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес> индивидуального жилого дома площадью 60 кв.м.
Определением суда от 25.08.2025г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Администрация г.Таганрога, комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г.Таганрога.
В судебном заседании административный истец Быкин В.И., его представитель - адвокат Быкин В.И., действующий на основании ордера от 25.08.2025г. №10222, поддержали доводы административного иска, просили удовлетворить административные исковые требования. Обратили внимание суда на то, что, по их мнению, административный ответчик фактически переложил принятие решения по данному вопросу на суд, нарушив действующее федеральное законодательство, регулирующее данные правоотношения. Также пояснили, что <данные изъяты> находится дальше от земельного участка, чем <данные изъяты> в связи с этим, утверждение представителя Администрации г.Таганрога о том, что земельный участок находится в зоне действия <данные изъяты> не соответствует действительности. Также пояснили, что в тексте административного иска допущена техническая ошибка в указании кадастрового номера земельного участка, принадлежащего Быкина В.И. на праве собственности, а именно, правильно читать «<данные изъяты>».
Представитель административного ответчика Администрации г.Таганрога ФИО1, действующий на основании доверенности, не признал административные исковые требования, поддержал доводы письменного отзыва на иск, в котором со ссылкой на постановление Администрации г.Таганрога от 07.09.2020г. №1452, ст.ст.30,51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог», утвержденные решением городской Думы г.Таганрога от 25.12.2012г. №506, а также на нахождение спорного земельного участка в зоне Ж8, не предусматривающего размещение объекта индивидуального жилищного строительства, Администрация г.Таганрога просит отказать в удовлетворении административного искового заявления. Обратил внимание суда, что Быкину В.И. отказано также в связи с тем, что в отношении спорного земельного участка имеются обременения, поскольку данный земельный участок расположен вблизи <данные изъяты>. В связи с этим полагал, что оспариваемое уведомление №34 от 28.07.2025г. является законным и обоснованным, просил отказать в удовлетворении административного иска.
Представитель административного ответчика комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г.Таганрога, административный ответчик председатель комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г.Таганрога - главный архитектор г.Таганрога ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС Российской Федерации).
Изучив материалы дела, выслушав административного истца и его представителя, представителя административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административному истцу Быкина В.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <данные изъяты>. При этом какие-либо ограничения прав и обременения в отношении данного земельного участка отсутствуют, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости от 26.08.2025г.
Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог», утвержденным решением городской Думы г.Таганрога от 25.12.2012г. №506, ответу Администрации г.Таганрога от 04.09.2025г. №60-исх/3656 на запрос суда спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж8 (зона ведения садоводства), виды разрешенного использования: осуществление отдыха и (или) выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства в указанной зоне: размещение садового дома, жилого дома высотой не выше трех наземных этажей, минимальный размер земельного участка 0,06га, за исключением земельных участков, предоставленных в установленном порядке до вступления в силу Правил; максимальные размеры земельных участков – 012 га; максимальный процент застройки 40%.
21.07.2025г. административный истец посредством ЕГПУ направил в Администрацию г.Таганрога уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на вышеуказанном земельном участке, а именно, жилого дома площадью 73,44 кв.м., количество надземных этажей – 1, высотой 6м. с приложением необходимых документов, в том числе, поэтажного плана планируемого строительства жилого дома, которое было зарегистрировано за №60.03.1-ФЛ/1137 от 21.07.2025г. В данном уведомлении был указан вид разрешенного использования земельного участка: садовый участок, иной вид разрешенного использования; также указаны сведения о виде разрешенного использования объекта капитального строительства – объект индивидуального жилищного строительства.
По результатам рассмотрения данного уведомления в адрес административного истца Администрацией г.Таганрога направлено уведомление от 28.07.2025г. №34 о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым № со ссылкой на то, что в пункте 1 раздела 3 уведомления указан недопустимый вид разрешенного использования объекта капитального строительства для данного земельного участка, при этом согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог», утвержденным решением городской Думы г.Таганрога от 25.12.2012г. №506, спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж8 (зона ведения садоводства и дачного хозяйства), что не соответствует установленным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны.
Обязательность направления застройщиком в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в уполномоченный орган уведомления о планируемых строительстве или реконструкции такого объекта предусмотрена частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации; направляет застройщику уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (пункты 1 и 2 части 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Частью 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрен закрытый перечень оснований для направления застройщику уведомления о несоответствии, который расширительному толкованию не подлежит.
Пунктом 2 части 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику в случае, если размещение указанного в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве.
Согласно части 11 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке должны содержаться все основания направления застройщику такого уведомления с указанием предельных параметров разрешенного строительства, которые установлены правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, которым не соответствуют параметры объекта индивидуального жилищного строительства, указанные в уведомлении о планируемом строительстве, а также в случае недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке - установленный вид разрешенного использования земельного участка, виды ограничений использования земельного участка, в связи с которыми не допускается строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Постановлением Администрации г.Таганрога от 07.09.2020г. №1452 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» (далее – Административный регламент).
Согласно пункту 2.2 Административного регламента данная муниципальная услуга предоставляется комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г.Таганрога.
В соответствии с пунктом 2.3 Административного регламента результатом предоставления муниципальной услуги является уведомление о соответствии либо несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г.Таганрога осуществляет выдачу результата муниципальной услуги в течение семи рабочих дней со дня поступления в комитет уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (пункт 2.4 Административного регламента).
В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022г. №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что судам следует учитывать, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм. В этой связи необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС Российской Федерации, часть 4 статьи 200 АПК Российской Федерации).
Оспариваемое уведомление мотивировано тем, что размещение указанного в уведомлении о планируемом строительстве, объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве (в пункте 1 раздела уведомления указан недопустимый вид разрешенного использования объекта капитального строительства для данного земельного участка).
Из материалов дела усматривается, что земельный участок, в отношении которого административным истцом направлено уведомление о планируемом размещении на нем жилого дома, принадлежит административному истцу на праве собственности с видом разрешенного использования - ведение садоводства.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №217-ФЗ) садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
В соответствии с частью 7 статьи 54 Федерального закона №217-ФЗ для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.
Частью 1 статьи 23.1 Федерального закона №217-ФЗ установлено, что строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (часть 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пункте 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018г., следует, что земельные участки, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства не опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
Кроме того, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2020г. № 631-О, применительно к положениям части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации возможность принятия органом местного самоуправления решений об изменении градостроительного зонирования территорий и градостроительных регламентов должна быть уравновешена необходимыми гарантиями для лиц, которые на законных основаниях приобрели права на земельные участки до принятия и вступления в силу указанных изменений и вправе были рассчитывать, что их правовой статус, неразрывно связанный с правовым режимом земельных участков, будет уважаться государством, а также органами местного самоуправления как неотъемлемой частью единого механизма управления делами государства.
Учитывая все установленные по делу обстоятельства, вышеприведенное правовое регулирование во взаимосвязи с вышеуказанной позицией Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что оспариваемое уведомление не соответствует закону и нарушает права и законные интересы административного истца, как собственника земельного участка.
Доводы представителя административного ответчика Администрации г.Таганрога о том, что в отношении земельного участка, находящегося в собственности Быкина В.И., имеются обременения, в том числе, этот земельный участок находится недалеко от аэродрома «Центральный», подлежат отклонению, поскольку опровергаются материалами дела. Более того, данные обстоятельства не являлись основанием для вынесения обжалуемого уведомления №34 от 28.07.2025г.
Иные доводы представителя административного ответчика Администрации г.Таганрога не могут быть приняты во внимание, поскольку свидетельствуют об ошибочном толковании норм материального и процессуального права и не являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст.226 КАС Российской Федерации, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В связи с этим обязанность по доказыванию нарушения прав и законных интересов возложена на административного истца, а соблюдение должностным лицом, чьи действия (бездействие) обжалуются, требований нормативных правовых актов, регулирующих спорные отношения, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из вышеуказанной правовой нормы следует, что признание незаконными действий (бездействия) и решений должностных лиц государственных органов возможно только при несоответствии обжалуемого действия (бездействия), решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов административного истца.
Наличие совокупности таких условий при рассмотрении настоящего административного дела судом установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, установленные по делу обстоятельства, оценивая все доказательства по правилам ст.84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о признании незаконным уведомления №34 от 28.07.2025г. подлежат удовлетворению.
В целях восстановления нарушенного права административного истца суд считает необходимым обязать Администрацию г.Таганрога повторно рассмотреть уведомление Быкина В.И. от 21.07.2025г., зарегистрированное за №60.03.1-ФЛ/1137.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Быкина В.И. к Администрации г.Таганрога, комитету по архитектуре и градостроительству Администрации г.Таганрога, председателю комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г.Таганрога - главному архитектору г.Таганрога ФИО2 о признании незаконным уведомления о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке - удовлетворить.
Признать незаконным уведомление Администрации г.Таганрога от 28.07.2025г. №34 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, выданное Быкину В.И. в отношении планируемого строительства объекта индивидуального жилищного строительства по адресному ориентиру: <адрес>
Обязать Администрацию г.Таганрога повторно рассмотреть уведомление Быкина В.И. от 21.07.2025г., зарегистрированное за №60.03.1-ФЛ/1137.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 19.09.2025г.
Председательствующий В.В. Верещагина