УИД 14RS0035-01-2023-004631-21

Дело № 2а-4014/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 19 апреля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) к учредителю СМИ ООО «Город-ТВ» о признании регистрация средства массовой информации недействительной, суд

установил :

Управление Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации телеканала «Якутск-ТВ» (свидетельство ЭЛ № от ____), ссылаясь на то, что телеканал «Якутск-ТВ» не выходит в эфир более одного года, при этом числится в Едином общероссийском реестре средств массовой информации как действующее.

В судебное заседание представители административного истца, административного ответчика, извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явились, в соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Информация, содержащаяся в реестре зарегистрированных средств массовой информации, является открытой и доступной для ознакомления с ней любых физических и юридических лиц, за исключением случаев, если доступ к такой информации ограничен в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со ст. 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации; если имела место повторная регистрация средства массовой информации.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Из п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» следует, что при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в ст. 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации». Указанное в ч. 5 ст. 8 данного Закона основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в п. 2 ч. 1 ст. 15 этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года).

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

Из материалов дела следует, что 19 декабря 2013 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации телеканал «Якутск-ТВ». Учредителем является ООО «Город-ТВ». Свидетельство о регистрации №.

В период с 13 февраля 2023 по 15 февраля 2023 года Управлением Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) проведено плановое мероприятие по систематическому наблюдению в отношении телеканала «Якутск-ТВ», в результате которого установлено, что вещание телеканал «Якутск-ТВ» не осуществляется.

По сведениям ФГУП «ВГТРК» обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции телеканала «Якутск-ТВ» поступили за февраль 2020 года, доставлены 17 марта 2020 года.

Указанные обстоятельства отражены в докладной записке №-дн от ____.

Таким образом, телеканал «Якутск-ТВ» не выходит в эфир более одного года, при этом числится в Едином общероссийском реестре средств массовой информации как действующее.

Признание недействительной регистрации телеканала «Якутск-ТВ» необходимо административному истцу для исключения данного СМИ из Единого общероссийского реестра средств массовой информации.

Отсутствие вещания телеканала на территории Российской Федерации является по смыслу Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» невыходом средства массовой информации в свет (в эфир).

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) к учредителю СМИ ООО «Город-ТВ» о признании регистрация средства массовой информации недействительной - удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации телеканала «Якутск-ТВ» (свидетельство ЭЛ № от ____) - недействительной.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья ___ В.И.Лиханов

___

___