Дело №а-4849/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владикавказ 14 июня 2022 года
Советский районный суд города Владикавказа РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Гусовой Т.К.,
с участием старшего помощника прокурора Затеречного района г.Владикавказа РСО-Алания Сидориной А.Н.,
при секретаре судебного заседания Абаевой Ф.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Затеречного района г.Владикавказа в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, расположенному на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
установил:
Прокурор Затеречного района г.Владикавказа в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, расположенному на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
В обоснование исковых требований административный истец указал, что Прокуратурой Затеречного района г.Владикавказ проведена проверка исполнения требований Федерального закона «Об оружии» №150-ФЗ от 13.12.1996 года. В результате изучения информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен ресурс (сайт), пропагандирующий нелегальный оборот оружия и взрывных устройств и распространяющий среди неопределенного круга лиц информацию о способах незаконной переделки и изготовления в домашних условиях огнестрельного оружия, его основных частей и взрывных устройств, расположенный по адресу: . Посетителям данного информационного ресурса предоставляется возможность свободного ознакомления с текстовой, аудио и видео информацией о способах переделки и изготовления огнестрельного оружия, то есть оружия, предназначенного для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, о способах изготовления взрывных устройств, то есть изделий, функционально объединяющих взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва, о материалах и инструментах, используемых для его изготовления, а также последовательности сборки составных частей оружия и взрывных устройств.
Предоставление свободного доступа к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является распространением информации, в данном случае, связанной с пропагандой незаконного оборота оружия и с предоставлением сведений о способах переделки, изготовления огнестрельного оружия, его основных частей и взрывных устройств в нарушении порядка, установленного действующим законодательством Российской Федерации.
Указанный информационный ресурс, электронный адрес: , открыта для посещения и просмотра неограниченному кругу лиц.
В соответствии со ст. 39 Кодекс административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронный адрес: , запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации.
В судебном заседании старший помощник прокурора Сидорина А.Н. иск поддержала и просил суд удовлетворить требования в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик - Управление Роскомнадзора по РСО-Алания, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Направили в адрес суда письменные объяснения, в которых не возражали против удовлетворения исковых требований и просили суд рассмотреть иск в отсутствие представителя.
В силу статьи 165.1 ГК РФ и статьи 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд считает, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Кодекс административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Судом установлено, что прокуратурой Затеречного района г.Владикавказа при осуществлении надзора за соблюдением Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", был выявлен информационный ресурс (сайт), пропагандирующий нелегальный оборот оружия и взрывных устройств и распространяющий среди неопределенного круга лиц информацию о способах незаконной переделки и изготовления в домашних условиях огнестрельного оружия, его основных частей и взрывных устройств, расположенный по адресу: что подтверждается актом осмотра ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 22.03.2022 года, составленный страшим помощником прокурора Затеречного района г.Владикавказ Сидориной А.Н. и помощником прокурора Затеречного района г.Владикавказ Кучиевым М.Х., а также рапортом от 22.03.2022г. старшего помощника прокурора Затеречного района г.Владикавказ Сидориной А.Н.
Указанная страница, электронный адрес: , открыта для посещения и просмотра неограниченному кругу лиц и не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, что подтверждается проверкой от 19.04.2022г.
Возможность зарегистрироваться и ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
В соответствии с п. 1 ст.6 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.
В соответствии со ст.9.1 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
На основании ст.16 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" производство оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Юридические лица, производящие оружие и патроны к нему, должны обеспечивать безопасность производства, контроль за производством, соответствующее качество выпускаемой продукции и ее сохранность. Каждая единица изготовленного оружия, за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, должна иметь индивидуальный номер.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ) одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.
В соответствии со ст.38 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации материнство и детство, семья находится под защитой государства.
Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, смещает моральные акценты, отторгает их от традиционных нравственных ценностей, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защите от этих факторов.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.
В соответствии с п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, содержащаяся на сайте https://vk.com/public147166470 является запрещенной, так как содержит изображения и символику международного движения «АУЕ».
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.
Основаниями для включения в Единый реестр на основании ч.5 п.2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.
На основании изложенного, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск прокурора Затеречного района г.Владикавказа в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РСО-Алания, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, расположенному на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «В контакте» на странице под названием «?С.Л.О.Н?» электронный адрес: запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации.
Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания ограничить доступ к аудиовизуальному сервису, расположенному в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с электронным адресом по названием «?С.Л.О.Н?» включить в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.К. Гусова