66RS0001-01-2022-012072-09 Дело № 2а-2066/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Никитиной Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга ФИО2, действующий на основании доверенности, обратился в суд 29.12.2022 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по:
страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 год в размере 3 434 руб. 20 коп., за 2019 год в размере 6 884 рубля, пени в размере 403 руб. 16 коп.,
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 19 975 руб. 84 коп., пени в размере 2055 руб. 24 коп.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик, являясь плательщиком упомянутых взносов, обязанность по их уплате за 2018 и 2019 год в полном объеме не исполнил. Направленные ИФНС требования об уплате страховых взносов и пени административный ответчик проигнорировал, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.
В части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания (гл.33 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.
В спорный период вопросы уплаты и взыскания страховых взносов регулировались главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня определена как один из способов обеспечения обязательств.
В соответствии с ч. 1 – 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно материалам дела ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 05.11.2019 по 23.11.2020.
Согласно административному иску ФИО1у были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 год в размере 23 400 рублей, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 год в размере 4590 рублей.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки были начислены пени в размере 84 руб. 63 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, а также пени в размере 16 руб. 60 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за период с 10.01.2018 по 23.01.2018.
Задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование частично погашена платежными документами от 14.04.2022 на сумму 11,05 руб., от 19.04.2022 на сумму 0,93 руб., от 29.06.2022 на сумму 0,72 руб., от 29.06.2022 на сумму 1,90 руб., от 29.09.2022 на сумму 2,31 руб., от 07.10.2022 на сумму 33.21 руб.
Также ФИО1у были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 год в размере 5 840 руб. 85 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 26 545 руб. 00 коп.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки были начислены пени в размере 2 182 руб. 45 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, а также пени в размере 430 руб. 07 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за период с 24.01.2018 по 20.01.2019.
Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год и частично за 2018 год погашена платежными документами от 14.04.2022 на сумму 5 896 руб. 23 коп., от 19.04.2022 на сумму 497, 23 руб., от 29.06.2022 на сумму 444,88 руб., от 29.06.2022 на сумму 170,28 руб., от 29.09.2022 на сумму 5 255,37 руб., от 07.10.2022 на сумму 17705,17 руб.
Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год и частично за 2018 год погашена платежными документами от 14.04.2022 на сумму 1382 руб. 87 коп., от 18.04.2022 на сумму 116,62 руб., от 29.06.2022 на сумму 80, 85 руб., от 29.06.2022 на сумму 30,95 руб., от 29.09.2022 на сумму 1232,47 руб., от 07.10.2022 на сумму 4 152, 14 руб.
Также ФИО1у были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 29 354 руб. 00 коп., на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 год в размере 6884 руб. 00 коп.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки были начислены пени в размере 55 руб. 04 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, а также пени в размере 12 руб. 91 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере за период с 01.01.2020 по 0.01.2020.
Материалами дела подтверждается, что налогоплательщику заказными письмами направлены требования:
№ от 24.01.2018 с указанием суммы недоимки по страховым взносам за 2017 год и пени в указанном выше размере. Срок исполнения требования установлен до 13.02.2018 года;
№ от 21.01.2019 с указанием суммы недоимки по страховым взносам за 2018 год и пени в указанном выше размере. Срок исполнения требования установлен до 08.02.2019 года;
№ от 10.01.2020 с указанием суммы недоимки по страховым взносам за 2019 год и пени в указанном выше размере. Срок исполнения требования установлен до 04.02.2020 года.
Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнены не были.
В связи с чем, налоговый орган 13.04.2021 обратился к мировому судье судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа.
20.04.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с недоимки по страховым взносам и пени.
01.07.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительного исполнения судебного приказа.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд 29.12.2022 с указанным административным исковым заявлением.
Вместе с тем, суд отмечает, что требования административного истца удовлетворению не подлежат в полном объеме в связи с пропуском срока на обращение в суд, пропуск которого является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.
Поскольку в налоговом требовании № от 24.01.2018 был установлен срок добровольного исполнения до 13.02.2018 года, то срок на обращение в суд у налогового органа в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал после истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налога, то есть 13.08.2018.
Поскольку в налоговом требовании № от 21.01.2019 был установлен срок добровольного исполнения до 08.02.2019 года, то срок на обращение в суд у налогового органа в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал после истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налога, то есть 08.08.2019.
Поскольку в налоговом требовании № от 10.01.2020 был установлен срок добровольного исполнения до 04.02.2020 года, то срок на обращение в суд у налогового органа в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал после истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налога, то есть 04.08.2020.
Как следует из сведений, представленных мировым судьей судебного участка N 4 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье 13.04.2021, то есть с пропуском установленного законом срока. Доказательств обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки административным истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат. Сам факт соблюдения срока на обращения в суд после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении установленного срока на обращения в суд. Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, судом уважительных причин пропуска срока не установлено.
Из материалов дела следует, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании транспортного налога и пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.
В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: